ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№........................................... 2019г., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІV касационен състав,
в закрито заседание на деветнадесети ноември 2019г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ГАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИЯНА ШИРВАНЯН
РОМЕО СИМЕОНОВ
като разгледа докладваното от съдия Марияна Ширванян,
ч.адм. дело № 3103 по описа на съда за 2019г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
като разгледа докладваното от съдия Марияна Ширванян
частно административно дело № 3103 от 2019 г. по описа на АС Варна,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 306, ал.5 и ал.6 от АПК.
Образувано е по жалба на А.П.П. срещу Разпореждане № 14202/28.10.2019г. на председателя на Административен съд Варна, постановено по реда на чл. 306, ал.2 от АПК по адм. дело № 2578/2019 г., с което е оставено без уважение искането й за налагане на глоба на Началника на СГКК - Варна на основание чл. 304 от АПК.
Съдът, при извършената задължителна служебна проверка за допустимост на жалбата констатира следното:
Административнонаказателното производство е започнало по молба на А.П.П., с твърдения, че Началника на СГКК - Варна не е изпълнила влязло в сила съдебно решение по адм. дело № 3280/2018 г., поради което е направено искане на същата да бъде наложено административно наказание "глоба".
С разпореждане от 28.10.2019г. председателят на АС Варна е разгледал искането и е приел, че не са налице материалноправните предпоставки на чл. 304 от АПК, поради което е отказал да наложи административно наказание на Началника на СГКК - Варна.
Разглеждата в настоящото производство жалба е подадена срещу това разпореждане.
Правилото на чл. 306, ал. 2 от АПК регламентира, че наказанията за извършени нарушения по чл. 304 от АПК се налагат с разпореждане на Председателя на административния съд или на упълномощено от него лице. Производството се провежда в закрито съдебно заседание, като на нарушителя се дава възможност да даде писмени обяснения. Съгласно чл. 306, ал. 4 и 5 от АПК препис от разпореждането се връчва на нарушителя, като разпореждането подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд в 7-дневен срок от връчването му.
Тази редакция на текста налага извод, че административнонаказателното правоотношение се развива само между органа, наложил административното наказание и длъжностното лице, на което то е наложено.
Разпореждането може да се обжалва само от санкционираното длъжностно лице, участвало в административнонаказателното производство.
От анализа на цитираните норми следва, че административнонаказателното производство се развива без участие на молителя, поради което и препис от разпореждането се връчва само на нарушителя, който има право да обжалва същото в 7-мо дневен срок от връчването.
Г-жа П. е само подател на молбата, инициирала производството, но това не й придава качеството на участник в административнонаказателното правоотношение, поради което и не разполага с правото да обжалва постановения във връзка с него акт.
При така установените факти съдът намира жалбата за недопустима и като такава следва да я остави без разглеждане, а производството, образувано по нея да прекрати.
Мотивиран от горното и на основание чл. 306, ал.6 от АПК четвърти касационен състав при АС Варна,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.П.П. срещу Разпореждане № 14202/28.10.2019г. на председателя на Административен съд Варна, постановено по реда на чл. 306, ал.2 от АПК по адм. дело № 2578/2019 г., с което е оставено без уважение искането й за налагане на глоба на Началника на СГКК - Варна на основание чл. 304 от АПК.
Прекратява производството по частно административно дело № 3103/2019 г.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1 2