О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№… Разград
2. VІІ.2020г. Разградски
окръжен
година Град
2020
съд
2.VІІ.
На Година
РАЯ ЙОНЧЕВА закрито
В заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
ВАЛЕНТИНА ДИМИТРОВА АТАНАС
ХРИСТОВ
ЧЛЕНОВЕ:
Като разгледа докладваното от СЪДИЯ ЙОНЧЕВА
В. гражданско 20120 124
дело по описа за година
за да
се произнесе, съобрази следното:
Производство
по реда на чл. 267 ГПК във
вр. с чл.2 ЗЗД.
Образувано е по жалба на Н.Й.А. и В.П.П., подадена в личното им
качество чрез проц. представител по пълномощие –адв.Христов , срещу
Решение №52/19.V.2020 по гр.д.№190/2020 на КРС, с което по внесено от Д“СП“ Кубрат искане на осн. чл. 27, ал. 1 във вр. с чл.
25, ал. 3 от ЗЗДет., по отношение на малолетните и родени от фактическото им съжителство деца - В.В.П., ЕГН********** и Й.В.П., ЕГН **********
е
определена мярка за закрила НАСТАНЯВАНЕ в
професионалното приемно семейство С.С.М.и П.С.М.за срок от
влизане в сила на решението и до
настъпване на законна причина за изменение или за прекратяване на постановената
мярка.
Въззивният
съд, преди да се произнесе по основателността на жалбата, следва да обсъди
нейната допустимост. При извършената служебна проверка, настоящият съдебен
състав намира въззивната жалба за процесуално недопустима по следните
съображения:
Производството
пред първоинстанционния съд е образувано по молба на Дирекция"Социално
подпомагане"-град Кубрат, за
настаняване на малолетните деца В.В.П., ЕГН********** и Й.В.П., ЕГН ********** в
професионалното приемно семейство на С.С.М.и
П.С.М.на осн. чл.27 във вр. с чл.25, ал.1, т.2 и т..4 ЗЗкр.Д - поради
трайно неполагани
Според
разпоредбата на чл. 26, ал. 2 от ЗЗДет., Дирекция"Социално
подпомагане" е един от трите лимитативно изброени субекта, легитимирани да
подават искане за налагане на такава мярка за закрила /наред с прокурор и
родител/. Съгласно разпоредбата на чл. 28, ал. 3 от ЗЗДет. легитимирани страни
да участват в това производство са органите или лицата направили искането по
чл. 28, ал. 1 от ЗЗДет., и детето, при спазване на разпоредбата на чл. 15 от с.
з.
Съдът разглежда искането в
производство по спорна съдебна администрация на правоотношения, свързани с
постановяване на мерки за закрила на детето по реда на Закона за закрила на
детето. Неговият акт подлежи на обжалване пред въззивния съд, на основание чл. 28, ал. 6 ЗЗДет. и правото на жалба
принадлежи на страните, участващи в това производство. Производството е
предвидено с цел защита правата и интересите на детето, а не на лицата, при
които е настанено или на неговите родители.
Затова законът изрично е
регламентирал легитимираните страни да участват в това производство и не е
предвидил, освен за нуждата от изслушване пред съда, участието на родителите,
настойници или попечители, лица оправомощени да се грижат за детето и неговите
интереси, когато производството не е образувано по тяхна инициатива. В
процесния случай родителите на като родителите на малолетните В.В.П. и Й.В.П., жалбоподателите Н.Й.А. и В.П.П. не попадат в кръга на изрично
предвидените в закона лица, които могат да участват в производството по чл. 28,
ал. 3 ЗЗДет., тъй като същите не са инициирали на производството за закрила на децата с
настаняването им по съдебен ред. Ето защо за родителя липсва
процесуална легитимация да обжалва или да иска отмяна на първоинстанционното
решение. В изрично посочените от закона случаи - чл. 28, ал. 7 и чл. 30, ал. 1
от ЗЗДет., родителите на детето могат да поискат изменение или прекратяване на
постановената от съда мярка, която е с привременен характер, както и на
основание чл. 27, ал. 6 ЗЗДет. да обжалват издадената заповед по чл. 27, ал. 1
от ЗЗДет.
В аналогичен смисъл е становището
на ВКС, обективирано в Определение № 139/31.05.2016 г. по гр. д. № 1895/2016 г.
на ВКС, I ГО; Определение № 345/20.09.2016 г. по ч. гр. д. № 3282/2016 г. на
ВКС, ІІІ ГО; Определение № 281/15.09.2017 г. по гр. д. № 3421/2017 г. на ВКС,
ІV ГО; Определение № 153/08.06.2015 г. по ч. гр. д. № 1991/2015 г. на ВКС, ІІ
ГО; Определение № 46/03.02.2009 г. по ч. гр. д. № 2016/2008 г., ІІ ГО, както и
Определение № 211/30.04.2020 г. по в. ч. гр. д. № 149/2020 г. на АпС-Варна;
Определение от 05.02.2019 г. по в. гр. д. № 170/2019 г. по описа на ОС-Варна.
Предвид изложеното, в този си състав
съдът приема, че като подадена от лица, нямащи качеството на страна в
производството по чл.28 ЗЗкрД жалбата на
Н.Й.А. и В.П.П. срещу първоинстанционното решение се явява недопустима, а
образуваното въз основа на нея производство подлежи на прекратяване.
По изложените съображение, Разградски
окръжен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ въззивна жалба с вх. №2142/1.VІІ.2020 при
регистратурата на РОС, подадена от Н.Й.А.,
ЕГН********** и В.П.П., ЕГН********** с
вх. № 15164/11.06.2020 г., и двамата от с.Звънарци, Разградска обл., ул.“Кирил
и Методий“ №32 и адрес за призоваване в гр.Кубрат, ул.“Добруджа“№2, ст.№4 срещу
Решение №52/19.V.2020 по грд №190/2020 по описа на КРС и
ПРЕКРАТЯВА производството по в. гр.
д. № 124/2020 г. по описа на Окръжен съд-Разград.
Определението подлежи на
обжалване пред Апелативен съд- Варна в едноседмичен срок от връчването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.