О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 278 08.02.2023 година, гр. Бургас
Бургаският административен съд, XIV състав, на осми
февруари, две хиляди и двадесет и трета година, в закрито заседание, в следния
състав:
Председател:
Галина Радикова
Членове: 1. Атанаска Атанасова
2. Тодор Икономов
като
разгледа докладваното от съдията Тодор Икономов адм. д. № 2145/2022 г., за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано
е
по протест на прокурор в Окръжна прокуратура - Бургас против
разпоредбата на чл. 38, ал. 1, т. 21 от Наредба за определяне и
администриране на местните такси и цени на услуги на територията на Община
Айтос (Приета с реш. № 206/25.02.2021 г., пр. № 17, публ. в „НП“ бр. 457/23.03.2021 г., в сила от 23.03.2021
г.; доп. с реш. № 261/27.05.2021 г., пр. № 20, публ. в „НП“ , бр.
478/18.06.2021 г., в сила от 18.06.2021 г.; изм. съгл. пар. 6 от реш. №
312/29.09.2021 г., пр. № 24, публ. в „НП“, бр. 506/22.20.2021 г., в сила от
22.10.2021 г.; изм. с реш № 421/30.05.2022 г., пр. № 32, публ. в „НП“ бр. №
553/03.06.2022 г., в сила от 01.06.2022 г.) на Общински съвет - Айтос. Според
протестиращия прокурор посочената разпоредба противоречи на нормативни актове
от по-висока степен, а именно чл. 73 – 78 от ЗГР, чл. 31 - 42 от Наредба №
РД-02-20-9 от 21.05.2012 г. за функциониране на единната система за гражданска
регистрация и разпоредбата на чл. 110, ал. 2, т. 4 от ЗМДТ.
С молба вх. №
992/31.01.2023 г. по описа на съда, председателят на Общински съвет –
Айтос е изпратил заверен препис от
решение № 511, обективирано в протокол № 39 от заседанието Общински съвет –
Айтос, проведено на 22.12.2022 г., с което се отменя текста на чл. 38, ал. 1,
т. 21 от Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на
услуги на територията на Община Айтос. Моли да бъде прекратено
административното производство поради наличие на предпоставките на чл. 159, т.
3 от АПК.
Административен
съд - Бургас, като прецени доводите на страните и събраните по делото
доказателства, намира за установено следното:
В конкретния
случай, протестираната разпоредба чл. 38, ал. 1,
т. 21 от Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на
услуги на територията на Община Айтос, е отменена с последващо решение на
Общински съвет - Айтос. С отмяната на
посочената разпоредба, е налице оттегляне на процесния подзаконов нормативен
акт в протестираната му част.
Съгласно
разпоредбата на чл. 159, т. 3 от АПК, жалбата или протестът се оставя без
разглеждане, а ако е образувано съдебно производство, то се прекратява, когато оспореният
административен акт е оттеглен.
При това
положение, на основание чл. 159, т. 3 от АПК, протеста прокурор в Окръжна прокуратура -
Бургас против разпоредбата на чл. 38, ал. 1, т. 21 от Наредба
за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на
територията на Община Айтос (Приета с реш. № 206/25.02.2021 г., пр. № 17, публ.
в „НП“ бр. 457/23.03.2021 г., в сила от
23.03.2021 г.; доп. с реш. № 261/27.05.2021 г., пр. № 20, публ. в „НП“ , бр.
478/18.06.2021 г., в сила от 18.06.2021 г.; изм. съгл. пар. 6 от реш. №
312/29.09.2021 г., пр. № 24, публ. в „НП“, бр. 506/22.20.2021 г., в сила от
22.10.2021 г.; изм. с реш № 421/30.05.2022 г., пр. № 32, публ. в „НП“ бр. № 553/03.06.2022
г., в сила от 01.06.2022 г.) на Общински съвет – Айтос, следва да бъде оставен
без разглеждане, а производството по делото – прекратено.
При посочения
изход на спора, на основание чл. 143, ал. 2 от АПК, на протестиращия се дължат сторените разноски
по производството, които се констатираха в размер на 20 лв. – заплатена такса
за обявление в ДВ.
Водим от
горното, на основание чл. 159, т. 3 от АПК, Административен съд –
Бургас, XIV състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
протеста на прокурор в Окръжна прокуратура
- Бургас против разпоредбата на чл. 38, ал. 1, т. 21 от Наредба
за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на
територията на Община Айтос, приета от Общински съвет – Айтос.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2145/2022
г. по описа Административен съд - Бургас.
ОСЪЖДА Общински съвет – Айтос
да заплати на Окръжна прокуратура – Бургас, сторените по делото разноски в
размер на 20 лв., представляващи заплатена такса за обявление в ДВ.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
7-дневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.