№ 4641
гр. София, 17.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 109-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание
на седемнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:РОСИ П. МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от РОСИ П. МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20221110216690 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление (НП) № BG17032022/5800/P8-392 от 14.09.2022 г.,
издадено от Г. А.Т. – директор на Национално тол управление към Агенция „Пътна
инфраструктура“ - София, с което на Г. К. Г., с ЕГН **********, е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 1800 лева, за извършено нарушение на чл.
179, ал. 3а от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 53 от ЗАНН.
Недоволен от НП е останал Г. К. Г., с ЕГН **********, който го обжалва в срок. В жалбата
си обективира твърдения, че е допусната техническа грешка от страна на АПИ и
дружествата, на които е поверено обслужването на ТОЛ системата. Оспорва се
наказателното постановление като неправилно, незаконосъобразно и в нарушение на
материалния закон. Твърди се, че са били изпълнени всички изисквания за отчитане и
плащане на такси от устройството в автомобила. Иска отмяната на наказателното
постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Не изпраща и
процесуален представител.
Въззиваемата страна е редовно уведомена, но не изпраща процесуален представител в
съдебно заседание.
Съдът като обсъди доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни
доказателства намира за установено следното:
На 17.03.2022 г. в 22:46 часа в направление излизане от територията на Република България,
1
на граничен контролно-пропускателен пункт Кулата, е пристигнало пътно превозно
средство с per. № ХХХХ, вид: влекач, марка и модел СКАНИЯ Р 420, с обща техническа
допустима максимална маса - над 12 тона, брой оси - 5, управлявано от г-н Г..
След извършена проверка от страна контролните органи е установено, че на 07.03.2022 г„ в
05:57 часа, горепосоченото пътно превозно средство (ППС) с регистрационен № ХХХХ,
попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена
такса по чл. 10, ал.
1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП). Цитираното превозно средство е засечено на 07.03.2022 г„
в 05:57 часа. по път А-6, км 50+427, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за
посоченото ПГ1С не е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона
за пътищата (ЗП).
Като място на нарушението е посочен път А-6, км 50+427, за който се събира такса за
изминато разстояние - тол такса, съгласно Приложение към т. 1 на Решение № 101 на
Министерски съвет от 20 февруари 2020 г. за приемане на Списъка на републиканските
пътища, за които се събира такса за изминато разстояние - тол такса.
За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис (доклад) от
електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП с номер на нарушението №
DA654A84FEAE76D4E053021F160A43E4, който заедно с приложените към него статични
изображения във вид на .снимков материал, и/или динамични изображения - видеозаписи,
представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно
средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по
участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на
техническото средство (контролно устройство с идентификатор № 10181) - част от
системата.
За извършеното административно нарушение е съставен АУАН № BG17032022/5800/P8-
392/17.03.2022 г. и е връчен на нарушителя на 17.03.2022 г., което е удостоверено с негов
подпис.
На база на съставения АУАН, при констатация за съответствеие на изложеното в него с
доказателствените материали, е издадено Наказателно постановление (НП) №
BG17032022/5800/P8-392 от 14.09.2022 г., издадено от Г. А.Т. – директор на Национално тол
управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ - София, с което на Г. К. Г., с ЕГН
**********, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1800 лева, за
извършено нарушение на чл. 179, ал. 3а от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на
основание чл. 53 от ЗАНН.
Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на показанията на разпитания в
съдебното заседание свидетел К. Я., както и въз основа на доклад от * Електронната система
по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, който установява, че пътно превозно средство е per. № ХХХХ е с
обща технически допустима максимална маса над 12 тона и брой оси 5, от извършена
справка в Националния регистър на превозните средства и техните собственици, воден от
2
Министерство на вътрешните работи, чрез средата за междурегистров обмен (RegiX), в
резултат на която е установено, че ППС с per. № ХХХХ е с обща техническа допустима
максимална маса 19000 килограма,справка от електронната система за събиране на пътни
такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата. Както и от останалите събрани по делото
писмени доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК. Съдът кредитира изцяло
показанията на разпитания свидетел, тъй като същите се подкрепят от приложените по
делото писмени документи, не съдържат противоречия и са логични и ясни.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Въз основа на извършена служебна проверка съдът счита, че при съставянето на АУАН и
издаването на атакуваното НП не са допуснати съществени процесуални нарушения - НП е
издадено от компетентен административен орган, спазена е формата за съставяне на АУАН
и НП, които съдържат всички необходими реквизити.
Съдът намира за неоснователни възраженията за техническа грешка при отчитане наличие
на незаплатена такса за конкретен пътен участък. От представените по делото справки,
съдържащи дании, както за платени, така и за неплатени такси за конкретни пътни участъчи
се установява, че устройствата на АПИ са функционирали.
На следващо място съгласно чл. 179, ал. 3г от ЗДвП, ако ППС има устройство, което не
функционира и при проверка на място от контролните органи се установи, че това не се
дължи на умишлена намеса, не се налага наказание, когато в последствие е подадена
декларация за ползваните пътни участъци и е заплатена такса. Такива обстоятелства не се
констатират.
Не се доказва и заплащане на компенсаторна такса в 14-дневен срок с оглед възможността за
освобождаване от отговорност, предвидена в чл. 189е, ал. 3 от ЗДвП.
Въпреки това съдът намира, че по дадената правна квалификация и съответно основанието
за налагане на глоба и нейният размер не съответстват на доказаното и описано в
наказателното постановление нарушение.
Съгласно чл. 179, ал. 3а от ЗДвП „Водач, който управлява пътно превозно средство от
категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата по път, включен в обхвата на платената
пътна мрежа, за което не са изпълнени съответните задължения за установяване на
изминатото разстояние, съгласно изискванията на Закона за пътищата, за участъка от път,
включен в обхвата на платената пътна мрежа, който е започнал да ползва, или няма закупена
маршрутна карта за същата, съобразно категорията на пътното превозно средство, се наказва
с глоба в размер 1800 лв.“
По делото липсват доказателства, че в автомобила не е имало устройства за отчитане на тол
такси или маршрутна карта. Доказва се единствено, че не е заплатена такса за конкретен
пътен участък.
3
По административнонаказателни дела доказателствената тежест е за наказващия орган.
В случая съответна на доказаното нарушение е санкционната разпоредба на чл. 179, ал. 3
ЗДвП, която гласи: „Водач, който управлява пътно превозно средство по път, включен в
обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал.
1, т. 1 от Закона за пътищата, се наказва с глоба в размер 300 лв.“
Съдът намира, че именно тази квалификация съответства на извършеното нарушение.
От субективна страна нарушението е извършено умишлено, тъй като деецът е
съзнавал гореописаните обстоятелства, с които нарушението е осъществено от обективна
страна.
С оглед изложеното наказателното постановление следва да бъде изменено като бъде
преквалифицирано нарушението в такова по чл. 179, ал. 3 ЗДвП и бъде намалено
наказанието глоба от 1800 на 300 лева.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 4 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление (НП) № BG17032022/5800/P8-392 от 14.09.2022 г.,
издадено от Г. А.Т. – директор на Национално тол управление към Агенция „Пътна
инфраструктура“ - София, с което на Г. К. Г., с ЕГН **********, е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 1800 лева, за извършено нарушение на чл.
179, ал. 3а от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 53 от ЗАНН, като
изменя квалификацията на нарушението в такава по чл. 179, ал. 3 от ЗДвП и НАМАЛЯВА
размера на наложеното наказание от 1800 лева на 300 лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд
София – град, в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му до страните.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4