Определение по дело №488/2021 на Административен съд - Монтана

ОПРЕДЕЛЕНИЕ  

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – МОНТАНА, троен състав, в закрито заседание на 21 12 2021 г., в състав:

                                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ: ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ

        ЧЛЕНОВЕ: БИСЕРКА БОЙЧЕВА

      РЕНИ ЦВЕТАНОВА

като разгледа докладваното от съдия РЕНИ ЦВЕТАНОВА адм. дело № 488 по описа на АдмС – Монтана за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 234, във вр. с чл. 229 от АПК, във връзка с чл. 37 от ЗСПЗЗ и чл. 69 и сл. от ППЗСПЗЗ.

 

Образувано е по жалба на „Юлстрейд” ООД, представлявано от управителя Ю.М.К., чрез адв. М.Л. против Определение № 261536 от 30 юни 2021 г. по гр.д. № 226/2021 г. по описа на РС Лом. 

С цитираното Определение, жалбата на дружество „Юлстрейд” ООД против Заповед № 11/06 01 2021 г. на Директор на Областна дирекция „Земеделие” Монтана е оставена без разглеждане, а производството по делото е прекратено.

За да постанови този правен резултат съдът приема, че оспорващото дружество няма правен интерес от оспорване, тъй като няма подадена Декларация по чл. 69 от ППЗСПЗЗ, респ. по чл. 37б от ЗСПЗЗ, както и заявление по чл. 70 от ППЗСПЗЗ.

С Определение от 15 11 2021 г. настоящият състав изрично е предоставил възможност на жалбоподателя „Юлстрейд” ООД да представи доказателства за деклариране, респ. подаване на заявление в ОСЗ за процесните имоти, с които ползвателят желае да участва в масиви за ползване по споразумение, в който смисъл е чл. 69 и чл. 70 от ППЗСПЗЗ, респ. изричното нежелание за включване на имотите в масивите за ползване

По дадените указания е постъпила молба от 10 12 2021 г., с която жалбоподателят „Юлстрейд” ООД представя Декларация по чл. 69, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, във връзка с чл. 37б, ал. 1 от ЗСПЗЗ, вх. № 7/29 07 2021 г. на ОбС Земеделие, гр. Вълчедръм.

Допълнително този състав на съда е изискал от АО – ОбСЗ Вълчедръм доказателства за подавани Декларации по чл. 69 от ППЗСПЗЗ, както и заявление по чл. 70 от ППЗСПЗЗ от „Юлстрейд” ООД.

Оспорената от дружество „Юлстрейд” ООД Заповед е издадена на основание чл. 37в, ал. 12, 13, вр. с ал. 4 от ЗСПЗЗ и чл. 75а, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 72в, ал. 2, предл. първо от ППЗСПЗЗ и със същата е одобрено сключено споразумение вх. № 10/04 01 2021 г. по чл. 37в, ал. 2 от ЗСПЗЗ за землището на с. Златия.

Съгласно чл. 37б, ал. 1 от ЗСПЗЗ - Всеки собственик подава в общинската служба по земеделие по местонахождение на имота декларация по образец, в която се посочват формата на стопанисване и начинът на трайно ползване на земите. Декларацията, подадена от един съсобственик, ползва всички съсобственици. Ползвателите на земеделски земи са длъжни да представят в общинската служба по земеделие копие от договорите за наем, аренда или съвместна обработка на земята. При представяне на два и повече невписани в службата по вписвания договори за един и същ имот регистрация се извършва на договора, посочен в подадената от собственика декларация. Ако собственикът не е подал декларация, общинската служба по земеделие уведомява страните по договорите. За невписаните договори, в които е предвидено продължаване на уговорения срок, се представя и изрично писмено споразумение между страните за продължаване срока на договора. Общинската служба по земеделие води регистър на собствениците и ползвателите на земеделски земи и предоставя информация за тях на ползвателите, участващи в споразумението по чл. 37в с цел насърчаване на уедрено ползване и създаване на масиви.

Съгласно чл. 37г от ЗСПЗЗ - Условията и редът за определянето на масивите за ползване на земеделските земи и за сключване, изменение и прекратяване на споразумението се определят в правилника за прилагането на закона. 

Съгласно чл. 69, ал. 1 от ППЗСПЗЗ - Собствениците на земеделски земи декларират в общинската служба по земеделие по местонахождението на имотите формата на стопанисване и начина на трайно ползване на всеки от имотите. В случай че собствениците не желаят имотите им или някои от тях да се включват в масиви за ползване, те изрично посочват това обстоятелство в декларацията.

Производството по ползване на земеделските земи е строго формално регулирано от законодателя, поради което и когато собственикът, респ. ползвателят на земеделска земя не е подал декларация в съответната ОбСЗ, в която изрично да заяви, че не желае имотите му или някои от тях да се включват в масиви за ползване, то те следва изрично да посочат това в декларацията. В случая такава декларация за стопанската 2020 – 2021 г. не е подавана от дружество „Юлстрейд” ООД, а представената, въз основа на дадените от съда указания е подадена след издаване на оспорената Заповед и касае следващата стопанска 2021 – 2022 година.

Обстоятелството, че не е подадена декларация по реда на чл. 69, ал. 1, респ. заявление по чл. 70 от ППЗСПЗЗ, надлежно регистрирани в ОбСЗ за стопанската 2020 – 2021 г., предполага по презумпция на закона липса на права, респ. интерес, както и липсата на правен интерес от оспорване на издадения ИАА.

С оглед на изложеното СЪДЪТ

 

О П Р Е Д Е Л И:

            ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 261536 от 30 юни 2021 г. по гр.д. № 226/2021 г. на РС Лом като правилно.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                         ЧЛЕНОВЕ: