№ 48
гр. С., 29.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – С. в публично заседание на двадесет и девети юни
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Радка Д. Дражева Първанова
Членове:Пламен Д. Стефанов
Иван М. Димитров
при участието на секретаря Пенка Сп. И.а
в присъствието на прокурора Ив. К. Ив.
като разгледа докладваното от Радка Д. Дражева Първанова Частно
наказателно дело № 20222200200303 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.32, ал.1, вр.чл.16, ал. 1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции. Образувано е по
повод получено Удостоверение по чл. 4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР
на съвета относно прилагане принципа на взаимно признаване на финансови
санкции.
От постъпилите документи от Кралство Н. – Centrdal Justitieel
Incassobuureau за признаване и изпълнение на несъдебен орган за налагане на
финансова санкция, е видно, че е влязло в сила решение на несъдебен орган, с
което на българския гражданин АНГ. ХР. М. - роден на ****** г., с
постоянен адрес гр. К., кв.“И.“ № 17, общ.С., обл. С., е наложена финансова
санкция размер на 100 евро, която е наложена с решението.
В с.з. представителят на Окръжна прокуратура – С. заявява, че липсват
основания да бъде отказано признаването на решението на Областна
администрация – Кралство Н. – Centrdal Justitieel Incassobuureau за налагане
на финансова санкция, поради което настоява съдът да постанови решение, с
което да признае решението и същото да бъде изпратено на органите на НАП
за изпълнение.
Засегнатото лице, редовно призовано, не се явява.
Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за
установено следното:
1
С решение № CJIB-0062 5422 4026 7033 от 10.11.2021г, влязло в сила на
22.12.2021г. на Pol.ZH-Zuid, Transactiemodule, Hakgriend 1,3371 KA
Hardinxveld-Giessendam, Н..
Посоченият несъдебен орган е наложил санкция на българския
гражданин АНГ. ХР. М. с постоянен адрес гр. К., кв.“И.“ № 17, общ.С., обл.
С., С. за това, че на 01.04.2021г. в 5 ч. и 45мин. като водач на моторно
превозно средство е използвал предни светлини за мъгла при условия,
различни от мъгла, снеговалеж или дъжд, които светлини сериозно
възпрепятстват видимостта Ridderkerk, Rykswg (№915). На засегнатото лице е
наложена глоба в размер на 100 евро на основание чл.2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата.
Съгласно разпоредбата на чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансова санкции, е несъмнено, че става въпрос за решение
за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на парични суми за извършено деяние,
представляващо нарушение на установените в изпращащата държава правила
за движение по пътищата. За посоченото деяние не се изисква двойна
наказуемост съгласно разпоредбата на чл.30, ал.2, т. 1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансова санкции, доколкото се касае за
санкционирано поведение, което нарушава правилата за движение по
пътищата.
Решението за налагане на финансова санкция е представено като
издадено по електронен път от органа, който го е издал и е придружено с
удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който
орган е удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа
необходимите реквизити предвидени както в чл.4 от цитираното по-горе
Рамково решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на
приложение 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и
то съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Наложеното от несъдебния орган на искащата държава наказание –
парична сума, представлява финансова санкция по смисъла на чл.3 ал.1 т.1 и
т.3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението,
2
визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото лице и за същото
деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние подсъдно на български
съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла
давност на българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението
на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено
изцяло или отчасти на територията на Република България; наложената
финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението е по отношение на
физическо лице, което е наказателно отговорно.
В удостоверението изрично е посочено, че производството е било
писмено. Лицето е било уведомено за правото си да обжалва решението. В
удостоверението също така е посочено изрично, че по информация на органа,
който издава удостоверението, в изпълняващата държава не е постановявано
решение срещу същото лице, както и че няма такова решение, което е
изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата.
Ръководен от констатираното по-горе, настоящият съд направи извод,
че са налице предпоставките в Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции за признаване на решението за налагане на финансова
санкция, издадено от несъдебен орган – Областна администрация – Pol.ZH-
Zuid, Transactiemodule, Hakgriend 1,3371 KA Hardinxveld-Giessendam, Н. за
налагане на финансова санкция в размер на 100 евро за административно
нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата по
отношение на българския гражданин.
С оглед горното, съдът счита, че актът следва да бъде признат и
изпълнен от посочения в чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС орган –
Националната агенция за приходите, като на основание чл. 16, ал. 8 от
ЗПИИРКОРНФС равностойността на наложената финансова санкция се
определи в български левове по курса на БНБ за 10.11.2021г. - деня на
постановяване на решението за налагане на финансова санкция, който към
посочената дата е за 1 евро – 1, 95583 лева. Равностойността на наложената
финансова санкция в размер 100 евро възлиза в левова равностойност на
195.58 / сто деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотинки/ лв.
След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с
препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното,
следва да се изпратят на органите на Националната агенция по приходите за
изпълнение. Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
3
за налагане на финансови санкции, следва незабавно да се уведоми
компетентният орган на издаващата държава за настоящото решение, като
копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България.
Ръководен от изложеното на основание чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
от ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение № CJIB-0062 5422 4026 7033 от 10.11.2021г,
влязло в сила на 22.12.2021г. на Pol.ZH-Zuid, Transactiemodule, Hakgriend
1,3371 KA Hardinxveld-Giessendam, Н., с което на българския гражданин АНГ.
ХР. М. – роден на ****** г., с постоянен адрес гр. К., кв.“И.“ № 17, общ.С.,
обл. С., е наложена ФИНАНСОВА САНКЦИЯ в размер на 100 евро на
основание чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване
на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата в левова равностойност
195.58 / сто деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотинки / лв.
ИЗПРАЩА решение № CJIB-0062 5422 4026 7033 от 10.11.2021г,
влязло в сила на 22.12.2021г., постановено от несъдебен орган на Кралство Н.
- Pol.ZH-Zuid, Transactiemodule, Hakgriend 1,3371 KA Hardinxveld-Giessendam,
ведно с препис от настоящото решение на органите на НАП за
ИЗПЪЛНЕНИЕ, незабавно след влизане на последното в сила.
Решението може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен
съд - гр. Бургас в 7-дневен срок, считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на издаващата държава, като
копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на
Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4