О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
град Велико Търново, 26.05.2022 г.
Административен
съд – Велико Търново, трети състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и
шести май две хиляди и двадесет и втора година, в състав:
Административен съдия: Евтим
Банев
като
разгледа докладваното от съдия Банев административно дело № 354 по описа на Административен съд – Велико Търново за
2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба, подадена от адв. Б.Б.от ВТАК, като пълномощник на наследници на Б.Ц.К. (Й.), Х.Д.Ч. и С.Г.Д., срещу Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост. С оспореното решение са отчуждени имоти частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала „Хемус“, участък от км 189+344 от идейния проект на НКСИП (след пресичането с път III-303) = км 190+771.67 по техническия проект от 2020 г. до км 222+000 от идейния проект на НКСИП = км. 223+426.75 по техническия проект от 2020 г. (след пресичането с път I-5). Същото се оспорва само в частта му досежно определения размер на парично обезщетение за имоти и части от имоти в землището на с. Дичин, общ. Велико Търново, за които наследниците на Б.Ц.К. (Й.), Х.Д.Ч. и С.Г.Д. твърдят, че са тяхна собственост. Претендира се незаконосъобразност на решението на МС в тези му части, поради противоречие с материалноправните разпоредби на закона, като се навеждат твърдения, че размерът на определените парични обезщетения за тях е значително по-нисък от действително дължимия и не отговаря на пазарните стойности. От съда се иска решението на Министерски съвет на РБ да бъде изменено в тези му части, с определяне на равностойни за съответните имоти парични обезщетения.
Жалбата, с която съдът е сезиран е
нередовна, тъй като не отговаря на изискванията на чл. 150, ал. 1, т. 2 и т. 5
и чл. 151, т. 2 и т. 3 от АПК. В същата не са посочени лицата, от името на
които е подадена, като наследници на Б.Ц.К. (Й.) и не са индивидуализирани
имотите, за които се претендира незаконосъобразно определен размер на
обезщетенията при отчуждаване. Към жалбата няма приложено пълномощно на адв. Б.Б.за
подаване на жалба и водене на съдебно производство, не е приложен и документ за платена
държавна такса за образуване на делото, по сметката на Административен съд –
Велико Търново, каквато се дължи от оспорващите лица на основание чл. 12, ал.
3 от АПК и съгласно чл. 2б, б. “а” от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси,
е в размер на 10,00 лв., за всеки от жалбоподателите. Липсват и доказателства за правото на собственост на оспорващите лица,
върху подлежащи на отчуждаване имоти и части от имоти – предмет на Решение на
Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 година.
С оглед горното и на основание чл. 158,
ал. 1 от АПК, следва да се даде възможност да бъдат отстранени описаните нередовности
в жалбата в 7-дневен срок от съобщението, като на подателя се укаже, че в
противен случай, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК, същата ще
бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея дело -
прекратено.
Жалбата е подадена чрез органа, издал оспорения акт, но тъй като е от името на множество лица и по отношение на различни имоти, фактически обективира отделни и независими помежду си претенции, на различни правни субекти. По арг. от чл. 213 от ГПК, производствата по жалбите на различните оспорващи лица са отделени за разглеждане в отделни дела. Поради това в настоящото дело на АСВТ не се съдържа изпратената от Министерски съвет на Република България административна преписка по негово Решение № 211/ 07.04.2022 г., извън копия от жалбата на адв. Б.Б.и от придружително писмо изх. № 20-00-43/ 16.05.2022 г. на МС на РБ, съдържащо становище по чл. 38, ал. 4 от ЗДС. Това препятства извършването на проверка от съда за допустимостта на оспорването, вкл. относно надлежната процесуална легитимация на жалбоподателите и спазването на преклузивния срок по чл. 38, ал. 1 от ЗДС.
Горното налага от Министерски съвет на Република България да бъде изискано в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение, да представи по адм. дело № 354/ 2022 г. на АСВТ във вид на заверен препис, цялата преписка по издаването на Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, вкл. самото решение на МС, а на технически носител – документите, посочени в писмо изх. № 20-00-43/ 16.05.2022 г. на МС на РБ /експертна оценка за обезщетение на отчуждени имоти, удостоверение по чл. 32, ал. 4 от ЗДС, одобрен ПУП-ПП и т.н./, както и всички други необходими доказателства. Освен това от Министерски съвет на Република България следва да бъде изискано в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи по адм. дело № 354/ 2022 г. на АСВТ, списък на страните по това дело, в това число да посочи кои лица са наследници на Б.Ц.К. (Й.), притежавал недвижими имоти в землището на с. Дичин, общ. Велико Търново, обл. Велико Търново, с три имена, ЕГН и адрес за призоваване, както и адреси за призоваване на Х.Д.Ч. и С.Г.Д., притежаващи недвижими имоти в землището на същото населено място.
Препис от жалбата следва да се изпрати и на Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр. София, като от същата се изиска, в 7–дневен срок от получаването на съобщението с преписа от жалбата, да представи по адм. дело № 354/ 2022 г. на АСВТ, доказателства за датата на която Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г., е съобщено на наследниците на Ц.К. (Й.), притежавал недвижими имоти в землището на с. Дичин, общ. Велико Търново, обл. Велико Търново, на Х.Д.Ч. и С.Г.Д., притежаващи недвижими имоти в землището на същото населено място.
Водим от горното, съдът
О П Р Е
Д Е Л И :
Оставя
без движение
жалбата, подадена от адв. Б.Б.от ВТАК, като пълномощник на наследници на Б.Ц.К.
(Й.), Х.Д.Ч. и С.Г.Д., срещу Решение на Министерски съвет на Република България
№ 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна
собственост.
Указва
на
адв. Б.Б.от ВТАК, че в 7-дневен срок от получаване на препис от настоящото
определение, следва да отстрани нередовностите в подадената жалба, като
представи по адм. дело № 354/ 2022 г.
по описа на АСВТ: Удостоверение за наследници на Б.Ц.К. (Й.); писмено посочи имената, ЕГН и адрес на лицата, от чието име е подадена
жалбата, вкл. ЕГН и адреси на Х.Д.Ч. и С.Г.Д.; доказателства
за надлежно упълномощаване от тези лица на адв. Б.за подаване на жалбата и
водене на съдебно производство или изрично писмено потвърждение на извършените
до момента процесуални действия и пълномощно за процесуално представителство,
доказателства за заплатена държавна такса в размер на 10,00 лв. от всеки
жалбоподател.
Ако в указания срок посочените
нередовности не бъдат отстранени, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а настоящето дело - прекратено.
Указва
на
адв. Б.Б.от ВТАК, че в 7-дневен срок от получаване на препис от настоящото
определение, следва да представи по адм. дело № 354/ 2022 г. по описа на АСВТ доказателства за
правото на собственост на оспорващите лица, върху подлежащи на отчуждаване
имоти и части от имоти – предмет на Решение на Министерски съвет на
Република България № 211/ 07.04.2022 година. Ако делото не бъде попълнено с
такива доказателства в срок до първото открито заседание, жалбата ще бъде
оставена без разглеждане на основание чл. 159, т. 4 от АПК.
Задължава Министерски
съвет на Република България, в
7–дневен срок от получаването на съобщението с преписа от настоящото
определение, да представи по адм. дело № 354/ 2022 г.
на АСВТ, във вид на заверен препис, цялата преписка по издаването на Решение на
Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на
имоти и части от имоти – частна собственост /без жалбата от адв. Б.Б.и
придружителното писмо от 16.05.2022 г./, а на технически носител – документите,
посочени в писмо изх. 20-00-43 от 16.05.2022 г.
г. на МС на РБ /експертна оценка за обезщетение на отчуждени имоти,
удостоверение по чл. 32, ал. 4 от ЗДС, одобрен ПУП-ПП и др./, както и всички
други необходими доказателства.
В същия срок Министерски съвет на
Република България следва да представи по адм. дело № 354/ 2022 г. на АСВТ, списък на страните по това дело, в това число да посочи кои лица са
наследници на Б.Ц.К.
(Й.), притежавал недвижими имоти в землището на с. Дичин,
общ. Велико Търново, обл. Велико Търново, с три имена, ЕГН и адрес за
призоваване, както и адреси за призоваване на Х.Д.Ч. и С.Г.Д., притежаващи
недвижими имоти в землището на същото населено място.
Задължава Агенция „Пътна
инфраструктура“ – гр. София, в
7–дневен срок от получаването на съобщението с преписите от жалбата и от настоящото определение, да представи по адм.
дело № 354/ 2022 г. на АСВТ, във вид на заверен препис намиращите се
при нея доказателства за датата на
която Решение на Министерски съвет на Република България № 211/
07.04.2022 г., е съобщено на наследниците на Ц.К. (Й.), притежавал недвижими имоти в землището на с. Дичин, общ. Велико Търново,
обл. Велико Търново, на Х.Д.Ч.
и С.Г.Д., притежаващи недвижими имоти в землището на същото населено място.
На адв. Б.Б.от ВТАК да се изпрати препис
от настоящото определение, на посочения в жалбата служебен адрес: гр. Велико
Търново, ул. „Васил Левски“ № 27, вх. „В“, ет. 2.
На Министерски съвет на Република
България да се изпрати препис от настоящото
определение.
На Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр.
София да се изпратят преписи от жалбата,
подадена от адв. Б.Б.от ВТАК, и
от настоящото определение.
Съдия-докладчик: