№ 905
гр. София, 11.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 22 -РИ СЪСТАВ, в закрито заседание на
единадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА
като разгледа докладваното от ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА Административно
наказателно дело № 20241110214877 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН), вр. чл.189, ал.8 от Закона за движение по
пътищата (ЗДвП).
Образувано е по жалба на В. В. Ц. против електронен фиш /ЕФ/ серия К №
8274680, издаден от ОДМВР София, с който за нарушение чл.21, ал. 2, вр. чл.
21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.2 от Закона за
движение по пътищата /ЗДвП/ на жалбоподателя е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 50 лева.
В жалбата се твърди, че издаденият фиш е незаконосъобразен и като такъв
следва да бъде отменен.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не
се представлява от процесуален представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Поддържа, че ЕФ е правилен и законосъобразен; в писмени бележки настоява
за потвърждаване на ЕФ и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение,
като прави възражение за прекомерност на адвокатски хонорар, при условията
на евентуалност.
След анализ на приетите по делото доказателства съдът установи
следното от фактическа страна.
1
На 11.10.2023 г. в 14:02 часа в обл. Софийска, общ.Ботевград, АМ „Хемус“,
посока София-Варна, км.39+300, при ограничение на скоростта от 80 км./ч. с
пътен знак В 26, била засечена скорост на движение на МПС специален
автомобил марка „****” с рег. № *****. Отчетената скорост на движение
била 96 км./ч, при грешка в измерване на скоростта от 3 км/ч, при разрешена
такава – 80 км./ч., т.е. било констатирано превишение на разрешената скорост
от 16 км/ч. Техническото средство, с което било установено движението с
превишена скорост, било преносима система за контрол на скоростта на
моторни превозни средства с вградено разпознаване на номера и комуникации
тип „ARH CAM S1” № 120CD16. Същото било одобрено и вписано в
регистър, в срок на валидност.
Въз основа на тези данни от СДВР е издаден електронен фиш за налагане
на глоба в размер на 100 лева на жалбоподателя В. В. Ц. като законен
представител на „***“ ЕООД.
Горната фактическа обстановка се установява от приобщените по делото
писмени доказателства, а именно: електронен фиш, ведно със снимков
материал; справка за собственост на МПС, копие от заповед за компетентност,
справка от Български институт по метрология ведно с удостоверение за
одобрен тип средство за измерване и приложения към него, протокол за
проверка, снимков материал, данни за първоначална регистрация, както и от
останалите материали по делото. Съдът кредитира събраните по делото
доказателства, тъй като същите са непротиворечиви в своята цялост и
изясняват релевантната фактическа обстановка.
При така установените факти съдът намира следното от правна
страна:
Жалбата е подадена в законоустановения в чл.189, ал.8 от ЗДвП срок, от
процесуално легитимирано лице и срещу акт, който подлежи на съдебен
контрол, поради което същата е процесуално допустима.
При нарушение, установено и заснето с техническо средство, съгласно чл.
189, ал. 4, изр. 1 от ЗДвП, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се
издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за:
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
2
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката или мястото на доброволното й заплащане. Образецът на
електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.
„Електронен фиш“ е електронно изявление, записано върху хартиен,
магнитен или друг носител, създадено чрез административно- информационна
система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
автоматизирани технически средства. Касае се за своеобразен властнически
акт с установителни и санкционни функции, приравнен едновременно към
АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие (фикцията по
чл.189, ал. 11 ЗДвП), не и по форма, съдържание, реквизити и процедура по
издаване. По отношение на електронния фиш е установено, че моторното
превозно средство, при управление на което е осъществено нарушението, е
собственост на „***“ ЕООД със законен представител - жалбоподателят.
Издаденият по отношение на собственика на МПС, при управлението на което
е осъществено нарушението, електронен фиш подлежи на анулиране, когато се
установи конкретно физическо лице, фактически водач на същото към датата
и на мястото на нарушението. В случая такива данни не са посочени.
Същевременно, електронният фиш е издаден в нарушение на чл. 189,
ал. 4 от ЗАНН. Този текст регламентира специален ред и е изключение от
общите процедурни правила за административнонаказателното производство,
поради което следва да са налице всички предпоставки за прилагане на това
изключение. Необходимо е изрично да се подчертае, че в електронния фиш е
посочено, че разрешената скорост на движение е била 80 км. в час /без да се
конкретизира, дали въведеното ограничение на скоростта е за населено място
или за извън населено място/, ограничена с пътен знак В-26, като не е
посочено още къде се е намирал пътният знак, на какво разстояние от него е
била поставена системата, на какво разстояние действа ограничението, тоест
схема и описание на пътния участък, с цел установяване по несъмнен и
безспорен начин на извършеното нарушение.
С оглед на изложеното съдът счита, че атакуваният електронен фиш е
незаконосъобразно издаден и като такъв следва да бъде отменен.
При този изход на делото, претенцията за заплащане на юрисконсултско
възнаграждение следва да бъде оставено без уважение като неоснователно.
3
Така мотивиран и на основание чл.63, ал.2 от ЗАНН, Софийски районен
съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 8274680, издаден от ОДМВР
София, с който за нарушение чл.21, ал. 2, вр. чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на
основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.2 от Закона за движение по пътищата
/ЗДвП/ на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 50 лева.
НЕ УВАЖАВА искането на въззиваемата страна за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - София град
в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните за изготвянето му
на основанията, предвидени в НПК по реда на глава XII от АПК.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4