О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 18.05.2021г. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, ІІ
състав, в закрито заседание на осемнадесети май през две хиляди и двадесет и
първа година, в състав:
СЪДИЯ: ГАЛИНА ДИНКОВА
при секретар
и с участието на прокурор
като разгледа докладваното от съдия Г.
Динкова административно дело № 737 по описа за 2020г., за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството по делото е образувано по жалба
на Х.С.К. с постоянен адрес ***, подадена пред Административен съд - Сливен,
изпратена по подсъдност на Административен съд – Стара Загора, против Заповед №
426/ 02.10.2020г. на Кмета на Община Твърдица, в частта й, с която е определено
жалбоподателят да заплати в касата на общината сума в размер на 132.00лв. с ДДС
за изготвената оценка от лицензиран оценител. С посочената заповед /в
неоспорената й от жалбоподателя част/, на основание чл.89 от Наредбата за
придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Община Твърдица,
проведен публичен търг с явно наддаване на 29.09.2020г. и съгласно протокол на
Комисия, назначена със Заповед № 381 от 25.09.2020г. на Кмета на Община
Твърдица, Х.С.К. е определен за купувач на недвижим имот – частна общинска
собственост с идентификатор 72165.507.2354
по КККР на гр. Твърдица с площ от 284кв.м, НТП – ниско застрояване /до 10м/,
трайно предназначение на територията – урбанизирана, за сумата от 3245.20лв.
без ДДС, като е определено в 14 дневен срок от връчването на заповедта
купувачът да заплати сумата от 3245.20лв, представляваща цената на имота;
сумата от 64.90лв. – 2% данък по чл.34, ал.2 от НОРМД; сумата от 6.00лв. –
административна такса, съгласно чл.41 от НОАМТЦУ и ДДС в размер на 663.22лв.
С Определение № 425 от 09.12.2020г.
е оставено без разглеждане направеното от Х.К. искане за спиране изпълнението
на Заповед № 426/ 02.10.2020г. на Кмета на Община Твърдица, като са изложени
изрични мотиви за недопустимост на направеното искане да бъде спряно изпълнението
на заповедта и в необжалваната й част.
По делото е представена и
приета като доказателство Заповед № 38/ 22.01.2021г., издадена от Кмета на
Община Твърдица, с която на основание чл.91, ал.2 и ал. 3 от Наредбата за
придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Община Твърдица,
проведен публичен търг с явно наддаване на 29.09.2020г. и съгласно протокол на
Комисия, назначена със Заповед № 381 от 25.09.2020г. на Кмета на Община
Твърдица и като е взето предвид, че класираният на първо място участник не е
внесъл продажната цена на имота в нормативно определения срок за това,
класираният на второ място участник – Йордан Геров Колев, е определен за
купувач на недвижим имот – частна общинска собственост с идентификатор
72165.507.2354 по КККР на гр. Твърдица с площ от 284кв.м, НТП – ниско
застрояване /до 10м/, трайно предназначение на територията – урбанизирана, за
сумата от 3129.30лв. без ДДС, като е определено в 14 дневен срок от връчването
на заповедта купувачът да заплати сумата от 3129.30лв, представляваща цената на
имота; сумата от 62.59лв. – 2% данък по чл.34, ал.2 от НОРМД; сумата от 6.00лв.
– административна такса, съгласно чл.41 от НОАМТЦУ, ДДС в размер на 639.58лв. и
сумата от 132 лева с ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на
лицензиран оценител за изготвената оценка на имота.
Заповед № 38/ 22.01.2021г.
на Кмета на Община Твърдица е обжалвана от Х.К. пред Административен съд –
Стара Загора. С Определение № 198 от 16.04.2021г. по адм. дело № 238/ 2021г. по
описа на Старозагорския административен съд, делото е изпратено по подсъдност
на Административен съд – Сливен. Въз основа на извършена служебна проверка е
установено, че по жалбата на К. срещу Заповед № 38/ 22.01.2021г. на Кмета на
Община Твърдица, е образувано адм. дело № 197/ 2021г. по описа на АС – Сливен.
Съдът намира, че въпросът
относно законосъобразността на Заповед № 38/ 22.01.2021г. на Кмета на Община
Твърдица - предмет на административно дело № 197/ 2021г. по описа на
Административен съд – Сливен, се явява преюдициален за преценката относно
наличието на правен интерес за жалбоподателя К. от оспорването на Заповед № 426/
02.10.2020г. на Кмета на Община Твърдица в обжалваната й в настоящото
производство част. Правният интерес от обжалването на административния акт е
една от процесуалните предпоставки за възникване и съществуване правото на
жалба, от категорията на абсолютните, за които съдът следи служебно и по всяко
време в производството. В случай, че
жалбата на Х.К. срещу Заповед № 38/ 22.01.2021г. на Кмета на Община Твърдица, с
която за купувач на имота е определен класираният на второ място участник в
търга /която жалба е предмет на разглеждане по административно дело № 197/
2021г. по описа на АС – Сливен/, бъде отхвърлена като неоснователна, това би
довело до влизането в сила на тази заповед и съотв. до отпадане на всички
задължения на Х.К., произтичащи от определянето му за купувач с предходно
издадената Заповед № 426/ 02.10.2020г. на Кмета на Община Твърдица, в т.ч
вмененото му задължение да заплати в касата на общината сумата от 132 лева с
ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на лицензиран оценител
за изготвената оценка на имота. А именно възлагането на това акцесорно
задължение със Заповед № 426/
02.10.2020г. на Кмета на Община Твърдица в оспорената й част, е предмет на
обжалване в настоящото производство. В този смисъл съдебното решение по спора
относно законосъобразността на Заповед № 38/ 22.01.2021г. на Кмета на Община
Твърдица, е от значение за съществуването на вмененото със Заповед № 426/
02.10.2020г. на Кмета на Община Твърдица в обжалваната й част задължение за Х.К.
и съотв. за съществуването на правен интерес за жалбоподателя от
оспорването.
С оглед гореизложеното
съдът намира, че са налице предпоставките по чл.229, ал.1, т.4 от ГПК,
субсидиарно приложим по силата на препращащата разпоредба на чл.144 от АПК, за
спиране на производството по адм. дело № 737/ 2020г. по описа на
Административен съд - Стара Загора, до приключване с влязъл в сила съдебен акт
на производството по адм. дело № 197/ 2021г. по описа на Административен съд -
Сливен.
Водим от горните мотиви и
на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във вр. с чл.144 АПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
СПИРА
ПРОИЗВОДСТВОТО по
административно дело № 737/ 2020г. по описа на Административен съд – Стара
Загора, до приключване с влязъл в сила съдебен акт на производството по
административно дело № 197/ 2021г. по описа на Административен съд – Сливен.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: