Р Е Ш Е
Н И Е
№ 25.02.2019 година град Стара Загора
В ИМЕТО
НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД ДЕСЕТИ ГРАЖДАНСКИ състав
На 22 януари 2019 година
В публично заседание в
следния състав:
Председател: МИЛЕНА
КОЛЕВА
Секретар: ИВЕЛИНА ИВАНОВА
Прокурор:
като разгледа докладваното от СЪДИЯ МИЛЕНА КОЛЕВА
гр.дело № 1262 по описа за 2018 година и за да се произнесе,
съобрази:
Искът е за делба на недвижими имоти и намира
правно основание в чл.34 от ЗС във връзка с чл.341 и сл. от ГПК, като
производството е във фаза по допускане на делбата.
Ищецът
И.Г.Н. твърди в исковата си молба, че съгласно разпоредбата на чл.36, ал.1, т.1
от Закона за общинската собственост, прекратяването
на съсобственост върху имоти между общината, държавата, физически лица или юридически
лица се извършва след решение на общинския съвет по ред, определен с наредбата
по чл.8. ал.2, чрез: делба. Законът не
е посочил по кой ред става тази делба - доброволна по взаимно съгласие или
съдебна, а препраща към наредбата, която всеки един общински съвет е приел по
реда на чл.8, ал.2 от ЗОС.
Съгласно разпоредбата на чл.8, ал.2 от
Закона за общинската
собственост: „Редът за придобиване на право на собственост и на
ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за
разпореждане с имоти и вещи-общинска собственост, и правомощията на кмета на
общината, на кметовете на райони, на кметовете на кметства и на кметските
наместници се определят с наредба на общинския съвет при спазване па разпоредбите
на този закон и на специалните закони в тази област.”
В този смисъл Общинският съвет разполагал с
правото да детайлизира регулираните в закона обществени отношения по повод
прекратяване на съсобствеността върху имоти между общината, държавата,
физически лица или юридически лица.
Съгласно разпоредбата на чл. 50, ал.1, т.1
от Наредба за реда за
придобиване, управление и разпореждане с общинска собственост на
Община Стара Загора /НРПУРОС/, съсобствеността
върху недвижими имоти между общината и физически или юридически лица се
прекратява чрез: 1. доброволна делба, а съгласно чл.50, ал.1, т.2, съсобствеността
върху недвижими имоти между общината и физически или юридически лица се
прекратява чрез: 2.съдебна делба С други думи, Общински съвет Стара Загора е
приел, че такава съсобственост може да се прекрати и със съдебна делба.
Правният интерес на ищеца в случая бил
налице, тъй като общината вече повече от 18 (осемнадесет) години от влизането в
сила на подробните устройствени планове бездействала и не правила нищо
необходимо, за да се разберат доброволно с ищеца, да се прекрати тази създадена
съсобственост, която съществувала между тях, като е останал единствено открит
пътят на съдебната делба, който да разрешил породеният между тях спор и да бъде
прекратена съсобствеността между тях.
За част от имотите общината била съставила
актове за частна общинска собственост, а в другите имоти, където
съсобствеността била явно видна, не е съставила, тъй като начинът на трайно
ползване на тези части са публична общинска собственост и произтичат по силата
на закона.
Именно защото вече били изтекли всички
срокове по специалния закон (ЗУТ) и по-точно чл.208 от ЗУТ, за да се извърши
отчуждаването по ЗОС, а при приемането на една съдебно-техническа експертиза по
делото, че мероприятията от страна на общината били и изпълнени (реализирани),
и връщане назад няма, то съгласно
разпоредбата на чл.34 от ЗС следва да се проведе делба и то съдебна.
Съгласно разпоредбата на чл.34, ал.3 от
Закона за собствеността „Искът за делба не се погасява с давност”.
Съгласно разпоредбата на чл.34, ал.1 от ЗС
„Всеки съсобственик може, въпреки противна уговорка, да иска делба на общата
вещ, освен ако законът разпорежда друго, или ако това е несъвместимо с естеството
и предназначението на вещта”.
По отношение на поземлен имот с
идентификатор № 68850.522.102 (УПИ II 5203Б, кв. 1)
Съсобствеността между Община Стара Загора и
И.Г.Н. възникнала по силата на одобрено частично изменение на плана за
регулация със Заповед № 230/22.02.2000г. на Кмета на Община Стара Загора.
Съсобствеността се установявала от АЧОС №
09327 от 30.09.2011 г., вписан в Служба по впиванията - Стара Загора под Акт №
164, том XXVI, peг. № 9161, дело № 5471 от 07.10.2011г. и Договор за доброволна
делба на бивши земеделски земи от 22.03.2001г.
В този поземлен имот с идентификатор №
68850.522.102 (УПИ II 52036, кв.1) по кадастралната карта и кадастралните
регистри на гр. Стара Загора, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на
ИД на АГКК, като общината била собственик на 10/682 кв.м ид.ч., целият с площ
682 кв.м, а останалите 672/682 кв.м ид.ч. били на ищеца. Тези 10 кв.м на
общината се придавали от улицата към имота на ищеца.
По отношение на поземлен имот с
идентификатор № 68850.522.103 (УПИ III 5203В, кв.1)
Съсобствеността между Община Стара Загора и
И.Г.Н. била възникнала по силата на одобрен план за регулация със Заповед №
980/13.08.2001 г., на Кмета на Община Стара Загора, която предвиждала придаване
на 10 кв.м (десет квадратни метра) от уличната регулация към имота на И.Г.Н..
Съсобствеността се установявала от АЧОС №
09798 от 29.02.2012 г., вписан в Служба по впиванията - Стара Загора под Акт №
10, том VI, peг, № 2122, дело № 1055 от 12.03.2012 г. и Договор за доброволна
делба на бивши земеделски земи от 22.03.2001 г.
В този поземлен имот с идентификатор №
68850.522.103 (УПИ III 5203в, кв.1) по кадастралната карта и регистри на гр.
Стара Загора, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на ИД на АГКК, като
общината била собственик на 10/545 кв.м. ид.ч. от имота, целият с площ 545 кв.м,
а останалите 534/545 кв.м ид.ч. били на ищеца по делото. Тези 10 кв.м на
общината се придавали от улицата към имота на доверителя ми.
За да станело ясно по какъв начин тези
имоти били достигнали сегашните си квадратури пояснява, че:
Видно от Дял четвърти на Договора за
доброволна делба на бивши земеделски земи от 22.03.2001 г., на ищеца И.Г.Н.,
ЕГН ********** *** се давало и той приемал да получи и е получил в свой реален
дял следните 2 (два) имота:
1.ПРАЗНО МЯСТО от 1140 кв.м (хиляда сто и
четиридесет квадратни метра), обособено в отделен имот в регулацията на гр.
Стара Загора, с пл. № 5203 Б (пет хиляди двеста и три, буква „Б”) от кв.1
(първи) „Индустриален” по регулационния план на гр. Стара Загора, утвърден със
Заповед № РД-02-14-370/26.10.1987 г. на МС на HP България, включено в регулацията
със Заповед № 2101/21.11.1997 г., както и със Заповед № 230/22.02.2000 г. на
Община Стара Загора за образуване на строителен парцел II (втори) - № 5203Б
(пет хиляди двеста и три Б), от 690 кв.м (шестотин и деветдесет квадратни
метра, при граници: изток - пл. № 5203 В, юг - улица, запад - улица, север -
канал М2, съгласно скица № 258 от 24.01.2001 г.
2.ПРАЗНО МЯСТО от 625 кв.м (шестотин
двадесет и пет квадратни метра), част от бивша нива с обща площ 1255 кв.м
(хиляда двеста петдесет и пет квадратни метра), в местността „Джелата” с пл. №
1486 (хиляда четиристотин осемдесет и шест) по кадастралния план па
Старозагорско напоително поле от 1951 г., при граници: юг, изток и север -
общинско място, запад - пл. № 1485 (хиляда четиристотин осемдесет и пет),
включено в регулационния план на гр. Стара Загора, утвърден със Заповед № 2132/16.11.1972
г. с пл.№ 1486 (хиляда четиристотин осемдесет и шест), кв.327 (триста двадесет
и седми), като възстановената част е обособена в самостоятелен имот в кв.1
(първи) „Индустриален" с пл. № 5203В (пет хиляди двеста и трети В), по
регулационния план на гр. Стара Загора, утвърден със Заповед № РД-02-14-370/26.10.1987
г. от МС на HP България и представляващо празно дворно място от 625 кв.м
(шестотин двадесет и пет квадратни метра), с граници от изток общинско място,
от юг улица, от запад парцел II (втори), пл. № 5203 Б (пет хиляди двеста и
трети Б) от кв.1 (първи) „Индустриален", от север напоителен канал М2. Имота
е вписан в плана на града със Заповед № 232/20.02.2001 г. на кмета на Община
Стара Загора.
Реални части и от двата описани по-горе
имота попадали в уличната регулация на улица с о.т. 11-12-13-14 и за
озеленяване в кв. 1 „Индустриален” гр. Стара Загора. Заявява, че мероприятията,
както съда ще се убеди при разглеждане на делото били извършени, т.е. частите
от имотите, собственост на ищеца реално били завзети от общината - изградена
била улицата, както и било налице озеленяването, но до настоящия момент нито били
отчуждени, съответно заплатени от страна на Община Стара Загора, въпреки
многократните заявления, молби и искания на ищеца, нито имало изгледи това да
станело в скоро време. Твърди, че съдът ще се убеди след представяне от страна
на общината по делото на цялата кореспонденция през всички тези години, че ищецът
искал да бъде обезщетен за взетите му реални части от имотите му, но нито му
била проведена процедура по чл.21 от ЗОС, нито по чл.210 от ЗУТ, нищо, все
едно, независимо, че мероприятията били изпълнени, от страна на общината се
бездействало и все едно това не се било случило, а проблемът си стоял на дневен
ред. Последното писмо, получено от ищеца, било с препоръката от страна на
общината към него - да вземе най-после да си дари имотите и да не ги занимавал
повече със себе си. Това последно
писмо било от 20.06.2017 г. Самото то било последният ясен извод, че от страна
на общината нямало да се предприеме нищо за прекратяване на съсобствеността,
независимо, че ищеца е представил скици-проект, платени лично от него, за да се
улеснило максимално административната процедура.
Видно от скица № 1327/11.06.2009 г.,
издадена от Община Стара Загора, от ПИ № 5203Б, с площ от 1140 кв.м., се
отчуждавали за озеленяване 420 кв.м., отчуждавали се за улица 70 кв.м, отчуждавали
се за УПИ III-5203B - 20 кв.м, оставало за УПИ II-5203Б - 630 кв.м, към него се
придавали от ПИ 5203Б - 40 кв.м, както и се придавали от улица 10 кв.м, като
накрая остава като квадратура за УПИ II-5203Б = 680 кв.м.
Видно от същата скица № 1327/11.06.2009 г.,
издадена от Община Стара Загора, от ПИ № 5203В, с площ от 625 кв.м., се
отчуждавали за УПИ 5203Б - 40 кв.м, отчуждавали се за улица - 5 кв.м, отчуждавали
се за сервитут - 65 кв.м, като оставало в УПИ III-5203B - 515 кв.м, като към
него се придават от ПИ 5203Б - 20 кв.м и се придавали от улица - 10 кв.м, като
накрая оставало като квадратура за УПИ III 5203В = 545 кв.м.
По отношение на поземлен имот с
идентификатор № 68850.522.512
Този имот бил със статут и начин на трайно
ползване - за друг вид озеленени площи.
Видно от Скица-проект № 15-155110/05.04.2017
г. на АГКК - гр. Стара Загора от имота на доверителя ми 5203 Б, представляващ
по КККР на гр. Стара Загора поземлен имот 68850.522.512, се отнемали 251 кв.м и
се придавали към проектен имот с идентификатор 68850.522.9960, с площ 494 кв.м.
Видно от Скица-проект № 15-155209/05.04.2017
г. на АГКК - гр. Стара Загора от имота на ищеца 5203 Б, представляващ по КККР
на гр. Стара Загора поземлен имот 68850.522.512, се отнемали 66 кв.м и се
придавали към проектен имот с идентификатор 68850.522.9961, с площ 494 кв.м.
В този имот поземлен имот с идентификатор
68850.522.512, с площ от 494 кв.м., ищецът притежавал 317/494 кв.м, а общината
притежавала 177/494 кв.м.
По отношение на поземлен имот с
идентификатор № 68850.522.15
Този имот бил със статут и начин на трайно
ползване – за второстепенна улица. Към момента бил с площ 7651 кв.м.
Видно от Скица-проект № 15-155227/05.04.2017
г. на АГКК - гр. Стара Загора от имота на ищеца 5203 Б, представляващ по КККР
на гр. Стара Загора поземлен имот 68850.522.102, се отнемали 59 кв.м. и се
придавали към имот с идентификатор 68850.522.15.
С тези 59 кв.м. имот с идентификатор
68850.522.15 ставал с площ 7710
кв.м.
В този имот поземлен имот с идентификатор
68850.522.15, с площ от 7710 кв.м., ищецът притежавал 59/7710 кв.м., а общината
притежавала 7651/7710 кв.м.
По отношение на поземлен имот с
идентификатор № 68850.522.16
Този имот бил със статут и начин на трайно
ползване - за второстепенна улица. Към момента е с площ 16280 кв.м.
Видно от Скица-проект № 15-155238/05.04.2017
г. на АГКК - гр. Стара Загора от имота на доверителя ми 5203 В, представляващ
по КККР на гр. Стара Загора поземлен имот 68850.522.103, се отнемали 8 кв.м. и
се придавали към имот с идентификатор 68850.522.16.
Тези 8 кв.м, видно от скицата-проект, били
с нов проектен номер 68850.522.9963.
Видно от Скица-проект № 15-155227/05.04.2017
г. на АГКК - гр. Стара Загора от имота на ищеца 5203 Б, представляващ по КККР
на гр. Стара Загора поземлен имот 68850.522.102, се отнемали 30 кв.м. и се
придавали към имот с идентификатор 68850.522.16.
С тези 38 кв.м. имот с идентификатор
68850.522.16 ставал с площ 16318 кв.м.
В този имот поземлен имот с идентификатор
68850.522.16, с площ от 16318 кв.м., ищецът притежавал 38/16318 кв.м., а
общината притежавала 16280/16318 кв.м.
По отношение на поземлен имот с
идентификатор № 68850.522.6057
Този имот бил със статут и начин на трайно
ползване - за второстепенна улица. Към момента бил с площ 1863 кв.м.
Видно от Скица-проект № 15-155227/05.04.2017
г. на АГКК - гр. Стара Загора от имота на ищеца 5203 Б, представляващ по КККР
на гр. Стара Загора поземлен имот 68850.522.512, се отнемали 33 кв.м. и се
придавали към имот с идентификатор 68850.522.6057.
С тези 33 кв.м. имот с идентификатор 68850.522.6057
ставал с площ 1896 кв.м.
В този имот поземлен имот с идентификатор
68850.522.6057, с площ от 1896 кв.м., ищецът притежавал 33/1896 кв.м., а
общината притежавала 1863/1896 кв.м.
Моли съда да допусне делба
по отношение на следните недвижими имоти:
1.Поземлен имот с идентификатор №
68850.522.102 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет, точка, петстотин
двадесет и две, точка, сто и две) по кадастралната карта и кадастралните
регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008г. на Изпълнителен директор
на АГКК, с адрес на имота: гр.Стара Загора, п.к.6000, кв. Индустриален, с площ
682 кв.м (шестотин осемдесет и два квадратни метра), Трайно предназначение на
територията: Урбанизирана; Начин на трайно ползване: За друг вид застрояване; номер
по предходен план: 5203б, квартал: 1, парцел: II, при съседи: 68850.522.512,
68850.522.15, 68850.522.16 и 68850.522.103, при квоти: 672/682 кв.м ид.ч. за И.Г.Н.,
ЕГН **********,***, бул. Цар Симеон Велики № 107, с Булстат *********,
представлявана от Кмета на общината Живко Тодоров.
2.Поземлен имот с идентификатор №
68850.522.103 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет, точка, петстотин
двадесет и две, точка, сто и три) по кадастралната карта и кадастралните
регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на Изпълнителен
директор на АГКК, с адрес на имота: гр. Стара Загора, п.к. 6000, кв. Индустриален,
с площ 545 кв.м (петстотин четиридесет и пет квадратни метра), Трайно
предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на трайно ползване: За друг
вид производствен, складов обект; номер по предходен план: 5203б, квартал: 1,
парцел: III, при съседи: 68850.522.512, 68850.522.102, 68850.522.16,
68850.522.104 и 68850.522.101, при квоти: 535/545 кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,***
кв.м ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес: гр. Стара Загора, бул. Цар Симеон
Велики № 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на общината Живко
Тодоров.
3.Поземлен имот с идентификатор №
68850.522.512 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет, точка, петстотин
двадесет и две, точка, петстотин и дванадесет) по кадастралната карта и
кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на
Изпълнителен директор на АГКК, с адрес на имота; гр. Стара Загора, п.к.6000,
кв. Индустриален, с площ 494 кв.м (четиристотин деветдесет и четири квадратни
метра), Трайно предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на трайно
ползване: За друг вид озеленени площи; номер по предходен план: 5203б, квартал:
1, парцел: III, при съседи: 68850.522.103, 68850.522.102, 68850.522.15,
68850.522.5571, при квоти: 317 / 494 кв.м кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,***
кв.м ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес: гр. Стара Загора, бул. Цар Симеон
Велики № 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на общината Живко
Тодоров.
4.Поземлен имот с идентификатор №
68850.522.16 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет, точка, петстотин
двадесет и две, точка, шестнадесет) по кадастралната карта и кадастралните
регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на Изпълнителен
директор на АГКК, с адрес на имота: гр. Стара Загора, п.к.6000, кв.
Индустриален, с площ 16318 кв.м (шестнадесет хиляди триста и осемнадесет квадратни
метра), Трайно предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на трайно
ползване: За второстепенна улица; номер по предходен план: 5203б, квартал: l,
парцел: III, при съседи: 68850.522.512, 68850.522.15 и 68850.522.6057, ПРИ
КВОТИ: 38/16318 кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,*** и 16280 / 16318 кв.м
ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес: гр. Стара Загора, бул. Цар Симеон Велики
№ 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на общината Живко Тодоров.
5.Поземлен имот с идентификатор №
68850.522.15 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет, точка, петстотин
двадесет и две, точка, петнадесет) по кадастралната карта и кадастралните
регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на Изпълнителен
директор на АГКК, с адрес на имота: гр. Стара Загора, п.к.6000, кв.
Индустриален, с площ 7710 кв.м (седем хиляди седемстотин и десет квадратни
метра), Трайно предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на трайно
ползване: За второстепенна улица; номер по предходен план: 5203б, квартал: 1,
парцел: III, при съседи: 68850.522.102, 68850.522.16 и 68850.522.512, при
квоти: 59/7710 кв.м кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,*** и 7651/7710 кв.м
ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес, гр. Стара Загора, бул. Цар Симеон Велики
№ 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на общината Живко Тодоров.
6.Поземлен имот с идентификатор №
68850.522.6057 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет, точка, петстотин
двадесет и две, точка, шест хиляди и петдесет и седем) по кадастралната карта и
кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на
Изпълнителен директор на АГКК, с адрес на имота: гр. Стара Загора, п.к.6000,
кв. Индустриален, с площ 1896 кв.м (седем хиляди седемстотин и десет квадратни
метра), Трайно предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на трайно
ползване: За второстепенна улица; номер по предходен план: 5203б, квартал: 1,
парцел: III, при съседи: 68850.522.102, 68850.522.16 и 68850.522.512, при
квоти: 33 / 1896 кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,*** и 1863/1896 кв.м
ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес: гр. Стара Загора, бул. Цар Симеон Велики
№ 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на общината Живко Тодоров.
Ответникът ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, представлявана
от Кмета на общината Живко Тодоров, представя писмен отговор, в който заявява, че иска е
недопустим. Моли съда да прекрати производството. В случай, че не го прекрати,
моли да го отхвърли, като неоснователен. Претендира за направените разноски.
Съдът, след като обсъди събраните по
делото доказателства, намира за установена следната фактическа и правна
обстановка:
Страните по делото не спорят, че ищецът
е собственик на процесните недвижими имоти по силата на договор за доброволна
делба на бивши земеделски имоти – имоти в строителните граници и регулацията на
гр.Стара Загора от 22.03.2001г. с нотариална заверка на подписите.
Със заповед № 230/22.02.2000г. на
Кмета на Община Стара Загора на основание чл.6 т.7 и чл.32 ал.1 т.1 и т.3 от
ЗТСУ е одобрено частично изменение на регулационния план за парцел I „Зеленина“ и имот пл.№ 5203-б, кв.1 „Индустриален“ по
плана на гр.Стара Загора е отреден за обслужващи дейности и промяна на уличната
регулация.
С искане с вх.№,№
94-И-02173-4/21.09.2011г., 10-01-4300/04.07.2013г. до Кмета на Община Стара
Загора ищецът е поискал да бъде изготвена оценка и се определи размера на
обезщетението за отчуждените и придаваеми места към неговите недвижими имоти
поради построяване на улица и озеленяване. С писмо от 28.03.2012г. Община Стара
Загора е уведомила ищеца, че в бюджета на Община Стара Загора за 2012г. не са
предвидени средства за отчуждаване на части от имоти, попадащи в уличната
регулация и за озеленяване в кв.“Индустриален“.
Със Заповед № РД – 25-483/15.03.2012г.
на Кмета на Община Стара Загора за продажба на имот частна общинска собственост
са продадени 10/682 кв.м. ид.ч. от ПИ №
68850.522.102 за сумата от 570
лева. Плащането следва да се извърши в едномесечен срок от връчване на
заповедта. С Решение № 133/19.07.2012г. по адм.д. № 169/2012г. по
описа на Административен съд – Стара Загора съдът е обявил нищожността на
Заповед № РД – 25-483/15.03.2012г. на Кмета на Община Стара Загора за продажба
на имот частна общинска собственост: 10/682 кв.м. ид.ч. от ПИ №
68850.522.102. Решението е
потвърдено с Решение № 8344/06.12.2013г. на Трето отделение на ВАС по адм.д. №
10305/2012г. по описа на ВАС.
Със Заповед № РД – 25-482/15.03.2012г.
на Кмета на Община Стара Загора за продажба на имот частна общинска собственост
са продадени на ищеца 10/545 кв.м. ид.ч. от
ПИ №
68850.522.103 за сумата от 570 лева. Плащането следва да
се извърши в едномесечен срок от връчване на заповедта. С Решение № 132/19.07.2012г. по адм.д. № 129/2012г. по описа на
Административен съд – Стара Загора съдът е обявил нищожността на Заповед № РД –
25-482/15.03.2012г. на Кмета на Община Стара Загора за продажба на имот частна
общинска собственост: 10/545 кв.м. ид.ч. от
ПИ №
68850.522.103. Решението е
потвърдено с Решение № 7701/05.06.2013г. на Трето отделение на ВАС по адм.д. №
10191/2012г. по описа на ВАС.
Въз основа на съвкупната
преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за установено, че части от
общински имот са били
отредени като придаваеми към съседни имоти, собственост на ищеца на основание чл.33, ал.1, т.1 от ЗТСУ
/ отм./, а други части
от имоти, собственост на ищеца са отчуждени за озеленени площи и изграждане на
улица като придаваеми към съседен общински имот. Съгласно
чл.110 от ЗТСУ /отм./, ДРП има непосредствено
отчуждително действие по отношение на недвижимите имоти, придадени към парцели
на други лица, като разместването на собствеността настъпва в деня на влизане в
сила на ДРП. Длъжник по ДРП е собственикът на парцела, към който се придават
местата, както и всеки последващ приобретател на
парцела. В ТР № 3/15.07.1993г. по гр.д. № 2/1993г., ОСГК на ВКС е указано, че, собствеността
върху придаваемите части преминава по силата на
самата регулация, но тя получава значение на безусловно продибивно
основание от деня, когато е приложена, тъй като дотогава при евентуалното й
изменение или създаване на цялостна нова регулация се изхожда от първоначалното
положение на имотите, съгласно чл.33, ал.1 и ал.2 от ЗТСУ /отм./.
Това означава, че отчужденията по дотогавашната регулация отпадат с обратна
сила, ако не е приложена и се счита, че към
парцела не се е придавал имот на друго лице, т.е. действието й е подчинено на
условие под прекратителен характер. Съгласно, чл.33, ал.2 от ЗТСУ /отм./, при изменение на ДРП на основанията, посочени в т. 1
или 3 на чл.32, парцелните граници се приемат за имотни, ако до деня на
откриване на производството по изменение на придадените имоти са били заети по
законния ред или дължимото за тях обезщетение е било изплатено при условията,
посочени в правилника за приложение на закона. С цитираното ТР е прието, че
разпоредбата на чл.33, ал.2 от ЗТСУ /отм./ предвижда
опростена алтернатива за отпадане обратното действие на предходната дворищна
регулация, от която по принцип като законосъобразна ще се изходи при
изработване на новия ДРП. Ако към датата на откриване на производството по
изменение на ДР придадените имоти са били заети по законоустановения ред /чрез
доброволно отстъпване по реда на чл.111 от ЗТСУ или чрез въвод
във владение след снабдяване с титул за изпълнение – нотариален акт за
собственост по регулация на новия собственик след погасяване на вземането за
обезщетение на правоимащия бивш собственик, или по давност съгласно чл.134,
ал.3 от ЗТСУ/ или за тях е било платено парично обезщетение, парцелните граници по предходната регулация
се приемат за имотни, съобразно които ще се изработи новия план. Ако тези
алтернативно дадени предпоставки не са изпълнени, отчуждителното действие на
отменения план отпада с обратна сила.
Посочените условия са важими и при уреждане
отношенията между съсобствениците в образувания по регулация общ парцел. С ТР №
3/28.03.2011 по тълк.д. № 3/2010г., ОСГК на ВКС е
указано, че с изтичане на сроковете по пар.8, ал.1 от ПР на ЗУТ, отчуждителното
действие на влезлите в сила, но неприложени планове за заемане на придадени
поземлени имоти или части от тях, се прекратява автоматично, без да е
необходимо провеждането на административна процедура по пар.8, ал.1, изр.2 от
ПР на ЗУТ / сега пар.8, ал.2 от ПР на ЗУТ/ за изменение на неприложения ДРП.
Неприлагането на административната процедура е пречка само за застрояване на
бившия парцел, но не и за настъпване прекратяване отчуждителното действие на
регулацията. В конкретната хипотеза, по делото не се доказва собственикът на придаваемото място да е получил обезщетение за него. Към момента е налице висяща административна процедура за изменение на
дворищнорегулационните планове по писмено искане на заинтересования собственик И.Г.Н..
Ето защо, исковият път за защита е недопустим поради липса на правен интерес.
/В този смисъл е Решение № 15/28.02.2006г. по гр.д. № 2590/2004г. на ВКС/.
Предвид гореизложеното, съдът намира,
че при недовършена отчуждителна процедура поради незаплащане на обезщетение от
собственика на придаваемото място, отчуждителното действие на този план би
следвало да се счита за отпаднало и придаваемата част да се счита, че се е
върнала в патримониума на собственика преди изготвяне на плана, по силата на
който е придадена. Ето защо, искът за делба на процесните имоти следва да се
отхвърли, като неоснователен и недоказан.
На основание чл.78 ал.3 от ГПК на
ответника следва да се присъдят направените разноски за възнаграждение за
юрисконсулт в размер на 300 лева.
На основание чл.9 от Тарифа за
държавните такси, които се събират от съдилищата по реда на ГПК ищецът следва
да внесе в полза на държавата държавна такса в размер на 100 лева.
Водим от горните съображения
и на основание чл.34 от ЗС във връзка с чл.344, ал1 от ГПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ
предявения
иск за съдебна делба от И.Г.Н. ***,
с ЕГН **********,*** 56, сутерен, чрез адвокат С.Р. *** Симеон Велики № 107, с
Булстат *********, представлявана от Кмета Живко Тодоров по отношение на следните
НЕДВИЖИМИ ИМОТИ:
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ
с идентификатор № 68850.522.102 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет,
точка, петстотин двадесет и две, точка, сто и две) по кадастралната карта и
кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008г. на
Изпълнителен директор на АГКК, с адрес на имота: гр.Стара Загора, п.к.6000, кв.
Индустриален, с площ 682 кв.м (шестотин осемдесет и два квадратни метра),
Трайно предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на трайно ползване:
За друг вид застрояване; номер по предходен план: 5203б, квартал: 1, парцел:
II, при съседи: 68850.522.512, 68850.522.15, 68850.522.16 и 68850.522.103, при
квоти: 672/682 кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,***, бул. Цар Симеон Велики
№ 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на общината Живко Тодоров;
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ
с идентификатор № 68850.522.103 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет,
точка, петстотин двадесет и две, точка, сто и три) по кадастралната карта и
кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на
Изпълнителен директор на АГКК, с адрес на имота: гр. Стара Загора, п.к. 6000,
кв. Индустриален, с площ 545 кв.м (петстотин четиридесет и пет квадратни
метра), Трайно предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на трайно
ползване: За друг вид производствен, складов обект; номер по предходен план:
5203б, квартал: 1, парцел: III, при съседи: 68850.522.512, 68850.522.102,
68850.522.16, 68850.522.104 и 68850.522.101, при квоти: 535/545 кв.м ид.ч. за И.Г.Н.,
ЕГН **********,*** кв.м ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес: гр. Стара
Загора, бул. Цар Симеон Велики № 107, с Булстат *********, представлявана от
Кмета на общината Живко Тодоров;
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ
с идентификатор № 68850.522.512 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет,
точка, петстотин двадесет и две, точка, петстотин и дванадесет) по
кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед №
РД-18-65/30.05.2008 г. на Изпълнителен директор на АГКК, с адрес на имота; гр.
Стара Загора, п.к.6000, кв. Индустриален, с площ 494 кв.м (четиристотин
деветдесет и четири квадратни метра), Трайно предназначение на територията:
Урбанизирана; Начин на трайно ползване: За друг вид озеленени площи; номер по
предходен план: 5203б, квартал: 1, парцел: III, при съседи: 68850.522.103,
68850.522.102, 68850.522.15, 68850.522.5571, при квоти: 317 / 494 кв.м кв.м
ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,*** кв.м ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес:
гр. Стара Загора, бул. Цар Симеон Велики № 107, с Булстат *********,
представлявана от Кмета на общината Живко Тодоров;
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ
с идентификатор № 68850.522.16 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет,
точка, петстотин двадесет и две, точка, шестнадесет) по кадастралната карта и
кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на
Изпълнителен директор на АГКК, с адрес на имота: гр. Стара Загора, п.к.6000,
кв. Индустриален, с площ 16318 кв.м (шестнадесет хиляди триста и осемнадесет
квадратни метра), Трайно предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на
трайно ползване: За второстепенна улица; номер по предходен план: 5203б,
квартал: l, парцел: III, при съседи: 68850.522.512, 68850.522.15 и
68850.522.6057, ПРИ КВОТИ: 38/16318 кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,*** и
16280 / 16318 кв.м ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес: гр. Стара Загора,
бул. Цар Симеон Велики № 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на
общината Живко Тодоров;
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ
с идентификатор № 68850.522.15 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет,
точка, петстотин двадесет и две, точка, петнадесет) по кадастралната карта и
кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-65/30.05.2008 г. на
Изпълнителен директор на АГКК, с адрес на имота: гр. Стара Загора, п.к.6000,
кв. Индустриален, с площ 7710 кв.м (седем хиляди седемстотин и десет квадратни
метра), Трайно предназначение на територията: Урбанизирана; Начин на трайно
ползване: За второстепенна улица; номер по предходен план: 5203б, квартал: 1,
парцел: III, при съседи: 68850.522.102, 68850.522.16 и 68850.522.512, при
квоти: 59/7710 кв.м кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,*** и 7651/7710 кв.м
ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес, гр. Стара Загора, бул. Цар Симеон Велики
№ 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на общината Живко Тодоров;
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ
с идентификатор № 68850.522.6057 (шестдесет и осем хиляди осемстотин и
петдесет, точка, петстотин двадесет и две, точка, шест хиляди и петдесет и
седем) по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед №
РД-18-65/30.05.2008 г. на Изпълнителен директор на АГКК, с адрес на имота: гр.
Стара Загора, п.к.6000, кв. Индустриален, с площ 1896 кв.м (седем хиляди
седемстотин и десет квадратни метра), Трайно предназначение на територията:
Урбанизирана; Начин на трайно ползване: За второстепенна улица; номер по
предходен план: 5203б, квартал: 1, парцел: III, при съседи: 68850.522.102,
68850.522.16 и 68850.522.512, при квоти: 33 / 1896 кв.м ид.ч. за И.Г.Н., ЕГН **********,***
и 1863/1896 кв.м ид.ч. за ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес: гр. Стара Загора, бул.
Цар Симеон Велики № 107, с Булстат *********, представлявана от Кмета на
общината Живко Тодоров.
ОСЪЖДА И.Г.Н. с ЕГН **********,***, със съдебен адрес:***, сутерен, чрез адв.С.Р. ***, представлявана от Кмета
ЖИВКО ТОДОРОВ, с адрес: гр.Стара Загора, бул.Цар Симеон Велики № 107, с Булстат
********* сумата от 300 лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.
ОСЪЖДА И.Г.Н. с ЕГН **********,***, със съдебен адрес:***, сутерен, чрез адв.С.Р. ДА ЗАПЛАТИ по сметка на Районен
съд – Стара Загора в полза на бюджета на съдебната власт сумата от 100 лева,
представляваща държавна такса.
Решението подлежи на обжалване в двуседмичен
срок от връчването му на страните пред Окръжен
съд - Стара Загора.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: