Р Е Ш
Е Н И Е
№ 132/14.10.2020 г.
гр.Ямбол
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЯМБОЛ, ВТОРИ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ
На 8
октомври 2020 год.
в публично
съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ВЪЛКО ДРАГАНОВ
ЧЛЕНОВЕ
: ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА
СТОЯН ВЪЛЧЕВ
Секретар Д.Д.
Прокурор Д.Георгиева
като
разгледа докладваното от съдия ВАНЯ
БЯНОВА-НЕЙКОВА
КАНД №123 по
описа на 2020 г.
За да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, вр. с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано
е по жалба на ТД на Национална агенция за приходите-Бургас чрез гл. юрисконсулт
Е., за проверка на Решение № 260006/14.08.2020г., постановено по н.а.х.д.
№ 419/2020г. на Ямболския районен съд, с което е отменено
Наказателно постановление № 504862-F-540608/ 09.04.2020г. на Директора на Офис
„Обслужване“ Ямбол при ТД НАП Бургас, с което на основание чл. 355, ал.1 КСО на
„Екстрийм адвенчър джи енд пи“ ООД, гр.Елхово, с ЕИК *********, е наложено
наказание имуществена санкция в размер на 500лв. за нарушение на чл. 5, ал.4,
т.2 КСО вр. чл. 3, ал.3, т.1 от Наредба
Н-8/29.12.2005г.Иска се отмяна на осн. чл.348, ал.1,
т3 от НПК по съображения за неправилност на съдебното решение като не се
споделят доводите на съда за допуснати процесуални нарушение в хода на
административно-наказателното производство.
По жалбата е
подаден отговор от насрещната страна „Екстрийм адвенчър джи енд пи“ ООД, гр.Елхово, със съображения за
неоснователност, като се счита решението на ЯРС за правилно.
В съдебно
заседание касаторът
Национална агенция за приходите се представлява от гл. юрисконсулт Е.,
който поддържа жалбата. Представя пълномощно за лицето Р. Д. И., представлявало
дружеството пред НАП. Сочи като аргумент, че наказаното лице е подало декларация обр.6 с
много голямо закъснение, поради което се
иска да бъде постановено решение за потвърждаване на НП и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Ответникът
по касацията „Екстрийм адвенчър
джи енд пи“ ООД, гр.Елхово, се представлява от адв.А.Д. ***, която счита жалбата за неоснователна,
изразява становище решението на ЯРС е законосъобразно като постановено след
анализ на събраните пред съда доказателства. Претендира разноски пред
касационната инстанция съгласно представения договор за правна помощ.
Участващият
по делото прокурор от ЯОП дава заключение за неоснователност на жалбата. Счита
решението на ЯРС за законосъобразно – при съставянето на АУАН са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, които не могат да бъдат
отстранени при издаване на НП, което води до незаконосъобразност на същото.
Настоящият
съдебен състав, след проверка на оспорваното решение за наличието на наведените
в жалбата касационни основания за отмяна, както и проверка за валидността,
допустимостта и съответствието му с материалния закон, установи следното:
Жалбата е
ДОПУСТИМА като подадена от страна, която има право и интерес да обжалва и в
срока по чл.211 от АПК. Разгледана по същество се преценява като НЕОСНОВАТЕЛНА,
по следните съображения:
Предмет на
съдебен контрол е Решение № 260006/14.08.2020г., постановено по н.а.х.д. № 419/2020г. на
Ямболския районен съд, с което е отменено Наказателно постановление №
504862-F-540608/ 09.04.2020г. на Директора на Офис „Обслужване“ Ямбол при ТД
НАП Бургас, с което на основание чл. 355, ал.1 КСО на „Екстрийм
адвенчър джи енд пи“ ООД, гр.Елхово,
с ЕИК *********, е наложено наказание имуществена санкция в размер на 500лв. за
нарушение на чл. 5, ал.4, т.2 КСО вр. чл. 3, ал.3,
т.1 от Наредба Н-8/29.12.2005г. съобразно изхода на спора ЯРС е присъдил и
разноски в полза на жалбоподателя.
Административно-наказателната
отговорност на лицето е ангажирана за неподадена в срок декларация по чл.3,
ал.3, т.1 от НАРЕДБА № Н-8 от 29.12.2005г. за съдържанието, сроковете, начина и
реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за
осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите
се лица.
Съдебното
решение е постановено при изяснена фактическа обстановка и е съответно на
събраните доказателства. Съдът е констатирал съществено процесуално нарушение на
чл. 34 от ЗАНН. Сочената разпоредба гласи, че
не се образува административнонаказателно
производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в
продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една
година от извършване на нарушението, а за данъчни нарушения – две годинР. В конкретния случай АУАН е съставен на 10.03.2020г., след изтичане на
тримесечния срок от откриване на нарушителя. Мотивите на ЯРС за крайния срок за
подаване на декларацията, обстоятелствата, които сочат за узнаване на нарушението
и неговия автор изцяло се споделят от касационния състав, поради което и на осн. чл.221, ал.2 АПК съдът препраща към тях без да ги
преповтаря. Допуснатото нарушение влече незаконосъобразност на издаденото НП и
е достатъчно основание за неговата отмяна. Като е постановил решение в този
смисъл ЯРС правилно е приложил закона и подадената касационна жалба се преценя
като неоснователна. При този изход на спора основателна е претенцията на
ответника по касацията за разноски пред касационната инстанция, които се
следват на осн. чл.63, ал.3 от ЗАНН, и в случая
такива са доказани до размера на заплатеното адвокатско възнаграждение от
300лв.
Водим
от горното и на основание чл. 63, ал. 1 и ал.3
от ЗАНН и чл. 221, ал. 2 от АПК,
Административен съд –Ямбол, втори касационен състав,
РЕШИ:
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 260006/14.08.2020г., постановено по н.а.х.д.
№ 419/2020г. на Ямболския районен съд.
ОСЪЖДА Териториална
дирекция на Национална агенция за приходите-Бургас да заплати на „Екстрийм адвенчър джи енд пи“ ООД, гр.Елхово, с ЕИК
*********, разноски за касационното производство за заплатено адвокатско възнаграждение
в размер на 300(триста)лева.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ не се чете
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/ не се чете
2./п/ не се чете