Р Е Ш Е Н И Е
№ 62
гр.Ботевград, 18.08.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
БОТЕВГРАДСКИ
РАЙОНЕН СЪД, наказателна
колегия, трети съдебен
състав, в публично заседание на двадесет и втори юни две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц.Г.
при секретаря И.Т., като разгледа
докладваното от
съдия Г. АНД №352 по описа за 2019
година и
за да се произнесе,взе предвид следното
:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
И.И.А., ЕГН **********,
с постоянен адрес *** е
обжалвал в законния срок наказателно постановление №***., издадено от Началник на РУ на МВР гр.П. , упълномощен със заповед №8121з - 856//08.10.2016 г.
на МВР,с
което за допуснато виновно нарушение на чл.8, ал.З и
ал.4 от Закона за закрила на детето,му е наложено административно наказание
“глоба” в размер на 300.00 /триста/ лева, като поддържа съображения за
незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено, със законните последици.
В съдебно заседание жалбоподателя И.И.А.,
лично поддържа жалбата си и моли да бъде уважена,като бъде отменено обжалваното
наказателно постановление като незаконосъобразно.
Въззивната организация – РУ – П.,
редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява
становище по жалбата.
Ботевградска районна
прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не
ангажира становище по жалбата.
Съдът след като прецени събраните
по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа и правна
страна :
Съдът приема,че от
приложените по делото писменни доказателства - АУАН №***.;
докладна записка; приемо-предавателен протокол от 15.02.2019г.; сведение от ***/заверени
ксерокопия/ и събраните гласни доказателства –
показанията на свидетелите М.П.В. – актосъставител,на длъжност “мл.ПИ” ,Л.Д.П. и
Г.Ц.Н.,
полицейски служители при РУ гр.П. се установява следната фактическа
обстановка, отразена и в наказателното постановление, а именно : на 15.02.2019г. св. Г.Ц.Н. с колегата си И. Ц., полицейски
служители при РУ гр.П. били дежурни нощна смяна и след 22.00 часа извършили
проверка в бар „Фламинго“, находящ се в
гр.П. ,като на проверката присъствал и св. Л.Д.П. и установили, че 6 или 7 лица между които и ***са
непълнолетни и докладвали в ОДЧ, тъй
като те не представили документи, че са с придружител и същите били поканени в
полицията, където пристигнал и инспектор
„ДПС“, като били извикани и родителите им да си ги приберат. По случая била образувана
преписка в РУ П. №***.За констатираното нарушение св.М.П.В. съставила на
нарушителя И.И.А. АУАН №***. в присъствието на св.Л.Д.П. и св.Г.Ц.Н.. Визираното за нарушител лице И.И.А. не бил поканен да
присъства при съставяне на акта и му бил изпратен за връчването му по делегация по местоживеене ***.
Съдът счита,че жалбата е
допустима,тъй като е депозирана в срока по чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и от
правоимащо лице и в предвид размера на наложеното
административно наказание “глоба” в
размер на 300.00 лева, наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с
оглед неговата законосъобразност.
Съдът приема,че разгледана по
същество,жалбата е основателна, по
следните съображения :
Съдът намира,че при
съставяне на АУАН №***г. и издаване на наказателно постановление №***.,
издадено от Началник на РУ на МВР гр.П.,
са допуснати съществени нарушения на материалния закон и процесуалните
правила,които обуславят нарушаване на правото на защита на жалбоподателя и
водят до незаконосъобразност на наказателното постановление,предмет на
обжалване и се изразяват в следното :
както в АУАН,така и в наказателното постановление нарушението не е
описано в пълнота,ясно и недвусмислено ,като е посочено,че „на 15.02.2019г., около 01.45 ч. в гр.П., обл. Софийска не е осигурил
пълнолетно дееспособно лице за придружител на обществено място след 22.00ч. на
непълнолетната си дъщеря Радостина Илиева Иванова, с което виновно е нарушил
чл. 8, ал.З и ал.4 от Закона за закрила на детето“,но не е описана напълно
фактическата обстановка – на кое обществено място в гр.П. се е намирала непълнолетната
дъщеря на жалбоподателя А. и по какъв повод и в предвид на обстоятелството,че
се е обучавала в гр.П. и е живяла на общежитие,а родителите и са живели в
с.Галата,област Ловеч,кой е следвало да упражнява контрол по отношение на нея и
дали това не са възпитателите в училището,в което учи; в АУАН и
наказателното постановление са визирани две нарушения- на ал.3 и на ал.4 на
чл.8,но не е изяснено в какво се изразява всяко от тях в предвид на
обстоятелството,че за всяко от тях следва да се наложи наказание; И.И.А. не е поканен да присъства при съставяне на АУАН №***г.,което го е
лишило от възможността да се запознае със съдържанието му и да упражни правото
си на възражение по акта;в наказателното постановление не е посочена
разпоредбата,въз основа на която е наложено административното наказание „глоба“
в размер на 300.00 лева,при което не може да бъде преценено дали правилно е
определена съобразно санкционната норма. В предвид разпоредбата на чл.45,ал.3
от Закона за закрила на детето ,която гласи: „Родител, настойник,
попечител или друго лице, което полага грижи за дете, което наруши чл. 8, ал. 3, или родител,
попечител или друго лице, което полага грижи за дете, което не осигури
придружител по чл. 8, ал. 4, се наказва с глоба или имуществена санкция от 300 до
500 лв., а при повторно нарушение - с глоба или имуществена санкция от 500 до
1000 лв“,наложената глоба от 300.00 лева не е уточнено за кое нарушение – по
чл.8,ал.3 или по чл. 8, ал. 4 от Закона за закрила на детето се има предвид,тъй като това са две отделни
нарушения,които следва да бъдат санкционирани поотделно.
При тези обстоятелства
наказателното постановление се явява незаконосъобразно,тъй като при издаването
му не е спазена разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН, допуснато е
съществено нарушение на материалния и процесуалния закон,което е довело до
ограничаване на правата на жалбоподателя и до невъзможността да организира
ефективно защитата си и следва да бъде отменено.
По изложените съображения и на
основание чл.63,ал.1 от ЗАНН Ботевградски
районен съд
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №***.,
издадено от Началника на РУ на МВР гр.П. , упълномощен със заповед №8121з-856//08.10.2016г. на МВР против И.И.А.,
ЕГН**********, с постоянен адрес ***,с което за допуснато виновно нарушение
на чл.8,ал.З и ал.4 от Закона за закрила на детето,му е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 300.00 /триста/ лева, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване
в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :