Р
Е Ш Е Н И Е
260207/26.4.2021г.
гр. Шумен
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският
районен съд, осми състав
На двадесети
април през две хиляди двадесет и първа година
В публично
заседание в следния състав:
Председател: Валентина Тонева
Секретар: Й.К.
Прокурор:
Като
разгледа докладваното от районния съдия
ГД №2223 по описа на ШРС за 2020 год.,
За да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по жалба от Д.Х.М., ЕГН **********, Е.З.Ч., ЕГН **********, Х.С.Т.,
ЕГН********** и Д.С.Т. с ЕГН ********** чрез адв.З.Д. при ШАК срещу отказ на Кмет на
Община Шумен обективиран в писмо № ***/***г. на основание §4а, ал. 4 от ПЗР на
ЗСПЗЗ, да изнесе на публична продан, имот с идентификационен № ***, находящ се
в местност „П.м.“, в землището на гр. Шумен.
В
срока за отговор, административният орган и заинтересованите страни, редовно
уведомени, не подават писмени отговори.
В
открито съдебно заседание, страните редовно призовани, чрез представител,
жалбоподателите, поддържат заявеното в жалбата.Представителя на ответника,
счита жалбата за неоснователна, а
заинтересованите, не вземат становище по същество.
Жалбата
е допустима, разгледана по същество
е основателна, по следните
съображения :
Със
заповед на Кмета на община Шумен № РД ***от ***г., на жалбоподателите в
качеството им на наследници на Д.М. Д. , била възстановена собствеността върху
новообразуван поземлен имот с идентификатор № ***, находящ се в местност „П.м.“,
с площ от 494 кв.м. с построена в него сграда за сезонно ползване, при
граници и съседи: ***; ***; ***; ***; ***.
Намиращата се в имота сграда за сезонно
ползване е построена от наследодателя на заинтересованите страни /б.ж. на Шумен
И. Ж. М./, който не заплатил стойността на земята в срока по параграф 4, ал.1
от ПЗР на ЗСПЗЗ, като наследниците му продължавали да я ползват, без да са я
заплатили.
Първоначално
с молба от ***г., поискали от Кмета на Община Шумен, да изземе от ползвателите,
на основание чл. 34 от ЗСПЗЗ възстановени им имоти, между които и процесния.
Молителите
заявяват, че не желаят да се възползват от предоставеното им право да изкупят
собствената постройка на наследниците на И. Ж. М.. Поради което с молба от №***/***г.
до Кмет на Община Шумен жалбоподателите, заявили това и поискали имота да бъде
изнесен на публична продан, тъй като и ползвателят
не е заплатил стойността на земята им.
В резултат получили писмо с изх. № ***/***г.
съдържащо отказа на кмета, с мотив пропускане на 30 дневния срок от влизане в
сила на плана на новообразуваните имоти , съобразно § 31, ал. 1 от ПЗР на ПМС №
234/16.12.1999г. за изменение и допълнение на ППЗСПЗЗ.
Съдът
намира отказа на Кмет на Община Шумен, съдържащ се в писмо № ***от ***г. за
незаконосъобразен. Съгласно §4, ал. 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ когато стойностите на
земята и на сградата не бъдат заплатени, сградата и принадлежащият й урегулиран
поземлен имот, определен с плана за новообразуваните имоти по § 4к, се изнасят на публична продан по реда на Гражданския процесуален кодекс. Разпоредбата на § 31, ал. 2, 3, 4 и 6 от ПЗР на ПМС №
234/16.12.1999г. за изменение и допълнение на ППЗСПЗЗ, регламентира
адмистративно производство, един от вариантите на което, е исканият от
молителите административен акт, с който имот по § 4а ал.4 от ПЗР на ЗСПЗЗ се
изнася на публична продан. Безспорно е, че соченият в отказа срок действително
е пропуснат, но съобразно практиката на ВАС, този срок не се приема за
преклузивен. Съобразно нормата на §62
ал.10 от №
456 на МС от 11.12.1997 г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане
на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (обн., ДВ, бр. 34
от 1991 г.; изм., бр. 60 и 80 от 1991 г., бр. 34 от 1992 г., бр. 8 и 72 от 1993
г., бр. 2 и 100 от 1994 г.; попр., бр. 103 от 1994 г.; изм., бр. 5, 48 и 95 от
1995 г. и бр. 28, 57, 61 и 112 от 1997 г.) Когато собственикът не внесе
стойността на сградата или на подобренията в срока по ал. 9, имотът се изнася
на публична продан по искане на кмета на общината, на собственика или на
ползвателя. Кметът отправя искането до съдия-изпълнителя в едномесечен срок от
изтичането на срока за заплащане на сградата и подобренията от собственика. Съдия-изпълнителят
определя съотношението между стойността на сградата и подобренията към
стойността на земята в началната тръжна цена. Сумите се внасят в депозитната
сметка по § 4ж от Преходните и заключителните разпоредби на
ЗСПЗЗ и се разпределят между собственика и ползвателя въз основа на
съотношението между стойността на земята и стойността на сградите и
подобренията.
Изложеното налага отмяна на отказа на Кмет на
Община Шумен по отношение идентификационен № ***, находящ се в местност „П.м.“,
в землището на гр. Шумен, да бъде изнесен на публична продан, доколкото са
налице предпоставките за приложение на §4а, ал. 4 от ПЗР на ЗСПЗЗЗ, а преписката следва
да бъде върната на органа за ново произнасяне.
На
основание чл. 143, ал. 1 от АПК Община Шумен следва да заплати на
жалбоподателите сумата от 300 лева разноски в производството.
На
основание чл. 144 от АПК и чл. 78, ал. 6 от ГПК Община Шумен следва да заплати
по сметка на ШРС сумата от 10 лева представляваща държавна такса в
производството. Водим от горното и на посочените основания и на осн. чл. 172 от АПК , съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ отказ на Кмет на
Община Шумен обективиран в писмо № ***от ***г., да изнесе на публична продан ПИ
с идентификатор ***, в землището на гр. Шумен.
ВРЪЩА преписката на административния орган за ново
произнасяне .
ОСЪЖДА Община Шумен да
заплати на Д.Х.М.,
ЕГН **********, Е.З.Ч., ЕГН **********, Х.С.Т. ЕГН********** и Д.С.Т. с ЕГН **********, сумата от 300,00 лв.
(триста лева) разноски за адвокатско възнаграждение .
ОСЪЖДА Община Шумен да
заплати по сметка на ШРС, сумата от 10,00
лв. (десет лева) държавна такса в производството.
Решението
подлежи на обжалване, пред Административен съд – Шумен, в четиринадесет дневен
срок, от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: