Р А З П О Р Е Ж Д А
Н Е
№ 277
гр. Габрово, 6.04.2021
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГР.
ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от шести април, две хиляди двадесет и
първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като
разгледа материалите по адм. дело № 77 по описа за 2021 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-569 от 2.04.2021 г., подадена от ЕТ „Елдико – Н.М.“***, ЕИК *********, срещу Одобрен списък от ръководител на управляващия орган на оперативна програма „Иновации и конкурентноспособност“ /ИК/ 2014 – 2020 г. към Министерство на икономиката /МИ/, с който е отхвърлено проектно предложение № BG 16RFOP002-2-073-20492.
С подадената до съда жалба се иска отмяна на Одобрения списък по отношение на частта му, с която е отхвърлено проектното предложение на жалбоподателя.
По делото е представен процесният Списък от 2.03.2021 г., одобрен от Илияна Илиева – ръководител на управляващия орган на ОП „ИК“ 2014 – 2020 г. Същият е издаден във вр. с чл. 21, ал. 1, т. 2 от ЗМДВИП, според която норма управляващите органи на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове имат право да отпускат безвъзмездна финансова помощ при опростени правила, включително без публикуване на покана за набиране на предложения. Със Списъка е постановен отказ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на посочени в него кандидати по горепосочената ОП. Под № 62 от този списък фигурира жалбоподателя, подал проектно предложение № BG 16RFOP002-2-073-20492. Мотивите, касаещи този субект, изложени в Списъка, са следните:
Кандидатът не отговаря на изискванията от Критерии за недопустимост на кандидатите по т. 11.2, подт. 1, б. „к“ и т. 24, раздел втори, подт. „а“ от Условия за кандидатстване по процедурата, както и на критерии № 10 и № 17 от Критерии и методология за оценка на проектни предложения /Приложение № 4от Условия за кандидатствания и изпълнение/. Съгласно Условията, не могат да получат безвъзмездна помощ кандидати, които имат задължения за данъци и задължителни осигуровки по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях, към държавата или към общините по седалището на УО и на кандидата, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, или когато размерът на неплатените задължения за данъци и осигуровки е повече от 1% от сумата на годишния оборот за последната приключена финансова година или повече от 50 000 лв. След извършена служебна проверка от НАП е установено наличие на задължения по публични вземания по чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК в размер на 18 570.35 лв. и общ оборот към 31.12.2019 г. в размер на 270 828.66 лв. Така сумата на задълженията за данъци и задължителни осигурителни вноски е повече от 1% от годишния оборот за последната приключила финансова година. Кандидатът не е представил допълнителни изисканите документи, с които да удостовери, че е предприел мерки за доказване на надеждността си. Съгласно Критерии и методология за оценка на проектни предложения по процедурата проектното предложение следва да се отхвърли.
От приложените към преписката документи съдът установи, че не са приложени: Заповед № РД-16-635 от 30.07.2020 г. на министъра на икономиката; Заповед № РД-16-381 от 14.05.2020 г. на ръководител УО; Докладна записка № 93-00-1074 от 26.02.2021 г.; Резултати от визираната извършена служебна проверка в НАП; Доказателства за наличието на основанията, посочени в Списъка, за отказ от финансиране; Доказателства за изискани от кандидата документи, цитирано в същия Списък.
Като взе предвид, че по делото е внесена дължима ДТ и че жалбата е подадена в законния срок от лице с правен интерес, настоящият съдебен състав счита, че делото следва да бъде насрочено в открито съдебно заседание.
С оглед гореизложеното и на основание чл.154, ал.1, във вр. с чл.153, ал.1, чл.170, във вр. с чл.9, ал.4 от Административно процесуалния кодекс, Административен съд Габрово
РАЗПОРЕДИ:
КОНСТИТУИРА страни в производството:
1.Жалбоподател-
ЕТ „Елдико – Н.М.“***, ЕИК *********, с адрес за призоваване: гр. Трявна, ул.
„Калето“ № 4.
2.Ответник – Ръководител на управляващия орган на Оперативна програма „Иновации и конкурентноспособност“ 2014 г. – 2020 г. и ръководител /Главен директор/ на Главна дирекция „Европейски фондове и конкурентноспособност“ към Министерство на икономиката. Адрес за призоваване: гр. София, ул. „Славянска“ № 8.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните за 28.04.2021 г. от 11.30 ч., за когато на страните да се изпратят призовки.
УКАЗВА на ответника, че в негова тежест е да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в издадения от него административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, по-конкретно наличие на посочените в оспорения Списък спрямо жалбоподателя основания за отказ по отношение от финансиране.
ЗАДЪЛЖАВА ответника в тридневен срок да приложи по делото: Заповед № РД-16-635 от 30.07.2020 г. на министъра на икономиката; Заповед № РД-16-381 от 14.05.2020 г. на ръководител УО; Докладна записка № 93-00-1074 от 26.02.2021 г.; Резултати от визираната извършена служебна проверка в НАП; Доказателства за наличието на основанията, посочени в Списъка, за отказ от финансиране; Доказателства за изискани от кандидата документи, цитирано в същия Списък – всички те цитирани в процесния Списък.
При непровеждане на доказването съдът ще счита, че въпросните факти не са се проявили.
Препис от разпореждането да се връчи на страните ведно с призовката.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА-
ТОДОРОВА/