О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 37
гр. Габрово, 24.01.2022
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от двадесет
и четвърти януари, две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИН КОСЕВ
СЪСТАВ:СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по касационно административнонаказателно
дело № 7 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е
образувано въз основа на депозирано в деловодството на Административен съд
Габрово /ГАС/ искане с вх. № СДА-01-26 от 10.01.2022 г., подадено от „Гарфиконсулт“
ЕООД, за възобновяване на административно-наказателното производство по влязло
в сила Наказателно постановление /НП/ № 37 от 17.09.2020 г. на директор РИОСВ
Велико Търново.
В искането е посочено, че това НП е било предмет
на съдебен контрол и е било потвърдено с Решение № 260065 от 3.12.2020 г. по
н.а.х.д. № 956 от 2020 г. на РС Габрово, потвърдено с Решение № 42 от
22.03.2021 г. по к.н.а.х.д. № 22 от 2021 г. на АСГ. С това НП е санкционирано
дружеството, което подава искането. В него се сочи, че са налице новооткрити
обстоятелства и нови доказателства, които са от съществено значение за
разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, на
наказващия орган и на съда при постановяване на НП и съдебните решения. Твърди се,
че искането е подадено в 1-месечен срок от датата на узнаване за новите
доказателства. Конкретно – след влизане в сила на НП по повод друго
административно производство на дружеството станало известно, че имотите, в
които попадат местата на въздействие – измерителна точка ИТ № 8 и ИТ № 9, за
които АНО е приел, че е налице превишаване на нормите на стойност за шум,
граничат пряко с жп – релсов път, за който е отреден ПИ 14218.503.32 по КК на
гр. Габрово, което обстоятелство е определящо за максимално допустимите нива на
шума. На 9.12.2021 г. страната се е снабдила с Удостоверение на директора на
УДВГД Горна Оряховица при ДП „Железопътна инфраструктура“ и тогава й станало
ясно, че този релсов път се ползва регулярно от превозвача БДЖ ПП за превоз на
пътници от и за жп гара Царева ливада – Габрово, като дневно от там преминават
12 влака в часовия диапазон от 5.55 ч. до 22.29 часа. Видно от Удостоверения от
14.12. и 22.12.2021 г. на кмета на Община Габрово става ясно, че имотите,
представляващи ПИ 14218.503.27 и ПИ 14218.503.26, граничат на юг с „линии на релсов път“.
Еквивалентното ниво на шум в териториите и устройствени зони в урбанизирани
територии е определено в Таблица № 2 от Приложение № 2 на Наредба №6 от
26.06.2006 г. Ако тези доказателства са
били налице при оспорване на НП, то щеше да се установи, че не е налице
административно нарушение, доколкото измерените нива на шум в двата ИТ не
превишават граничните стойности по т. 4 на Таблица 2, Приложение 2 от тази
Наредба.
За да се установи допустимостта и редовността на
искането АСГ е изискал служебно от Районен съд Габрово а.н.д. № 956 от 2020 г.,
а препис от искането е изпратил на другите участници в производството – РИОСВ
Велико Търново и Окръжна прокуратура Габрово да се запознаят с него и да
изразят становище по него, с оглед нормата на чл. 71, ал. 2 от ЗАНН, т.к. същото
не е изпратено чрез АНО по надлежен ред и той не е запознат с него.
Видно от материалите по приложеното н.а.х.д.,
Административен съд Габрово е разгледал като касационна съдебна инстанция
решението на първоинстанционния съд, с което е потвърдено процесното НП. В
съдебния състав на АСГ са взели участие съдиите Светлозар Рачев, Галин Косев и
Даниела Гишина. Докладчикът по настоящото н.а.х.д. не е взел участие в
разглеждането на делото. С оглед обстоятелството, че АСГ не може да сформира
друг 3-членен състав, различен от този, разгледал вече по същество к.а.н.д. №
22 от 2021 г. по описа на АСГ, и като взе предвид нормата на чл. 73, ал. 2,
изр. второ от ЗАНН, двама от участниците в настоящия съдебен състав – съдия
Галин Косев и съдия Светлозар Рачев, следва да се самоотведат. Поради липса на
възможност за сформиране на друг състав от същия съд делото следва да се
прекрати и да се изпрати във ВАС за определяне на друг административен съд.
Предвид на така изложеното Административен съд
Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
САМООТВЕЖДА съдия Галин Косев и съдия Светлозар
Рачев от разглеждането на настоящото дело.
ПРЕКРАТЯВА производството по к.а.н.х.д. № 7 от
2022 г. по описа на същия съд и
ИЗПРАЩА делото на Върховен Административен съд за
определяне на друг компетентен административен съд, който да разгледа Искането
за възобновяване.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
………………………………..
СЪСТАВ: 1…………………………………
2.………………………………….