Определение по дело №455/2024 на Административен съд - Бургас

На 18.02.2021г. в АдмС Бургас е образувано административно дело № 444/2021г. по жалба на П. Л. Т. срещу Заповед № 74/22.01.2021г. на Заместник-кмета на Община Несебър, с която е наредено на жалбоподателя да премахне незаконен строеж, наименован „Помещения в подпокривното пространство на жилищна сграда“, находяща се в [ПИ] по КККР на [населено място] ([УПИ], кв.34), представляващ промяна на покривните линии на покривната конструкция, като от четирискатен е изграден двускатен покрив и в подпокривното пространство са изградени две използваеми помещения и санитарен възел, и тераса на кота 19.20м от южната страна на жилищната сграда, с обща площ около 50 кв.м., в напълно завършен вид с изградени ВиК и ел. инсталации и да възстанови състоянието на сградата, съгласно одобрените проекти.

Постановено е решение № 511/18.04.2022г., с което жалбата е отхвърлена.

Тъй като жалбоподателят починал в хода на производството – на 01.03.2022г., с определение № 1118/08.07.2022г. съдът конституирал Р. С. Т., Р. П. Т. и Л. П. Т. като правоприемници на жалбоподателя.

Решението е обжалвано от Л. Т. и във ВАС е образувано касационно административно дело № 7642/2022г. С протоколно определение от 16.01.2023г. като ответници по касационната жалба са конституирани Р. С. Т. и Р. П. Т..

С решение № 4048/13.04.2023г. обжалваното решение е отменено и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд. Дадени са задължителни указания по приложение на закона.

След връщане на делото в АдмС Бургас е образувано под № 709/2023г. С постановено по делото решение № 852/31.08.2023г. жалбата на П. Л. Т. е отхвърлена.

Решението е обжалвано от Л. Т. и във ВАС е образувано касационно административно дело № 11639/2023г., по което е постановено решение № 2360/28.02.2024г., с което обжалваното решение е обезсилено и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на съда. В мотивите на решението е посочено, че при новото разглеждане на делото, т.е. по дело № 709/2023г., не е съобразено, че първоначалният жалбоподател П. Т. е починал, но въпреки това той е бил призован като страна. Тъй като делото е протекло и приключило с участие с ненадлежна страна, решението е обезсилено.

След връщане на делото в АдмС Бургас е образувано под настоящия номер.

Съдът, след като разгледа делото, установи следното :

Относно страните : В АПК липсва специална разпоредба, уреждаща правоприемството, затова по силата на чл.144 от АПК приложение следва да намери чл.227 от ГПК. Починалият жалбоподател е наследен от трима наследници по закон – Р. Т. (преживяла съпруга) и от две деца – Р. Т. и Л. Т.. Наследодателят е оспорил административен акт, който не е издаден с оглед личността му, поради което и за наследниците му е налице правен интерес от оспорване на заповедта. Заместването в процесуалното правоотношение настъпва от деня, в който е настъпило материалното правоприемство и е производно от него. Обстоятелството, че някои от законните наследници не са заявили изрично желание производството да продължи, е факт, който е ирелевантен за допустимостта на процеса.

С описаното по – горе определение № 1118/08.07.2022г., постановено по административно дело № 444/2021г., съдът не е конституирал наследниците на починалия жалбоподател в позицията на жалбоподатели, а ги е конституирал като правоприемници на жалбоподателя, поради което постановеното определение следва да се отмени по реда на чл.235 от ГПК и да се постанови ново, с което правоприемнците да се конституират като жалбоподатели.

Съдът следва да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно заседание. Съгласно чл.226, ал.1 от АПК, първоинстанционният съд разглежда делото по общия ред, като производството започва от първото незаконосъобразно процесуално действие, послужило като основание за връщане на делото.

Съдът следва да укаже на страните, че при новото разглеждане следва да бъдат изпълнени указанията, дадени с решение № 4048/13.04.2023г., постановено по касационно административно дело № 7642/2022г. на ВАС, ІІ о.

Ръководен от гореизложените съображения, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ на основание чл.235 от ГПК определение № 1118/08.07.2022г., постановено по административно дело № 444/2021г. на АдмС Бургас.

КОНСТИТУИРА на основание чл.227 от ГПК вр. чл.144 от АПК в позицията на жалбоподатели Р. С. Т., Р. П. Т. и Л. П. Т. – като наследници на жалбоподателя П. Л. Т., починал на 01.03.2022г.

ЗАЛИЧАВА починалия П. Л. Т. като жалбоподател.

НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно заседание за 13.05.2024г. от 13:00 часа.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ жалбоподателите, конституирани с настоящото определение, както и ответникът Заместник-кмет „Правно обслужване и общинска собственост“ на Община Несебър.

УКАЗВА на страните, че указанията, дадени с решение № 4048/13.04.2023г., постановено по касационно административно дело № 7642/2022г. на ВАС, ІІ о., са задължителни при по – нататъшното разглеждане на делото.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не може да бъде обжалвано.

ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.