№ 22
гр. Кула, 28.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КУЛА в публично заседание на втори септември, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Петър В. Живков
при участието на секретаря Нели Г. Йончева
като разгледа докладваното от Петър В. Живков Административно
наказателно дело № 20211330200091 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН).
Постъпила е жалба от ИЛ. ЦВ. Т. от гр. Кула против Наказателно
постановление №21-0291-000266 от 08.07.2021 г. на Началника на Районно
управление на полицията гр.Кула, с което му е наложено административно
наказание глоба от 200 лева и лишаване от право на управление за 6 месеца
по чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП, за това, че на 19.05.2021 г., в 10:30 ч по път ІІІ-
141 на кръстовището за село Старопатция управлява теглена с гъвкава връзка
самоделна косачка, която не е регистрирана по надлежния ред, нарушение на
чл.140 ал.1 от ЗДвП.
В жалбата се излага, че в административнонаказателното производство
са допуснати процесуални нарушения и постановлението е необосновано.
В съдебно заседание се излага, че липсват доказателства дали
процесното МПС подлежи на регистрация. Не е изяснено дали се касае за
МПС или ППС. Деянието е несъставомерно, тъйй като чл.140 от ЗДвП касае
плащане на винетни такси.
Моли да се отмени постановлението.
Административнонаказващия орган моли да се потвърди наказателното
постановление.
1
Съдът, като съобрази доводите на страните и след преценка на
събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за
установено следното:
От фактическа страна:
На 19.05.2021 г., в 10:30 ч по път ІІІ-141 на кръстовището за село
Старопатция микробус е теглил с гъвкава връзка самоделна машина на четири
колела, с волан, с мотор, с диференциал, със скоростна кутия. Двигателят не е
работил. На тази машина се е намирал жалбоподателят, който е я управлявал
при тегленето. На машината имало монтирани дискове за косене на трева.
Машината не била регистрирана и нямало поставен регистрационен номер.
Свидетеля С. съставила АУАН против жалбоподателя за това, е
управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. По преписката са
снети обяснения от Т., в които изложил, че помолил брат си Р.Ц. с автомобил
Мерецедес да тегли косачката самоделка, тъй като и бил паднал кардана.
Косачката не била регистрирана и няма документи за нея.
С постановление на Районна прокуратура Видин от 28.06.2021 г. било
отказано да бъде образувано досъдебно производство.
Началника на РУ Кула издал обжалваното наказателно постановление.
Не са събрани доказателства, като например експертна справка, за
техническите параметри на машината, а именно каква мощност има тя и от
коя категория е.
Фактическата обстановка се установи от показанията на свидетелите С.
и Й., които установили, че самоделната машина се управлява от
жалбоподателя и че не е регистрирана, както и от обясненията на
жалбоподателя по преписката, които не противоречат на свидетелските
показания.
Не се кредитира като доказателство приложената в преписката снимка
на превозно средство, тъй като не става ясно кой е направил тази снимка, кога
и къде е направена.
При така установената фактическа обстановка Съдът намира следното:
От правна страна:
Жалбата е подадена в срок и е допустима.
2
Акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление са издадени от компетентни органи и в законовите срокове.
При издаването им не са допуснати процесуални нарушения.
Съгласно чл.175 ал.3 от ЗДвП, наказва се с глоба от 200 до 500 лева и с
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца водач, който
управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред или е
регистрирано, но е без табели.
Според чл.140 ал.1 от ЗДвП по пътищата за обществено ползване се
допускат само превозни средства, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер. В ал.2 е предвидено министъра на вътрешните работи
да издаде наредба за регистрацията и пускането в движение по пътищата на
превозни средства. Издадена е Наредба І-145 от 24.03.2000г, която в чл.1 ал.4
предвижда, че земеделска техника и други самоходни машини не подлежи на
регистрация по този закон.
В чл.140 ал.7 от ЗДвП е разрешено по пътищата отворени за
обществено ползване да се движи земеделска техника регистрирана съгласно
Закона за регистрация и контрол на земеделска и горска техника (ЗРКЗГТ) по
ред определен с наредба на МЗХ, МВР и МРРБ съвместно. В чл.1 от тази
Наредба №15/07.04.2008г е предвидено по пътищата за обществено ползване
да се движи земеделска техника, регистрирана съгласно ЗРКЗГТ.
Според чл. 11 от Закона за регистрация и контрол на земеделска и
горска техника по този закон се регистрира самоходна техника с мощност над
10 kw.
По делото е доказано, че на 19.05.2021г жалбоподателят е управлявал
МПС, което е самоходна земеделска техника, не е регистрирана и е без
регистрационни табели.
Не е доказано каква мощност има тази техника и по конкретно дали
мощността надхвърля 10 kw. С оглед на това не е доказано да е осъществен
състава на административно нарушение.
Освен това според чл.23 ал.1 от ЗРКЗГТ АУАН за нарушения на този
закон се съставят от длъжностни лица по чл.15а от закона, а именно от
контролните органи по чл.15, които са определени от Директора на Областна
дирекция Земеделия длъжностни лица. В ал.2 е предвидено, че Наказателните
3
постановления се издават от директора на съответната областна дирекция
"Земеделие", съответно от министъра на земеделието, храните и горите или
оправомощено от него длъжностно лице.
Не е доказано свидетелят С. да е оправомощена да съставя актове за
административни нарушение по ЗРКЗГТ, което води до липса на материална
компетентност за съставяне на АУАН и до незаконосъобразност на
образуваното административно наказателно производство, а оттам и на
наказателното постановление. Също така и наказателното постановление е
издадено от некомпетентен орган.
С оглед на изложеното наказателното постановление следва да се
отмени, за което съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №21-0291-000266 от 08.07.2021 г.
на Началника на Районно управление на полицията гр.Кула.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд Видин
в 14 дневен срок от деня на съобщението, че решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Кула: _______________________
4