РЕШЕНИЕ
№ 23
гр. Сандански, 03.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – САНДАНСКИ, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седемнадесети декември през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Иван Й. Филчев
при участието на секретаря Мария Ил. Малинска
като разгледа докладваното от Иван Й. Филчев Административно
наказателно дело № 20211250200509 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на раздел V от ЗАНН.
Образувано е по жалба от ИЛ. Ф. ИВ., ЕГН**********, с постоянен адрес в град
П****, улица „Х. Ч.“ №
****, срещу Наказателно постановление N 1-34/30.08.2021г. на Началник отдел „Рибарство
и контрол – Западна България“ –град София към Главна Дирекция „Рибарство и контрол“
при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/, с което на жалбоподателя
на основание чл. 66, ал.3 от ЗРА е наложено наказание „глоба” в размер на 400 лева за
нарушение на чл.24, ал.6, вр. с ал.9 от ЗРА.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован се явява лично. Поддържа
жалбата, дава обяснения. Посочва, че не е ловил риба в тъмната част на денонощието, а по-
рано – около 21.00 часа. В хода на съдебните прения иска отмяна на НП.
В съдебно заседание за административно наказващият орган се представлява от
упълномощен представител – юрисконсулт – който поддържа НП като правилно и
законосъобразно и иска оставяне на жалбата без уважение. В хода на съдебните прения
излага доводи за правилност и законосъобразност на НП, поради което иска същото да бъде
потвърдено. Претендира се доказаност на извършеното нарушение и неговият извършител.
От събраните гласни и писмени доказателства съдът прие за установена следната
фактическа обстановка:
1
Жалбата е подадена в законоустановения срок и от лице, което има право на жалба,
поради което е допустима. Разгледана по същество, същата е основателна.
На 22.05.2021г., около 23.29 часа на национален телефон 112 постъпил сигнал за
незаконен риболов в района на язовир „Бели брег“ в землището на община Сандански.
Сигналът бил препратен на оперативния дежурен в РУ Сандански, който от своя страна
изпратил автопатрул в състав свидетелите Томов и Милушев да извършат проверка. Около
00.00 часа полицейските служители пристигнали на мястото – язовир „Бели брег“ където
установили четири лица извършващи риболов с общо 12 въдици. Пред свидетелите Томов и
Милушев установените на място лица заявили, че въдиците са техни и че извършват
риболов. Служителите на РУ Сандански установили самоличността на лицата, сред които
бил и жалбоподателят И.. Междувременно сигналът бил изпратен и то дежурните отдел „РК
–Западна България“. Бил сформиран екип от свидетелите Панова и П., които незабавно
потеглили от Благоевград за град Сандански. Пристигайки на място установили, че на
язовира няма никого – нито нарушители, нито полицейски служители. Посетили РУ С****,,
където били запознати с извършената проверка. Бил изготвен констативен протокол от
свидетелката М.. Впоследствие, официално били изискани документите от проверката -
докладна записка за извършената по рано проверка от Т****, и М****,. След установяване
самоличността на лицата чрез Началник РУ С****, установените лица били призовани на
24.06.2021г. в РУ Петрич за съставяне на АУАН за констатираните нарушение. На
24.06.2021г. в РУ П****, свидетелката М. в присъствието на свидетеля П. съставила АУАН
№В 0018967 в който описала установените нарушения по представените документи. Било
посочено, че въз основа на подаден сигнал и докладна записка от служители на РУ С****, е
установено, че на 23.05.2021г., около 24.00 часа е получен сигнал на национален телефон
112 за извършване на незаконен риболов, след което била извършена проверка на служители
на РУ Сандански, видно от докладна записка от 23.05.2021г. като е установено, че ИЛ. Ф.
ИВ. на 23.05.2021г., около 24.00 часа извършва любителски риболов във водите на язовир
„Бели брег“ община С****, с три броя въдици в тъмната част на денонощието.
Нарушението бил квалифицирано като такова на чл.24, ал.6, вр. с ал.9 от ЗРА. АУАН бил
съставен в присъствието на жалбоподателя И., който го подписал и получил препис от него.
В графа възражения И. записал че възразява, без да уточнява по какво. Уточнение на
възражението не било направено в предвидения по закон срок.
Въз основа на съставения от свидетелката М. АУАН и останалите документи –
констативен протокол, докладна записка - на 30.08.2021г. било издадено Наказателно
постановление № 1-35/30.08.2021г. на Началник отдел „РК – Западна България”, с което на
жалбоподателя И. е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 400
/четиристотин/ лева.
В НП била изложена идентична на описаната н АУАН фактическа обстановка – за
нарушение, извършено от И.а на 23.05.2021г., около 24.00 часа в района на язовир „Бели
брег“ община Сандански.
Съдът приема изложената фактическа обстановка за установена въз основа на събраните в
2
хода производството писмени и гласни доказателства. Безспорно се установява, че на
22.05.2021г., около 23.29 часа е получен сигнал за незаконен риболов. Служителите на РУ
С****, – свидетелите Т****, и М****, са на мястото около 00.00 часа на 23.05.2021г., а
свидетелите М. - около един час по късно – 01.00 часа на 23.05.2021г. Безспорно е, че И. е
бил едно от лицата, които са извършвали риболов с три броя въдици, както и че риболовът е
извършен през тъмната част на денонощието, независимо от обясненията на жалбоподателя.
Съдът намира, че описаното в НП и АУАН административно нарушение не се доказа. И в
двата акта като време на извършване на нарушението е посочено 24.00 часа на 23.05.2021г.
същевременно по делото се събраха безспорно писмени – докладна записка и справка от
национален телефон 112 – че нарушението е било извършено около 23.29 часа на
22.05.2021г. – и гласни доказателства – показанията на свидетелите Томов, Милушев и М.,
че е било извършено на посоченото в документите време. Би могло да се приеме, че време
на извършване на нарушението е 24.00 часа на 22.05.2021г. или 00.00 часа на 23.05.2021г.,
но не и 24.00 часа на 23.05.2021г., което е след цели 24 часа…
По изложеното и съдът намира, че описаното в АУАН и НП нарушение на чл.32, ал.1 от
ЗРА не просто не се доказа, а се доказа извършването на описаното в двата акта нарушение,
но на друга дата – на 22.05.2021г. около 24.00 часа или на 23.05.2021г. около 00.00 – което е
идентично и в противоречие с посочените дата и час -24.00 часа на 23.05.2021г. В случая,
доколкото не е налице противоречие в посочените час и дата в АУАН и НП, то не е налице
съществено нарушение на процесуалните правила и санкционираното лице е било в
състояние да организира защитата си. Същевременно обаче се доказа, че описаното в НП и
АУАН нарушение е било извършено на друга дата. Така установеното изключва и
възможността съдът да приложи разпоредбата на чл.63, ал.7, т.1 от ЗАНН, в сила от
23.12.2021г., тъй като в случая се касае на за приложението на различен закон без
съществено изменена на обстоятелствата на нарушението, а за съществена промяна в
обстоятелствата, съставомерни за всеки състав на нарушение – време на неговото
извършване.
Предвид изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно следва да бъде
отменено поради недоказаност на извършеното нарушение, като не се налага обсъждане по
същество на приложението на закона и допуснати съществени процесуални нарушения.
ВОДИМ от горното и на основание чл.63,ал.2, т.1 от ЗАНН съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление N 1-34/30.08.2021г. на Началник отдел „Рибарство и
контрол – Западна България“ –град София към Главна Дирекция „Рибарство и контрол“ при
Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/, с което на ИЛ. Ф. ИВ.,
ЕГН**********, с постоянен адрес в град П****,, улица „Х. Ч.“ №****, основание чл. 66,
ал.3 от ЗРА е наложено наказание „глоба” в размер на 400 лева за нарушение на чл.24, ал.6,
вр. с ал.9 от ЗРА.
Настоящето Решение подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-
Благоевград в 14 дневен срок от съобщението за изготвено Решение до страните.
Съдия при Районен съд – Сандански: _______________________
3
4