Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.Радомир, 04.10.2018 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Районен съд- Радомир, наказателно отделение, ІІ състав, в публичното
заседание на 19 септември две хиляди и осемнадесета година, в състав:
Районен съдия: Антон Игнатов
при участието на
секретаря В. К., изслуша докладваното от
съдията наказателно административен
характер дело № 268 по описа за 2018
година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.59 и сл. ЗАНН.
С наказателно постановление № ./20.03.2014 г. на началник РУП- Р. към
ОДМВР- П., РУ- Р., упълномощен със заповед./28.08.2012 г. на Министъра на вътрешните
работи, на жалбоподателя К.Б.Н., ЕГН **********, с адрес: ***, са наложени
следните административни наказания: 1. По чл.185 от ЗДвП- Глоба в размер на 20
лв. и 2. по чл.183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП- Глоба
в размер на 10 лв.
Наказателното постановление е обжалвано в срок от жалбоподателя и по
изложените от същия в жалбата и доразвити в съдебно заседание обстоятелства и
съображения, моли съда да го отмени изцяло.
Наказващият орган началник РУП- Р. към ОДМВР- П., РУ- Р., редовно призован,
не е изпратил представител в съдебно заседание, но в съпроводителното писмо е
изразил становище, че жалбата следва да бъде оставена без последствие, като наказателното
постановление бъде потвърдено.
Р.п.Р. редовно уведомена, не е изпратила представител в съдебно заседание и
не е изразила становище.
Районният съд, преценявайки събраните по делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18 НПК, приема за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена от надлежна страна и в срок, поради което съдът следва
да се произнесе по същество. Същата е основателна по следните съображения:
От фактическа страна.
Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана със
съставянето на Акт бл. № .15.03.2014 г. за установяване на административно
нарушение от К.В.- „мл.автоконтрольор“ при РУ- Р.. Според констатациите в
същия, на 15.03.2014T. в 10:15 часа в община К. на път трети
клас № . като Водач на лек автомобил ВАЗ . с peг № С . РХ, с посока на движение с.П.,
жалбоподателят е управлявал лек автомобил ВАЗ 21083 с рег.№ С . РХ без да е
включил къси светлини за движение през деня или къси светлини. Същият не носи
контролен талон към СУМПС.
В качеството на свидетели са разпитани актосъставителят- К.В., на длъжност
мл.автоконтрольор към РУ- Р. и свидетелят по акта- Д.И., на длъжност оперативен
работник към РУ- Р.. Двамата заявяват, че не си спомнят нищо по случая, като
потвърждават единствено подписите си върху акта.
Видно от акта, същият е бил подписан от актосъставителя, от свидетеля по
акта и от жалбоподателя, без възражения от последния.
Въз основа
на съставения акт за установяване на административно нарушение началник РУП- Р. към ОДМВР- П., РУ- Р., упълномощен със заповед./28.08.2012
г. на Министъра на вътрешните работи издал обжалваното наказателно
постановление № ./20.03.2014 г., с което на жалбоподателя К.Б.Н., ЕГН **********,
с адрес: ***, са наложени следните административни наказания: 1. По чл.185 от ЗДвП- Глоба в размер на 20 лв. и 2. по чл.183,
ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП- Глоба в размер на 10 лв.
От правна страна.
Като законни разпоредби, които са били нарушени, съгласно чл.42, т.5 ЗАНН,
в АУАН са посочени чл.70, ал.3 и чл.100,
ал.1, т.1 от ЗДвП. Същите текстове са посочени и в обжалваното наказателно постановление, съгласно чл.57, ал.1, т.6 ЗАНН. Първият
текст предвижда през деня моторните превозни средства да се
движат с включени светлини за движение през деня или с къси светлини, а вторият въвежда в задължение на водачите на моторно превозно средство да
носят свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната
категория и контролния талон към него. Видно от описанието на второто
нарушение, касае се за неносене при управление на МПС от жалбоподателя и на
двата документа.
Настоящият съдебен състав намира, че наказателното постановление следва да
бъде отменено, тъй като е налице изтичане на абсолютната давност. Касателно
съдебната фаза на процеса ЗАНН препраща към Наказателния кодекс (НК) като в
чл.11 посочва, че относно обстоятелствата, изключващи отговорността, се
прилагат разпоредбите на Общата част на НК, доколкото ЗАНН не предвижда друго.
Тоест, в съдебното производство по обжалване на наказателно постановление се
прилагат разпоредбите за давността и абсолютната давност, уредени в НК. В глава
IX от НК "Погасяване на наказателното преследване и на наложеното наказание"
и по-конкретно в чл.79, се регламентира, че наказателното преследване се
изключва, когато е изтекла предвидената в закона давност. Съгласно чл.80, ал.1,
т.5 от НК вр. чл.11 от ЗАНН административнонаказателното преследване се
изключва по давност, когато то не е възбудено в продължение на три години. И
въпреки, че разпоредбата на чл. 81, ал. 2 НК вр. чл. 11 ЗАНН предвижда, че
давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи, предприето за
преследване спрямо лицето, срещу което е насочено преследването, то нормата на
чл.81, ал.3 от НК посочва, че независимо от спирането или прекъсването на
давността наказателното преследване се изключва, ако е изтекъл срок, който
надвишава с една втора срока, предвиден в чл.80, ал.1, т.5 от НК, който за
наказанието „глоба“ е три години. За изтичането на давността съдът следи
служебно, като, предвид разпоредбите на чл.81, ал.3 и чл.80 от НК, следва да се
приеме, че с изтичането на четири години и половина от извършване на
нарушението съдът е длъжен да прекрати образуваното производство и да отмени
наказателното постановление без да разглежда въпроса за неговата материална
законосъобразност. В настоящия казус се касае за нарушения, извършени на
15.03.2014 г. и в горния смисъл абсолютната давност за погасяване на
административнонаказателното преследване от четири години и половина е изтекла
на 15.09.2018 г.
Предвид
изложеното и на основание чл.63, ал.1, пр.ІII-то
от ЗАНН
Р Е Ш
И
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ./20.03.2014 г. на началник РУП- Р. към ОДМВР-
П., РУ- Р., упълномощен със заповед ./28.08.2012 г. на Министъра на вътрешните
работи, с което на жалбоподателя К.Б.Н., ЕГН **********, с адрес: ***, са
наложени следните административни наказания: 1. По чл.185 от ЗДвП- Глоба в
размер на 20 лв. и 2. по чл.183, ал.1,
т.1, пр.2 от ЗДвП- Глоба в размер на 10 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-
Перник на основанията, предвидени в Наказателно- процесуалния кодекс по реда на
глава ХІІ от Администранивнопроцесуалния кодекс в 14- дневен срок от съобщаването
на страните.
Районен съдия: