О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Русе, 30 декември 2021 год.
Русенски административен съд, в закрито заседание
на 30 декември 2021 г. в състав:
Председател: ДИАН
ВАСИЛЕВ
Членове: ЕЛИЦА ДИМИТРОВА
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ
като разгледа докладваното от съдия-докладчик Василев адм. дело №740 по описа на съда за 2021 г. намира следното:
Постъпил е протест от прокурор при ОП - Русе срещу разпоредби на ПРАВИЛНИК
за организацията и дейността на Общински съвет - Русе, неговите комисии и
взаимодействието му с общинската администрация, приет на основание чл.21, ал. З
от ЗМСМА с Решение № 5 по Протокол №23/15.12.2011г., изм. и доп. с Решение №281
по Протокол №13/12.07.2012г., изм. и доп. с Решение №528 по Протокол
23/21.03.2013г., изм. и доп. с Решение №884 по Протокол №ЗЗ/2З.01.2014г., изм.
и доп. с Решение №1326 по Протокол №47/26.02.2015г., изм. и доп. с Решение №838
по Протокол №33/19.04.2018г., изм. с Решение №29/17.09.2018г. на АС-Русе по адм.
дело №З21/2018г., изм. и доп. с Решение №4 по Протокол №2/05.12.2019г., изм. и
доп. с Решение №331 по Протокол №14/19.11.2020г., изм. и доп. с Решение №391 по
Протокол 7/28.01.2021г., изм. и доп. с
Решение №419 по Протокол №18/25.02.2021г., а именно:
чл.4, ал. 2 в частта „…след консултация с Председателския съвет“, чл.15, ал.1,
т.1З; чл.17, т.1; чл.18, ал.1 и ал.2; чл.19, ал.1, ал.2 и ал. З, чл.60, ал.2 в
частта „...подпомаган от председателския съвет” и чл.61, ал.2 от Правилника.
Прокуратурата счита, че тези норми от Правилника противоречат на законови
текстове, намиращи се в ЗМСМА(Закон за местното самоуправление и местната
администрация). Не било спазено изискването на чл.76, ал.3 АПК, вр. с чл. 15,
ал. 1 от ЗНА издаденият от ОбС - Русе нормативен акт, с който се уреждат
обществени отношения с местно значение да съответства на нормативните актове от
по-висока степен.
Протестът е редовен и може да се разгледа в открито съдебно заседание.
Протестът следва да се съобщи по реда на чл.188, вр. чл.181, ал.1, и ал.2 АПК.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание
на 16.02.2022 г. от 10,30 часа.
КОНСТИТУИРА като страни по делото:
1. ОСПОРВАЩ –
Прокурор от ОП – РУСЕ.
2. ОТВЕТНИК -
Общински съвет – Русе, в качеството
му на орган, издал подзаконовия нормативен акт с оспорените в него текстове.
Препис от протеста да се изпрати на ответника.
Оспорването да се съобщи по реда на чл.188, вр.
чл.181, ал.2 и ал.3 АПК – чрез обявление в ДВ, в което да се посочи, че е постъпил
протест от прокурор от РОП срещу чл.4, ал. 2 в частта „…след консултация с
Председателския съвет“, чл.15, ал.1, т.1З; чл.17, т.1; чл.18, ал.1 и ал.2;
чл.19, ал.1, ал.2 и ал. З, чл.60, ал.2 в частта „...подпомаган от
председателския съвет” и чл.61, ал.2 от ПРАВИЛНИК за
организацията и дейността на Общински съвет - Русе, неговите комисии и
взаимодействието му с общинската администрация.
Въз основа на протеста е образувано адм. дело №740/2021г.
по описа на Административен съд – Русе – ІІІ състав, насрочено за 09.02.2022 г.
от 10,30 часа.
Копие от обявлението да се
постави на определеното за това място в сградата на Административен съд – Русе
и да се публикува в интернет страницата на ВАС и на АС - Русе.
ЗАДЪЛЖАВА ОП-Русе в 7-дневен срок от получаване на настоящото
определение да внесе по сметка на ДВ (BG10BNBG96613100170401, BIC ***) сумата
от 20,00 лева за публикуване на обявлението.
Указва на ответника, че с оглед направеното оспорване, ако
го приеме за основателно, може да предприеме мерки за отмяна/промяна на
оспорените текстове от ПРАВИЛНИК за организацията и дейността на Общински съвет - Русе, неговите
комисии и взаимодействието му с общинската администрация, за което следва да уведоми Административен съд Русе.
Препис от определението да
се изпрати на страните.
Определението не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: