О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
град Велико Търново, 08.12.2023 г.
Административен съд – Велико Търново,
трети състав, в закрито съдебно заседание на осми
декември две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Административен съдия: Евтим Банев
като разгледа докладваното от съдия Банев
административно дело № 708 по описа на
Административен съд – Велико Търново за 2023 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба,
подадена от Община Горна Оряховица
с ЕИК *********, административен адрес
гр. Горна Оряховица, пл. „Георги Измирлиев“, срещу Решение за
определяне на финансова корекция от 02.11.2023 г. на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма
„Околна среда 2014 г.- 2020
г.“ /ОПОС/ - гр. София. С определение от 20.11.2023 г. жалбата е била оставена без движение
за отстраняване на нередовности, като със същото
определение от ответника е изискана административната преписка на хартиен носител,
а на технически носител с екземпляр и за жалбоподателя – обжалваното решение, във вид на
електронен документ с електронен подпис. След отстраняване на указаните нередовности в жалбата делото е насрочено за разглеждане
в открито съдебно заседание на 19.12.2023 година. С придружително писмо вх. № 5760/ 07.12.2023 г. в
деловодството на АСВТ, от ръководителя на УО на ОПОС, чрез пълномощник, са представени документи на технически
носител, с твърдения, че това съставлява
административната преписка по издаването на
обжалваното решение за определяне на
финансова корекция от 02.11.2023 г. и че технически носител със същите доказателства
е изпратен на жалбоподателя. Преобладаващата част от представените данни на техническия носител, извън оспореното решение, нямат характеристиките на електронни документи
по смисъла на чл. 3 от
Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги, и не могат да
представляват годни доказателства в настоящото производство. От друга страна както
чл. 152, ал. 2 от АПК, така и чл. 183 от ГПК изискват представянето пред съда на
заверени преписи от документи, поради
което не съществува пречка ответникът да представи
административната преписка във вид на
заверени от него преписи, а при евентуални претенции за представяне
на оригинали съдът да съобрази
от кого следва
да ги изиска.
На последно място, изпращането на решението като
електронен документ на технически носител
директно от ответника на оспорващата
община, дори да се приеме
за доказано, не кореспондира с разпоредбата на чл. 184, ал. 1 от ГПК, изискваща такова предоставяне да бъде извършено
от съда и то при определени
условия. Предвид това от ръководителя на УО на ОПОС следва да бъде
повторно изискано да представи по
делото във вид на заверени
преписи на хартиен носител, всички документи от административната преписка по издаването
на оспореното решение, включително самото решение и доказателствата за връчването му на
неговия адресат. По делото следва
да бъде представено
и обжалваното решение във вид на
електронен документ, подписан с електронен подпис, на технически
носител - екземпляр за жалбоподателя.
Съобразно горното и на основание
чл. 152, ал. 4 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
Повторно задължава ръководителя на Управляващия орган на Оперативна
програма „Околна среда 2014 г.- 2020 г.“ - гр. София, в 7-дневен срок
от получаване на препис от
настоящото определение да представи по
адм. дело № 708/ 2023 г. на АСВТ във вид
на заверени преписи на хартиен
носител, всички документи от административната
преписка по издаването на негово
Решение за определяне на финансова
корекция от 02.11.2023 г., включително самото решение и доказателствата за връчването му
на неговия адресат. В същия срок по делото
следва да бъде представено и обжалваното решение във вид на
електронен документ, подписан с електронен подпис, на технически
носител - екземпляр за жалбоподателя.
Преписи от настоящото определение
да се изпратят
на страните.
Административен съдия: