О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 44 Година 2020 гр.Пещера
Пещерският районен съд І граждански състав
На двадесет и седми януари Година
2020
В закрито заседание в следния състав:
Председател: Камен
Гатев
като разгледа докладваното от районния съдия Гатев гр.д.№1464
по описа на Съда за 2019г.и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.140 ГПК.
Ищецът А.П.П. ,ЕГН **********,***,
чрез адв. В.М.-САК , е депозирал против ГЛАВНА
ДИРЕКЦИЯ „ ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО „ КЪМ МВР - СОФИЯ, искова молба, в която твърди следното:
Работя като ПОЖАРНИКАР- НАЧАЛНИК
ДС при PC „ ПБЗН „ - ГР. ПЕЩЕРА , към ГД „
ПБЗН „-към МВР-София-от г. - до
настоящиямомент . Работата в системата на ГД „ ПБЗН „ е организирана на смени -
от по 24-часа непрекъснати денонощни дежурства / или 12-часа / , по
предварително утвърдени графици за смените .
През периода 08.11.2016г.до
08.11.2019г. съм изпълнявал служебните си задължителни смени , всяка от които включва полагането
на нощен труд - в часовия интервал от 22.00ч.-до 06.00ч. на следващия ден.Така общо за посочения период съм
отработил 230 нощни смени.
Положеният от мен труд при
сумирано изчисляване на работното време , следва да се изчислява съгласно
разпоредбата на чл. 187, ал.З, ЗМВР - в работни дни - подневно, а за работещите
на 8-, 12- или 24-часови смени сумирано
за тримесечен период .Според
чл. 187,ал.5 ЗМВР , работата извън редовното работно време се компенсира с
възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период
- за служители работещи на смени .Така от организацията на работа на служителя - на 24 -
,респ. 12- часови смени, при сумирано изчисляване на работното време следва ,че в настоящия случай
отношенията се уреждат съобразно разпоредбите на чл.187,ал.5 - 6 , ЗМВР ,
предвиждащи компенсиране на работата извън редовното работно време с
възнаграждение за извънреден труд за служителите на смени.
В настоящия случай намира
приложение и нормата на чл.9,ал.2 от Наредбата за структурата и организацията
на работната заплата , предвиждаща преизчисление на положения нощен труд. Това е така , защото според чл.
187,ал.9 ЗМВР редът за организацията и разпределянето на на работното време ,
за неговото отчитане , за компенсирането на работата на държавните служители
извън редовното работно време , режимът на дежурства , времето за отдих и
почивките за държавните служители се определят с Наредба на Министъра на
вътрешните работи .
В процесния период действащи са :
Наредба N° 8121з -592 / 25.05.2015г. и
Наредба № 8121з -776 /29.07.201бг.В тези наредби ЛИПСВА ИЗРИЧНА РЕГЛАМЕНТАЦИЯ за
преизчисляване на нощния труд в дневен .Липсата на изрична регламентация
обаче не следва да се тълкува като законово въведена забрана за преизчисляване
на положените от служителите на МВР часове нощен труд в дневен а представлява
ПРАЗНОТА В УРЕДБАТА на реда за организацията и разпределянето на работното
време , на неговото отчитане , за компенсирането на работата извън редовното
работно време , режима на дежурства , времето на отдих и почивката на
държавните служители в МВР при наличие на такава непълнота в специалната уредба
, касаеща служителите на МВР , следва
субсидиарно да се приложи чл.9,ал.2 от Наредбата за структурата и организацията
на работната заплата ,която гласи , че при сумирано изчисляване на работното
време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент ,равен на съотношението
между нормалната продължителност на дневното и нощно работно време , или
коефициент 1.143.Неприлагането на тази разпоредба
би довело до поставяне на държавните служители , работещи в системата на МВР -
в неравностойно положение спрямо другите държавни служители, което е
недопустимо. Така исковата ни претенция се явява обоснована , предвид всичко
гореизложено - за заплащане на паричната равностойност на положените часове
нощен труд - за исковия период - след
преобразуването им с коефициент 1.143 за преизчисление
на на положения нощен труд и превръщането му в дневен . Към датата на завеждане на ИМ
- заявяваме този извънреден труд - неизчислен и незаплатен от работодателя за
исковия период - 08.11.2016г. - 08.11.2019г. - на 250 часа , в парична
равностойност -1 500 лева.
Задължението на работодателя за
заплащане на възнаграждение за извънреден труд е част от задължението за
заплащане на трудово възнаграждение , а за последното е установен срок . На
основание чл. 84, ал.1, ЗЗД Ответника е изпаднал в забава след изтичане на
срока , в който е трябвало да изплати съответното възнаграждение .Ето защо ,с
оглед основателността на основния иск - с падеж на 1-во число след изтичане на
всеки тримесечен период на сумирано изчисляване на работното време съобразно размера му - до завеждането на ИМ -
08.11.2019г. - изчисляваме претендирания размер на обезщетението за забава -
общо за тригодишния исков период-на 220 лева.
ПЕТИТУМ : МОЛЯ , да ни призовете на съд и след като се уверите
във верността на твърдяното от мен , да постановите
РЕШЕНИЕ , КАТО ОСЪДИТЕ ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА
НАСЕЛЕНИЕТО „ към МВР-София административен адрес - гр.София , ул
„Пиротска „ , № 171А , представлявана от ДИРЕКТОР - ГЛАВЕН КОМИСАР НИКОЛАЙ
НИКОЛОВ ДА ЗАПЛАТИ НА А.П.П., ЕГН **********, постоянен адрес-***, ЧРЕЗ АДВ. В.М. - САК , сумата от 1 500 лева / хиляда и петстотин лева /, представляваща
дължимото допълнително възнаграждение за положен извънреден труд за периода от
08.11.201бг. - до 08.11.2019г. ,получен в резултат на преизчисляване на положения нощен труд ,съобразно въведената в
НСОРЗ методика , ВЕДНО със законната лихва върху
сумата, считано от завеждането на настоящата ИМ - до окончателното изплащане на
паричното вземане.
ДА БЪДЕ ОСЪДЕН ОТВЕТНИКА ДА
ЗАПЛАТИ СУМАТА ОТ 220 лева на ИЩЕЦА , представляващи обезщетение за забава ,
върху размера на основния иск -до завеждането на ИМ - изчислен към
датата на завеждането и на сума от 220 лева .
ДА БЪДЕ ОСЪДЕН ОТВЕТНИКА да
заплати изцяло сторените деловодни разноски , така , както са направени по
делото .
ДОКАЗАТЕЛСТВЕНИ ИСКАНИЯ : 1.МОЛЯ , ДА
БЪДАТ ИЗИСКАНИ ОТ ОТВЕТНИКА И ПРИЕТИ ПО ДЕЛОТО КАТО ДОКАЗАТЕЛСТВА , както
следва : Акта ми за встъпване в Длъжност ;Кадрова справка за Ищеца ;
утвърдените поименни графици графици за дежурните смени в PC „ ПБЗН „ -Пещера, удостоверяващи полагане на труд - за
исковия период - 08.11.2016г. - 08.11.2019г. ;Заповеди за определяне състава на
дежурните смени за поддържане на постоянна оперативна готовност в PC „ ПБЗН „ - Пещера-за исковия период ;Протоколи за
отчитане на положения труд и сумираното изчисляване за всеки от триместърите на
исковия период ;счетоводни документи - извлечения от сметки,ведомости за
начисляване на работната заплата , фишове и пр. удостоверяващи реалното
изплащане на положения извънреден труд ,получен на база преизчисляване на
часовете положен нощен труд, на база общия брой денонощни дежурства за исковия
период ;Заповеди относно организиране и разпределение на работното време на
служителите в РС„ ПБЗН „ -Пещера - за исковия
период.
МОЛЯ, ДА
БЪДЕ ДОПУСНАТА И НАЗНАЧЕНА СЪДЕБНО - СЧЕТОВОДНА ЕКСПЕРТИЗА , като в.л. след като се
запознае с писмените доказателства , представени от Ответника по делото и
извърши справка на място - в счетоводството, водено при Ответника , да даде
заключение както следва:
2.1. На колко часа
общо възлиза положения от Ищеца нощен труд/респ. колко броя нощни смени са
положени / за заявения исков период - 08.11.2016г. - 08.11.2019г. ?
2.2. Изчислен ли е положения
нощен труд съобразно методиката въведена в Наредба за структурата и
организацията на работната заплата , съответно каква е паричната равностойност
на действително положения и незаплатен и неотчетен от работодателя нощен труд ,
на база общия брой отработени нощни часове - при спазване на методиката ?
2.3.Какъв е размера на
обезщетението за забава върху главницата , изчислена по първия иск , като се
вземе в предвид падежа ва всеки от тримесечните периоди / съобразно паричната
му равностойност - падежа на плащането - всяко първо число на месеца , следващ
изтичането на сумирания тримесечен период-съответно до завеждането на ИМ -
08.11.2019г. - в сумарна величина ?
МОЛЯ, В
ЗАВИСИМОСТ ОТ СТАНОВИЩЕТО НА ОТВЕТНИКА ДА НИ БЪДЕ ДАДЕНА ВЪЗМОЖНОСТ ДА
АНГАЖИРАМЕ ДОПЪЛНИТЕЛНИ ДОКАЗАТЕЛСТВА - моля, да бъдат допуснати до разпит
двама свидетели, при режим на довеждане - които да установят следните
групи обстоятелства : че по време на всяко от полаганите денонощни дежурствав
рамките на часовия диапазон от 22.00ч. - до 06.00ч. - няма никакво прекъсване
на изпълнението на постоянните ни трудови функции , както и поддържането на
постоянната оперативна готовност.
В срока по чл.131 ГПК ответникът
ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО „ КЪМ МВР -
СОФИЯ оспорва предявените искове по
основание и размер.
Ответникът счита, че в сллучая е
неприложима НСОРЗ и и предвиденото от тази Наредба преизчисляване и коефициент
на нощен към дневен труд , като приложими са специални Наредби, отнасящи се до
държавните служители в МВР, съобразно чл.187ал.І и ІІІ ЗМВР.Счита, че ищецът не
прави разграничение между нощен и извънреден труд.
Ответникът възразява срещу назначаването на ССЕ, като в случай, че бъде
допусната такава и в частност по допускането на въпрос № 2, поради липсата на
правно основание за прилагане на НСОРЗ. В случай, че бъде допуснато неговото
задаване, ответникът моли при направено изчисление на така претендираното
искане, сумите да бъдат посочени в брутен и нетен размер и да бъде съобразен
процесния период, във връзка с направено възражение.
Ответникът възразява на искането
на ищеца за представяне на акта за встъпване в длъжност на служителя и
изисканата кадрова справка, тъй като не оспорва, че същия за процесния период е
в служебно правоотношение с ГДПБЗН - МВР. Възразява и на искането за предоставяне на графици за
процесния период, тъй като не оспорва факта, че е полагал труд по график.Ответникът
не оспорва, че ищецът е полагал труд на
смени при 24-часов режим на работа, съгласно графици при сумирано отчитане на
отработеното време. Твърди още, че на ищеца му е изплащано възнаграждение през
целия процесен период, видно от приложените към писмения отговор платежни
бележки.
Твърди ответникът, че в
представените утвърдени протоколи е налице цялата изискана от ищеца информация
по отношение на положения труд по месеци.Ответникът прави възражение за прекомерност на адвокатското
възнаграждение и сочи доказателства.
На основание чл.140ал.І ГПК
следва да се допуснат като относими доказателства представените от ответника
документи.
Съдът намира, че предявените от
ищеца искове са с правно основание чл.179ал.І предл. второ ЗМВР и чл.86ал.І ЗЗД.
Предвид обстоятелствата, които не
се оспорват от ответника, ищецът следва да докаже размера на претендираните от
него суми. В тази връзка следва да се допусне поисканата с исковата молба
съдебно – счетоводна експертиза. Не е необходим на този етап разпит на
свидетели.Вещото лице следва да отговори и на задачата, поставена от ответника
- при направено изчисление на така
претендираното искане, сумите да бъдат посочени в брутен и нетен размер и да
бъде съобразен процесния период, във връзка с направено възражение.Все в тази
връзка, вещо лице следва да отговори и дали на ищеца е изплатено през процесния
период допълнително възнаграждение от 0.25лв. на час за положен нощен труд и какъв е този размер.Основният спорен между
страните въпрос е правен - на какво
точно правно основание и съответно в какъв размер трябва да се изплаща
положеният нощен труд.
С оглед изложеното,Пещерският
районен съд
ОПРЕДЕЛИ:
Насрочва
делото в открито съдебно заседание на 05.03.2020г.
от 13.30ч.,за което да се призоват страните,като им се връчи препис от настоящето Определение.
Допуска като
относими доказателства представените от ответника документи.
Указва на
ищеца, че следва да докаже размера на претендираните от него суми.
Приема за
безспорни и ненуждаещи се от доказване обстоятелствата, че ищецът за процесния период е в служебно
правоотношение с ГДПБЗН - МВР, че е полагал труд по график, на смени при
24-часов режим на работа, съгласно графици при сумирано отчитане на
отработеното време.
Назначава
поисканата с исковата молба съдебно – счетоводна експертиза. Вещото лице
следва да отговори и на задачата, поставена от ответника - при направено изчисление на така претендираното
искане, сумите да бъдат посочени в брутен и нетен размер и да бъде съобразен
процесния период, във връзка с направено възражение. Вещо лице следва да
отговори и дали на ищеца е изплатено през процесния период допълнително
възнаграждение от 0.25лв. на час за положен нощен труд и какъв е този размер.
Указва на
страните, че спорът може да се реши чрез медиация или друг способ за доброволно
уреждане.
Препис от отговор на ответника да се изпрати на ищеца.
Определението не подлежи на
обжалване.
Райнонен съдия: