Р Е
Ш Е Н
И Е
гр. Габрово, 09.03.2020 г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Габровски районен
съд в публично заседание на двадесет и шести
февруари две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Диана Петракиева
при секретаря Радинка
Кулекова-Атанасова и в присъствието на прокурора ...................... като
разгледа докладваното от СЪДИЯТА АНД №13 по описа за 2020 г. за да се произнесе
взе предвид следното:
Жалбоподателят Т. Т.П. ***, ЕГН ********** е обжалвал
наказателно постановление №07-036/27.12.2019 г. на Началник отдел “Рибарство и
контрол – Централен Дунав” към ГД „Рибарство и контрол” при ИАРА, с което за
това че на 11.11.2019 г., в 12,10 ч. на яз. „Синкевица”, общ. Габрово,
извършвал любителски риболов с три броя въдици, поставени в работно положение,
като е уловил и задържал в живарник във водата и в бяла кофа на брега 15
/петнадесет/ броя риба под минимално допустимите размери, съгласно Приложение
№2 от ЗРА от вида щука с размери от 19 до 25 см, за нарушение разпоредбата на
чл.38 ал.1 от ЗРА, на основание чл.75 ал.1 ЗРА, му е наложена глоба в размер на
600 лв.
Същият се явява лично в съдебно
заседание и моли съда да отмени цитираното наказателното постановление. В
жалбата си се позовава на допуснати съществени процесуални нарушение - чл.42 и
57 от ЗАНН досежно липса на пълно и
точно описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено. Моли да
бъде приложен чл.28 от ЗАНН. В съдебно заседание обяснява, че е имал намерение
да върне рибата обратно във водата.
Ответникът по жалбата оспорва
същата и моли съда да потвърди издаденото НП.
От съвкупната преценка на
събраните по делото доказателства, съдът намира за установено следната
фактическа обстановка:
На 11.11.2019 г. при рутинна
проверка служители на ИА по рибарство и аквакултури забелязали жалбоподателя Т.
П. в района на язовир „Синкевица”. Същият извършвал любителски риболов с три
въдици, които били в работно положение. Констатирано било, че има уловена риба
от вида щука - част от нея в живарник във водата, друга част - в кофа на брега.
В присъствието на лицето рибата била замерена. Установени били 15 броя риби,
чиито размер е под допустимият минимален размер, съгласно Приложение №2 от ЗРА.
Съставен бил АУАН №0016119/11.11.2019
г., а въз основа на последния било издадено и обжалваното наказателно
постановление.
Петнадесетте броя щуки с размери
от 19-25 см са върнати обратно във водата.
Изложената фактическа обстановка
съдът прие за установена въз основа на съвкупна преценка на събраните по делото
гласни доказателства – показанията на свидетелите Г.П.В., И.Б.Н., както и от приложените писмени такива
- преписка с изх.№11-00-10 от 06.01.2020
г. на ИАРА писмени доказателства съдържащи административно-наказателната преписка
по оспорваното НП, заверено копие на
любителски риболовен билет, декларация по чл.22 ал.2 от ЗРА, заповед за
преназначаване и заявление за последващ периодична проверка на средства за
измерване.
При така установената фактическа
обстановка, от правна страна съдът прие следното:
Жалбата е подаден в срок, пред
надлежен орган и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
Жалбоподателят
е санкциониран за нарушение по чл.38 ал.1 от ЗРА, според който се забранява
уловът, пренасянето, превозването и продажбата на риба и други водни организми
от обектите по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2 с
размери, по-малки от минимално допустимите, съгласно приложение № 2. В
цитираното приложение за риба от вида "щука" е посочен минимален
размер 35 см. Съгласно алинея 2 на чл.38 от ЗРА "При улов на индивиди с
по-малки размери от посочените в приложение № 2 те се връщат незабавно във
водата независимо от състоянието им."
В съставения АУАН и издаденото наказателно
постановление е посочено, че констатираните риби от вида щука, уловени от
жалбоподателя са с размери от 19 до 25 см. Горното обстоятелство се потвърждава
и от показанията на разпитаните свидетели В. и Н.. Въз основа на горните
доказателства, съдът прие, че са налице елементите от фактическия състав на
вмененото нарушение.
Съдът не възприе останалите доводи,
изложени от жалбоподателя. Според
настоящия съдебен състав административнонаказателното производство е проведено
без допуснати съществени процесуални нарушения.. Описанието на нарушението е в
достатъчна степен пълно и точно. В него се съдържат всички релевантни факти и
обстоятелства, които дават възможност за изясняване на фактическата обстановка
и преценка съставомерността на деянието. Същото
е ясно, точно и недвусмислено, поради което следва да се приеме, че е
изпълнено императивното изискване на чл.57
ал.1 т.5 от ЗАНН.
Като несъстоятелни съдът намира възраженията,
направени в жалбата, че рибите не са описвани една по една, както и че
техническото средство - ролетка не е от одобрен тип. Констатацията, че уловените
риби са били с размери между 19 и 25 см. е напълно достатъчна за
индивидуализиране на нарушението и съответства на изискването за пълно и точно
описание на същото. По отношение на рулетката, с която е направено замерването,
по делото е приложено свидетелство за
калибиране №015-ИД-Г/05.09.2012 г., с което се отхвърля евентуалната
възможност за грешка при замерването.
Защитната теза на жалбоподателя, че е имал намерение
да върне рибите обратно във водата се явява едно твърдение, което не е
обективирано в доказателствата по делото, още повече, че съгласно цитираната
по-горе норма на чл.38 ал.2 от ЗРА, той е бил длъжен да върне незабавно рибите във водата, независимо
от състоянието им.
Съдът не
кредитира и тезата за приложение на чл.28 от ЗАНН. Преценявайки релевантните
обстоятелства, индивидуализиращи нарушението, съдът прие, че няма такива, които
да обуславят по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните
нарушения от този вид.
В изпълнение на цялостното
изискване за контрол на административнонаказателното производство, съдът
намира, че същото е проведено законосъобразно, при спазване на материалните и
процесуалните норми. Определеният размер на наложената глоба е минималния,
предвиден в закона, поради което се явява адекватен на тежестта на допуснатото
нарушение.
По посочените съображения съдът
намира, че Наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло
Наказателно
постановление №07-036/27.12.2019 г. на Началник отдел “Рибарство и контрол –
Централен Дунав” към ГД „Рибарство и контрол” при ИАРА, с което на
Т. Т.П. ***, ЕГН **********, за нарушение разпоредбата на чл.38 ал.1 от ЗРА
и на основание чл.75 ал.1 ЗРА, е
наложена глоба в размер на 600 лв., като ПРАВИЛНО
и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване
пред Габровски административен съд в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: