ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 472/17.07.2023
г.,
гр.Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана,
тричленен състав в закрито заседание на седемнадесети юли, през две хиляди
двадесет и трета година, в състав:
Председател: Соня Камарашка
Членове: Бисерка Бойчева
Мария
Ницова
като
разгледа докладваното от съдия Бойчева КАНД № 473/2023г. по описа на
Административен съд -Монтана, установи
следното:
Производството е по реда на чл. 208
и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба от
Б.Б.А. ,с ЕГН* и адрес: ***, чрез процесуален представител , адв. Д.М. от САК/без
представено пълномощно/,със служебен адрес: гр.София 1700, ул. „П*** . Хр. Вакарелски“
№ 1, ап.* против Решение № 125/02.05.2023
г. по НАХД № 1339/2022 г. по описа на РС -Монтана.
Настоящият тричленен състав на
АС-Монтана намира ,че не е администрирана касационната жалба в цялост/само за
държавна такса и препис на др. страна/,което е задължение на първоинстанционния
съд, съгласно нормата на чл.213а, ал.1 АПК ,поради което производството по
делото следва да се прекрати, а делото да се върне на районния съд ,с указания.
Пред Районен съд -Монтана е
подадена жалба от Б.Б.А. ,с адрес:г*** против Заповед за задържане на лице с
рег. № 1808зз-169/25.10.2022 г., издадена от Г.Д.Д. – на
длъжност инспектор при РУ-Монтана към ОД на МВР -Монтана . Със заповедта на
основание чл. 72, ал. 1 от Закона за министерството на вътрешните работи /ЗМВР/
касационният жалбоподател е задържан за срок до 24 часа.
По силата на разпоредбата на чл. 72, ал. 4 от ЗМВР, задържаното лице има
право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалището на
органа. Съдът се произнася по жалбата незабавно, като решението му подлежи на
касационно обжалване по реда Административно-процесуалния кодекс пред
съответния административен съд.
В настоящия случай, независимо, че
делото е образувано по жалба, която се разглежда по реда на Административно-процесуалния
кодекс, по подадената пред районния съд жалба е образувано административно-наказателно
дело, вместо административно такова, поради което и пред касационната инстанция
е образувано касационно дело от същия характер на образуваното пред районния
съд. Районният съд, обаче правилно е разгледал жалбата и е постановил решението
си по реда на АПК.
Първоинстанционният съд не е
изпълнил задължението си да провери редовността на подадената касационна жалба.
Съгласно разпоредбата на чл. 213а
от АПК (ДВ, бр. 15 от 19.02.2021 г., в сила от 23.02.2021 г.), проверката за
редовността и допустимостта на касационната жалба е задължение на
съдията-докладчик от първоинстанционния съд.
По силата на чл. 213а, ал. 1 от АПК, ако касационната жалба или протеста не отговарят на изискванията на чл.
212 и чл. 213, съдията-докладчик от първоинстанционния съд ги оставя без
движение с разпореждане, като изпраща съобщение на оспорващата страна да
отстрани нередовностите в 7-дневен срок от получаването му. В случаите, когато
нередовностите не се отстранят в срок, първоинстанционният съд връща жалбата
или протеста. Според ал. 2 на чл. 213а АПК, касационната жалба или протест се
оставят без разглеждане от първоинстанционния съд на основанията по чл. 215.
Следователно, съдията-докладчик от
районния съд е бил компетентен да упражни вменените му с разпоредбата на чл.
213а, ал. 1 от АПК правомощия, което в случая не е сторено.
Районният съд не е проверил
редовността на касационната жалба по чл. 212 и чл. 213 от АПК и конкретно
чл.212, ал.2 АПК, съгласно която „Касационната жалба, с изключение на дела по
Закона за административните нарушения и наказания, дела за пенсионно, здравно и
социално осигуряване и подпомагане, дела, по които жалбоподателят е освободен
от държавна такса или е лице, лишено от свобода с влязла в сила присъда, се
приподписва от адвокат или юрисконсулт, освен когато жалбоподателят или
неговият представител има юридическа правоспособност. Към искането се прилага
пълномощно за приподписването, а когато жалбоподателят или неговият
представител има юридическа правоспособност – удостоверение за юридическа
правоспособност“. Следователно първоинстанционният съд следва да администрира
касационната жалба ,като даде указания до касационния жалбоподател ,жалбата да
бъде приподписана от адвокат, със съответно приложено пълномощно в 7 -дн. срок.
Изложеното обосновава прекратяване
на настоящото производство и връщане на делото на Районен съд -Монтана за
проверка на редовността на касационната жалба, като след отстраняване на
нередовностите касационната жалба се изпрати за разглеждане на Административен
съд- Монтана.
Предвид горното и на основание чл.
213а, ал. 6, т. 1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по КАНД №
473/2023г. по описа на Административен съд -Монтана.
ВРЪЩА делото на Районен съд -
Монтана за администриране на касационната жалба, съгласно указанията, дадени в
настоящото определение.
Определението не подлежи на
обжалване.
Председател:
Членове:1.
2.