Р Е Ш Е Н И Е
№…….
гр. Ловеч, 15.06.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ, втори
касационен състав в публично съдебно заседание на деветнадесети май две хиляди
и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ГАБРИЕЛА
ХРИСТОВА
ЧЛЕНОВЕ:ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
МИРОСЛАВ
ВЪЛКОВ
при секретаря Татяна Тотева и в присъствие на
прокурора Кирил Петров, като разгледа докладваното от съдия Вълков к.а.н.д. № 58/2020 г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от Б.Л.Т. ***
чрез пълномощник срещу Решение № 18/17.01.2020 г. на Ловешкия районен съд,
постановено по НАХ дело № 1147/2019 г.
По изложени доводи за незаконосъобразност на
постановения съдебен акт се иска
неговата отмяна, както и отмяна на издадения електронен фиш(ЕФ).
В съдебно заседание касационният жалбоподател
чрез пълномощник поддържа жалбата. Претендира присъждане на направените
разноски.
Ответникът по делото – ОД на МВР Ловеч в съдебно
заседание чрез пълномощник оспорва жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Ловеч дава
мотивирано писмено заключение за неоснователност на същата.
Административен съд Ловеч, втори касационен
състав намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена от
надлежно легитимирана страна в законоустановения срок. Разгледана по същество е
неоснователна.
С обжалваното решение Ловешкият районен съд (ЛРС) е потвърдил
е ЕФ за налагане на глоба серия К, №
2922610 на ОД на МВР Ловеч, с който на Б. е наложено административно
наказание глоба в размер на сто лева на основание чл. 189, ал.4 във вр. с чл.
182, ал.2, т.3 от ЗДвП .
За
да постанови този резултат, Районният съд е приел, че атакувания ЕФ е
издаден от компетентен орган и съдържа всички предвидени в чл. 189, ал.4, изр. 2-ро от ЗДвП реквизити. Не
са допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до отмяната му на
формално основание. Нарушителят е ясно индивидуализиран с трите имена, ЕГН и
адрес. Конкретно и точно е посочена датата, когато нарушението е било заснето
от АТС, както и мястото, където е извършено нарушението. Заснемането на автомобила и измерването на скоростта е
станало с АТС – преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено
разпознаване на номера и комуникации. Системата за контрол на скоростта е имала
валидно издадено удостоверение за одобрен тип средство за измерване, а също
така е била преминала първоначална и последваща проверка на годността, като е
отговаряла на съответните технически изисквания. Правилно е ангажирана
административно- наказателната отговорност на Т., тъй като в качеството му на
собственик на автомобила не е заявил в декларация в законоустановения срок
друго лице, което да е извършило процесното нарушение. При издаване на ЕФ няма
допуснати процесуални нарушения или такива, касаещи квалификацията на деянието,
законовата разпоредба, която е нарушена, както и административно-наказателната
разпоредба, въз основа на която е наложена санкция на жалбоподателя.
Наказанието е законосъобразно наложено и е съгласно предвиденото в закона –
глоба в размер на сто лева, който размер е точно определен и не може да бъде
намаляван.
Решението
е правилно.
Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което
не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява МПС или отнемане на
контролни точки, се издава ЕФ в отсъствието на контролен орган и на нарушител
за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. ЕФ съдържа
данни за: териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на ЕФ се
утвърждава от министъра на вътрешните работи.
В чл.21, ал.1 от ЗДвП е въведена забрана за водачите на МПС от
категория В при избиране на скоростта на
движение да превишават стойността на скоростта от
Безспорно е установено
в административно-наказателното производство и в производството пред ЛРС, че на
04.07.2019 г. в 17:03:50 ч. на
първокласен път I-
Нарушението е установено и заснето с автоматизирано
техническо средство - мобилна система за видеоконтрол. За установеното и
заснето със системата нарушение е издаден обжалвания ЕФ, в който в полза на
нарушителя е отчетена възможната допустима грешка при измерване на скоростта.
Нарушението е установено след
изменението на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП. Създадена е нова т. 65 от § 6 от ДР на ЗДвП, като е дадена легална
дефиниция на понятието "автоматизирани технически средства и
системи". Буква „б” от разпоредбата дефинира понятието „мобилни
автоматизирани технически средства и системи”.
Въз основа на направеното изменение и допълнение на
ЗДвП Министърът на вътрешните работи е издал Наредба №8121з-532 от 12.05.2015
г., в която изрично е уредена процедурата за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.
В обжалвания ЕФ
се съдържат всички реквизити, посочени в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП.
Не са налице данни по делото делото Б.Т. да е
представил писмена декларация по чл. 189, ал.5 от ЗДвП с данни за друго лице, извършило
нарушението.
В производството пред ЛРС са представени
доказателства, установяващи по безспорен начин извършеното нарушение –
разпечатка на снимков материал от изготвен от техническото средство видеоклип с
посочени дата, час, място(GPS координати), ясно видим регистрационен номер, данни за измерената
скорост на движение и въведеното ограничение на скоростта, попълнен протокол за
използване на автоматизирано техническо средство или система (АТСС), доказателства
за неговата техническа изправност.
Спазени са изискванията на Наредба
№8121з-532 от 12.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи, регламентираща
контрола с мобилни и стационарни
автоматизирани технически средства и системи.
Въззивният съд е разгледал и анализирал всички направени възражения от
жалбоподателят в производството пред ЛРС, и правилно ги е приел за
неоснователни с мотиви, които се споделят от касационната инстанция.
Поради изложеното и доколкото е
безспорно установено извършването на вмененото с ЕФ нарушение и неговия извършител,
настоящият съдебен състав намира, че подадената касационна жалба е неоснователна.
Не са налице пороци на обжалваното
решение, представляващи отменителни основавания по смисъла на чл. 348 от НПК. Направените
възражения в касационната жалба и в пледоарията по същество са неоснователни и
не се подкрепят от доказателствата по делото.
Оспореното решение на ЛРС е валидно, допустимо
и постановено в съответствие с материалния закон, поради което следва да бъде
оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл.221, ал.2 от АПК във
връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, Административен съд Ловеч, втори касационен
състав
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 18/17.01.2020
г. на Ловешкия районен съд, постановено по НАХ дело № 1147/2019 г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: