РЕШЕНИЕ
№ 4077
гр. София, 30.08.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
Административно наказателно дело № 20231110204552 по описа за 2023
година
установи:
Производството е по чл. 58д и сл. ЗАНН - образувано по жалба на И.
Б. И. срещу НП № 22 – 4332- 022 936 /10.11.2022 г. , издадено от
началник група в отдел „ Пътна полиция „ СДВР , в частта с която
на основание чл.174 ал.3 ЗДвП на жалбоподателя са наложени две
административни наказания глоба от 2 000 лв. и лишаване от право
за управление на МПС за срок от 24 месеца за това ,че на 15.09.2022г.
около 01. 15ч в София управлявал лек автомобил и при извършена
от полицейски служители на СДВР проверка , след като бил поканен
от полицейските служители да даде проба за проверка употребата на
алкохол и проба за проверка употребата на наркотични вещества -
същият отказал да бъдат извършени проверките - с техническо
средство за употребата на алкохол и с тест за установяване
употребата на наркотични вещества или техни аналози и не изпълнил
предписанията на полицейските органи за извършване на – медицинско
изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно
изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му
и за химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване
на употребата на наркотични вещества или техни аналози - нарушения
на чл.174 ал.3 ЗДвП .
С жалбата и в съдебно заседание се претендира отмяна на НП
1
поради допуснати при издаването му съществени процесуални
нарушения , свързани с индивидуализиране на нарушенията .
Поддържа се също нарушение на материалния закон, като се твърди , че
неправилно жалбоподателят е санкциониран за две отделни
нарушения на чл. 174 ал. 3 ЗДвП . В съдебно заседание
жалбоподателят поддържа , че нямал възможност да изпълни
предписанията за изследване поради това , че трябвало да изпълни
друго нареждане на полицейските служители да премести заседналия
си автомобил от трамвайната линия .
Представител на административнонаказващия орган в съдебно
заседание не изразява становище по основателността на жалбата.
По отношение на фактите по делото :
Съдът, след като обсъди доводите на страните и доказателствата по
делото , прие за установено следното като факти по делото :
На посочената в акта и НП дата около 01.15 ч. жалбоподателят
управлявал автомобил в София по бул . България с посока от бул
Витоша към бул. Ив. Евст. Гешов и поради движение в нарушение
на чл. 19 ал.2 ЗДвП по платно с изградена пътна настилка, обособено
за движение на релсови превозни средства, автомобилът заседнал
между релсите . Инцидентът бил установен от патрулиращ екип на
СДВР , след което спрямо жалбоподателя започнала проверка за
спазване изискванията на ЗДвП .
Анотирана съдебна практика При извършената проверка жалбоподателят
бил поканен от служителите на СДВР да предостави проба за
проверка с техническо средство за употребата на алкохол , също
проба за проверка с тест за установяване употребата на наркотични
вещества или техни аналози по реда на чл. 3 ал.1 Наредба № 1 /
19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в
кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози .
Жалбоподателят отказал да съдейства, отказал да предостави проби
за извършване и на двете проверки , поради което на осн. чл. 3а т. 1
от Наредба № 1 / 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията
на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или
техни аналози на същия бил издаден и връчен талон за медицинско
изследване за вземане на кръвна проба за проверка наличието на
алкохол в кръвта и на биологични проби за химико-
токсикологично лабораторно изследване за употребата на наркотични
вещества или техни аналози - с разпореждане жалбоподателят да се
яви до 40 м. във ВМА . В талона за изследването бил отразен
отказът на жалбоподателя да предостави двете проби за проверка
2
употребата на алкохол и наркотични вещества или техни аналози и
талонът бил подписан от жалбоподателя . Впоследствие медицинско
изследване за вземане на кръвна проба и на биологични проби за
химико-токсикологично лабораторно изследване за употребата на
наркотични вещества или техни аналози не били извършени поради
неявяване на жалбоподателя в указаното лечебно заведение за
извършването на изследванията .
За констатираните нарушения на чл. 174 ал.3 ЗДвП е съставен
АУАН по делото и въз основа на акта е издадено обжалваното НП .
В съдебно заседание жалбоподателят дава обяснения по обвиненията
по АУАН , с които потвърждава констатираното в АУАН и НП за
това , че процесната проверка започнала по повод извършено от него
нарушение на чл. 19 ал.2 ЗДвП и засядане на автомобила му
между трамвайните релси , също това , че отказал да предостави
проби за проверка с техническо средство употребата на алкохол и с
тест за наркотични вещества или техни аналози с обяснението , че
резултатите от тези проверки са недостоверни. Жалбоподателят
потвърждава също , че получил в 02.20 ч. талон за медицинско
изследване за вземане на кръвна проба за проверка наличието на
алкохол в кръвта и на биологични проби за химико-
токсикологично лабораторно изследване за употребата на наркотични
вещества или техни аналози с разпореждане да се яви до 40 м. във
ВМА , но не посетил лечебното заведение . Според обясненията
причината била , че трябвало да организира преместването от
специализирана фирма на заседналия в релсите автомобил .
По отношение на доказателствата по делото :
Изложеното като факти се установява от непротиворечив
доказателствен материал - редовно съставения АУАН по делото ,
ползващ се съгласно чл. 189 ЗДвП с доказателствена сила относно
фактите , удостоверени с него , показанията на свидетеля
актосъставител , издадения при проверката талон за медицинско
изследване за вземане на кръвна проба за проверка наличието на
алкохол в кръвта и на биологични проби за химико-
токсикологично лабораторно изследване за употребата на наркотични
вещества или техни аналози по чл. 6 ал. 6 от Наредба № 1/ 2017 г. за
реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества и техни аналози , обясненията на
жалбоподателя от съдебно заседание, с които същият признава , че
отказал тестването и не се явил в указаното лечебно заведение .
3
По отношение на правната страна по делото :
При така установеното като факти от правна страна съдът прие
жалбата за неоснователна .
Съгласно чл. 174 ал.3 ЗДвП - водачите на моторни превозни средства
са задължени да предоставят на органите на полицията проба за
проверка с техническо средство за употребата на алкохол в кръвта и с
тест за проверка употребата на наркотични вещества или техни аналози
, както и да изпълнят предписанието за медицинско изследване и
вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за
установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му и/или химико-
токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата
на наркотични вещества или техни аналози.
С оглед на това и на установеното по делото , че въпреки това си
задължение , жалбоподателят отказал да предостави проби за
проверка с техническо средство употребата на алкохол и с тест за
наркотични вещества или техни аналози и не изпълнил предписанието
на контролните органи за медицинско и химико-токсикологично
лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични
вещества или техни аналози по чл. 6 ал. 6 от Наредба № 1/ 2017 г. за
реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества и техни аналози – законосъобразно
е прието с НП , че с всеки един от отказите жалбоподателят е
осъществил умишлено състава на административното нарушение по чл.
174 /3/ ЗДвП .
Всеки един от отказите на жалбоподателя следва да се приеме за
самостоятелно деяние , резултат на отделно решение и в резултат на
което неправомерно се засягат различни обществените отношения -
обект на защита със състава на административното нарушение по
разпоредбата на чл. 174 /3/ ЗДвП . Поради изложеното на осн . чл. 18
ЗАНН отговорност следва да се понесе отделно за всяко едно от двете
административни нарушения по посочената разпоредба . В този
смисъл са задължителните указания на Тълкувателно решение № 13 от
20.12.2021 г. на ВАС по т. д. № 1/2021 г., ОСС, І и ІІ колегия .
За нарушението на задълженията по чл. 174 ал.3 ЗДвП ,
представляващо отделно административно нарушение според ТР на
ВАС , се предвижда водачът на моторно превозно средство да се
наказва с административно наказание „ лишаване от право да
управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина „
за срок от две години и „ глоба“ в размер от 2000 лв
За неоснователно съдът прие възражението на жалбоподателя за
това , че нямал възможност да изпълни предписанията за изследване в
4
лечебно заведение поради това , че трябвало да изпълни друго
нареждане на полицейските служители да премести заседналия си
автомобил от трамвайната линия . Това , тъй като съобразно
установеното, че жалбоподателят получил в 02.20 ч. талона за
изследване в лечебно заведение в близост до мястото на проверката ,
съдът прие ,че същият е имал обективна възможност да се яви за
изследването в лечебното заведение и след това да организира
преместването на заседналия си автомобил . И съзнателно е решил
да не изпълни предписанията на контролните органи за медицинско
и химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на
употребата на алкохол и наркотични вещества или техни аналози по чл.
6 ал. 6 от Наредба № 1/ 2017 г. за реда за установяване концентрацията
на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества и техни
аналози .
За неоснователни съдът прие и възраженията за нарушено право на
защита, тъй като във връчения на жалбоподателя акт за установяване
на нарушението е изложено описание на обстоятелствата от значение по
делото, индивидуализиращи в пълна степен нарушенията, за които се
налага административна отговорност. Съдържанието на акта е
възпроизведено и в обжалваното НП , поради което несъстоятелни са
възраженията , че жалбоподателят не е могъл за разбере кое е
нарушението и основанието за административното наказване.
По изложените мотиви на основание чл.63 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 22 – 4332- 022 936 /10.11.2022 г. , издадено от
началник група отдел „ Пътна полиция „ СДВР , в частта по т. 2 и т.
3 , с които на основание чл.174 ал.3 ЗДвП на жалбоподателя И. Б.
И. са наложени две административни наказания - глоба от 2 000
лв. и лишаване от право за управление на МПС за срок от 24 месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен
съд – гр. София .
Районен съдия :
5
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6