Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.София,
……………..г.
СОФИЙСКИЯТ ГРАДСКИ СЪД, ТО, VІ
- 12 състав в закрито заседание на в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Пламен Колев
при участието на секретаря………,
като взе предвид докладваното от съдия П.Колев гр.д.№ 90 по описа за 2021 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.25 ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба на
ЮЛНЦ „Ж.за в.“, с ЕИК ******, срещу отказ
№ 20201228164536/30.12.2020 г. на длъжностно
лице към Агенция по вписванията
по заявление №А16 №
20201228164536 за пререгистрация
на дружеството.
В жалбата се твърди,
че отказът е незаконосъобразен, тъй като длъжностното
лице не е съобразило разпоредбата на чл. 22, ал.
5 от ЗТРРЮЛНЦ - не е дало указания за представяне
на актуален учредителен акт на фондацията, за която е заявена
пререгистрация.
От друга страна счита, че
такъв документ не е необходим, тъй като чл.
31 от ЗТРЮЛНЦ предвижда, че с НАРЕДБА № 1 от 14.02.2007 г. се определят образците на заявления
и се посочват изчерпателно приложенията към тях за
всеки вид вписване, заличаване или обявяване съгласно
изискванията на закона, респективно формата на електронните
документи.
Тъй като със заявлението, по което е постановен
отказ се иска единствено пререгистрация на фондацията, в параграф 84 от посочената Наредба,
законодателят подробно е разписал реда и начина, по който се
осъществява прехвърлянето на информацията от съдебния регистър
към този към Агенция по
вписванията.
Съгласно параграф 84,
ал.6 от Наредбата агенцията изисква от съда по
регистрацията на непререгистрираното юридическо лице с нестопанска цел удостоверение за актуално състояние,
съдържащо данните за последните вписани
обстоятелства, както и преписи от актуалния
към 31 декември 2017 г. учредителен акт или устав.
Съдът по регистрацията на юридическото лице с нестопанска цел в тридневен срок от поискването издава удостоверение за актуално състояние,
съдържащо пълни данни за актуалните
вписани обстоятелства. В случаите на неприключили
производства по вписвания удостоверение се издава след
извършване на вписването от съда.
Удостоверението за актуално състояние, както и препис от актуалния учредителен
акт или устав
служебно се изпращат на агенцията
по електронен път и незабавно се предоставя достъп
за снемане на електронен образ
на цялото прономеровано Фирмено дело (параграф 84, ал. 7 от Наредбата).
АВ е изразила становище за неоснователност
на жалбата. Излага, че
сгласно §25, ал.2 от ПЗР на
ЗЮЛНЦ, пререгистрацията
се извършва чрез вписване в регистъра на юридическите
лица с нестопанска цел към Агенцията
по вписванията на юридическото лице с нестопанска цел и на съответните
обстоятелства за него въз основа
на заявление и удостоверение за актуалното състояние по регистрацията му, в което съдът
посочва кода по БУЛСТАТ на юридическото
лице, съответно клона на чуждестранното
юридическо лице с нестопанска цел, издадено след датата
на влизането в сила на закона
и съдържащо пълни данни за актуалните
вписани обстоятелства. В случаите на неприключили
производства по вписвания по ал.
11 удостоверение се издава след извършване
на вписването от съда. Сдруженията
или фондациите представят вписания в съда актуален учредителен
акт или устав,
заверен от съда по регистрацията
или от законния
си представител.
В настоящия случай към заявлението
не е бил представен вписания в съда актуален учредителен
акт. Хипотезата не попадала в приложното поле на чл.25, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ и не
следвало да се дават указания, която е и технически невъзможно.
Съдът,
като взе предвид становищата на страните и след като обсъди събраните по делото
доказателства, намира следното:
Жалбата е депозирана в
срок, срещу подлежащ на обжалване акт и следователно е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
Обжалваният
отказ е постановен по заявление
№А16 № 20201228164536 за пререгистрация
на ЮЛНЦ.
Със
заявлението са представени адвокатско
пълномощно и декларация относно истинността на заявените обстоятелства.
Съгласно § 25, ал. 2 от ПЗР на ЗТРРЮЛНЦ, пререгистрацията на юридическите лица с нестопанска цел се извършва чрез
вписване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Агенцията
по вписванията на юридическото лице с нестопанска цел и на съответните
обстоятелства за него въз основа
на заявление от ЮЛНЦ и удостоверение за актуалното състояние
по регистрацията му, в което съдът
посочва кода по БУЛСТАТ на юридическото
лице, съответно клона на чуждестранното
юридическо лице с нестопанска цел, издадено след датата
на влизането в сила на закона
и съдържащо пълни данни за актуалните
вписани обстоятелства. Сдруженията или фондациите представят вписания в съда актуален учредителен акт или устав,
заверен от съда по регистрацията
или от законния
си представител.
В § 84, ал. 2 от ПЗР на Наредба
№ 1 от 14.02.2017 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския
регистър и до регистъра на юридическите
лица с нестопанска цел е посочено, че заявлението за пререгистрация се подава по
образец от легитимираните лица, като към същото
се прилага вписаният в съда актуален учредителен акт или устав,
заверен от съда по регистрацията
или от законния
представител на юридическото лице с нестопанска цел.
Следователно не отговаря на нормативното изискване
твърдението на жалбоподателя, че към заявлението не е следвало да се прилага актуален учредителен акт или устав,
заверен от съда по регистрацията
или от законния
представител на юридическото лице с нестопанска цел.
Същевременно
съдът не споделя тезата на АВ, че в случай на пререгистрация не намира
приложение правилото на чл.25, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ.
Регистърното производство е охранително, като неговият характер
не се променя
от това дали се иска първоначално
вписване, вписване на променени обстоятелства
или пререгистрация. В този случай приложение
намира правилото на чл.22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ, изискващ даването
на указания за прилагане на
изискваните от закона документи и произнасяне след изтичане на срока
по чл. 19, ал. 2 . Правно ирелевантна е техническата обезпеченост на АВ за това.
В случая законовото изискване не е спазено – на заявителя
не са дадени
указания за отстраняване на тази нередовност, съответно постановения отказ е незаконосъобразен и следва да се отмени, като се дадат указания за
изпълнение на чл.22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ.
Воден от горното, Софийски градски съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ отказ на АВ отказ № 20201228164536/30.12.2020 г., като указва на ДЛР да изпълни
процедурата по чл.22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ.
Решението подлежи на обжалване пред САС в 7 дневен срок от връчването му.
Съдия: