№ 15
гр. Русе , 28.01.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на първи декември, през две хиляди и двадесета година в следния
състав:
Председател:Александър С. Станчев
при участието на секретаря Елка П. Цигуларова
като разгледа докладваното от Александър С. Станчев Административно
наказателно дело № 20204520201463 по описа за 2020 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С електронен фиш №********** издаден от Агенция„Пътна инфраструктура“
/АПИ/ към МРРБ, против „ИНТЕР ЕКСПРЕС ФРЕЙТ“ЕООД, с ЕИК *********,
представлявано от И. А. К., с ЕГН-**********, за нарушение на чл.139, ал.5 и ал.7, във
вр. с чл.102, ал.2 от ЗДвП е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на
1800 лв., на основание чл.179, ал.3а, във вр. с чл.187а, ал.1 и ал.2, т.2 от ЗДвП.
Срещу постановлението е подадена жалба от „ИНТЕР ЕКСПРЕС ФРЕЙТ“ЕООД
чрез управителя и представляващ ю.л. която е допустима, като подадена в
законоустановения срок. В нея се твърди, че издаденото срещу него наказателно
постановление е незаконосъобразно и неправилно и се моли съда да го отмени.
Жалбоподателят е редовно призован, явява се упълномощен представител, който
поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата е редовно призован, явява се упълномощен представител,
който поддържа НП.
Районна прокуратура-гр.Русе не изпраща представител и не релевира становище.
Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с
материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 25.06.2020г., в 14.17ч., било установено нарушение
№А9СЕ9442815682Е053011F160ABD5C, извършено с ППС т.а. марка „МАН ТГХ
18,440 4х2 БЛС“, с рег.№ Р 3677 ВТ, с обща техническа допустима максимална маса
20 500 и 2 оси, категория ЕПС. Нарушението представлявало това, че на територията
на община Иваново, обл.Русе, горното ППС се движело по път І-5 км.26+789,
намаляващ километър /включен в обхвата на платената пътна мрежа/, без да била
заплатена пътна такса по чл.10, ал.1 от Закон за пътищатаспоред категорията на това
ППС. Това нарушение било установено с устройство №40342, представляващо
елемент от електронната система за сбиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП, което
с е намирало именно на път І-5 км.26+789. За установеното от АНО бил издаден ЕФ
№**********, който бил обжалван в законоустановения срок от връчването му от ю.л.
– жалбоподател.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на
събраните по делото писмени и гласни доказателства.
При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:
1
Жалбата е основателна.
В конкретния случай, след съвкупна преценка на събраните по делото
доказателства, съдът приема, че административното нарушение, за което е
санкциониран жалбоподателя, следва да се квалифицира като „маловажен случай“.
Безспорно ю.л. – жалбоподател формално е осъществило от обективна страна
състава на нарушението, но АНО не е прецезирал всички факти и обстоятелства,
касаещи настоящото производство. По делото безспорно е установено, че „ИНТЕР
ЕКСПРЕС ФРЕЙТ“ЕООД чрез управителя и представляващ е сключило предплатен
договор №457 с „Конкорт Смарт Инфраструктера“АД, като за деня 25.06.2020г. е
заплатена чрез посредника на АПИ сумата от 13,72лв., касаеща движението на ППС
т.а. марка „МАН ТГХ 18,440 4х2 БЛС“, с рег.№ Р 3677 ВТ по път І-5 км.26+789,
намаляващ километър. Това безспорно представлява своевременно отстраняване на
нарушението /ако е несъмнено установено/. По делото не е налице умишлено забавяне
или неплащане от ю.л.-жалбоподател на процесната сума към АПИ, т.к. жалбоподателя
е внесъл предварително сума около 465лв., от която да се обслужват пътните такси
касаещи експлоатираните от него ППС. Несъмнено се касае за инцидентен случай, като
нарушението е отстранено веднага и не е ощетен държавния фиск. Нарушението от
този вид било установено като извършено от жалбоподателя за първи път и не са
налице доказателства по делото да е извършвано повторно или многократно. Сумата,
която била своевременно невнесена към АПИ е над 130 пъти по-малка от наложеното
наказание в размер на 1800лв.
Съдът, след съвкупната преценка на посочените обстоятелства счита, че
настоящия случай се обуславя с по-ниска степен на обществена опасност на конкретно
извършеното административно нарушение в сравнение с множеството други случаи по
чл.139, ал.5 и 7, във вр. с чл.102, ал.2 от ЗДвП, налице е хипотезата на „маловажен
случай“ по смисъла на чл.28 от ЗАНН. От АНО е следвало да предупредят устно
жалбоподателя, а не да налагат адм. наказание, което дори и в неговия законов размер
от 1800лв. е прекалено завишено и не може да изиграе в случая превантивна функция,
а се явява самоцелно наложено, без преценка на превеса на смекчаващите вината
обстоятелства. Поради това са налице съществени основания за отмяна на НП.
По гореизложените мотиви, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш №********** издаден от Агенция„Пътна
инфраструктура“ /АПИ/ към МРРБ, против „ИНТЕР ЕКСПРЕС ФРЕЙТ“ЕООД, с ЕИК
*********, представлявано от И. А. К., с ЕГН-**********, за нарушение на чл.139,
ал.5 и ал.7, във вр. с чл.102, ал.2 от ЗДвП е наложено наказание „Имуществена
санкция” в размер на 1800 лв., на основание чл.179, ал.3а, във вр. с чл.187а, ал.1 и ал.2,
т.2 от ЗДвП.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе, в 14-дневен
срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
2