РЕШЕНИЕ
№
265
гр.
Враца 15.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 05.07.2022
г. /пети юли две хиляди двадесет и втора/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА
ВАСИЛЕВА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
при секретаря ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА и с
участието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ като
разгледа докладваното от съдия РАДЕНКОВА
АНД № 265 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 70, ал. 1, т. 7 предл. първо, във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 7 от Закона за административните нарушения
и наказания (ЗАНН) и чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по молба В.Б.Л.
*** с искане за възобновяване на производството по АНД № 609/2021 г. по описа
на Районен съд Враца и отмяна на Електронен
фиш (ЕФ) серия К, № 4695747, издаден от ОДМВР - Враца на основание чл. 189, ал.
4 вр. чл. 182, ал. 2, т. 3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) срещу
касатора за нарушение по чл. 21, ал. 2
вр. ал. 1 от ЗДвП, като е наложено административно наказание „глоба“ в размер
на 100 (сто)
лева.
В молбата се сочи, че е
налице основание за възобновяване на производството по ЗАНН, тъй като били
допуснати процесуални нарушения при издаването на ЕФ – липсва издател, дата на
съставянето/издаването му, подпис на съставител/издател, не е посочено пред
кого и в какъв срок може да бъде обжалван. С оглед на изложеното, било нарушено
правото на защита на адресата на ЕФ, поради което се иска настоящия съд да
постанови решение, с което да възобнови административно-наказателното
производство по АНД № 609/2021 г. по описа на Районен съд Враца и отмяна на Електронен фиш (ЕФ) серия К, № 4695747,
издаден от ОДМВР – Враца.
Ответната страна - ОД на
МВР Враца, редовно призована, представител не се явява и не е ангажирано
становище по молбата.
Контролиращата страна ОП-Враца,
чрез прокурор Вътов ангажира мотивирано становище за неоснователност на искането
– страната се е възползвала от правото си на жалба и участие в проведеното
съдебно производство по оспорване на ЕФ.
Настоящата съдебна
инстанция, след като прецени допустимостта на искането, изложените в него
обстоятелства, становищата на страните и събраните по делото доказателства,
намира за установено следното:
Искането за възобновяване
на административно-наказателното производство е депозирано от лицето, по
отношение на което е издаден актът по чл. 70, ал. 1, т. 7- В.Б.Л., каквото е
изискването на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗАНН, в 6-месечен срок от
влизането в сила на акта по чл. 70, ал. 1, т. 7 предл. първо, който е съдебно
решение на Районен съд – в случаите по чл. 70, ал. 2, т. 7, поради което е
процесуално допустимо.
Разгледано по същество,
същото се явява неоснователно. Съображенията за това са следните:
С Електронен фиш за налагане на глоба
серия К, № 4695747, издаден от ОДМВР – Враца, на основание чл. 189, ал. 4 вр.
чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДвП, на В.Б.Л. ***, за
нарушение по чл. 21, ал. 2 вр. ал. 1 от
ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 (сто) лева.
Срещу ЕФ е подадена жалба от В.Б.Л. ***.
Пред Районен съд Враца е
образувано АНД № 609/2021 г. по подадената жалба, като с разпореждане №
177/01.07.2021 г., съдията-докладчик
по делото насрочил открито съдебно заседание на 04.10.2021 г., конституирал е страните
и разпоредил призоваването им.
Призовката си жалбоподателят в
производството по АНД № 609/2021 г. получил лично на 12.07.2021 г. – л. 20,
като в насроченото на 04.10.2021 г. не се явил, но бил представляван от адв. К.,
с пълномощно от 30.09.2021 г. – л. 22.
В проведеното съдебно заседание на
04.10.2021 г. са предявени и приобщени представените от страните писмени
доказателства и е даден ход на делото по същество. Решаващият състав е
постановил Решение № 69 от 07.10.2021 г. на Районен съд – Враца, по АНД № 609
по описа на съда за 2021 г., с което е потвърден Електронен фиш серия К, №
4695747, издаден от ОДМВР - Враца на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал.
2, т. 3 от ЗДвП, за нарушение по чл. 21, ал.
2 вр. ал. 1 от ЗДвП, като на В.Б.Л. е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 (сто) лева.
За така постановеното решение лицето е
уведомено лично на 18.10.2021 г. – л. 30 от делото. В указания в решението
14-дневен срок, на 26.10.2021 г., страната Л., чрез процесуалният си
представител – адв. К. е депозирал касационна жалба срещу Решение № 69 от
07.10.2021 г. на Районен съд – Враца, по АНД № 609 по описа на съда за 2021 г.,
която след надлежното й администриране е изпратена по компетентност на АдмС –
Враца, където на 02.12.2021 г. е образувано КАНД № 663/2021 г.
По КАНД № 663/2021 г. по описа на АдмС
– Враца е насрочено съдебно заседание на 18.01.2022 г., конституирани и
призовани са страните. Касаторът в производството В.Б.Л.,
редовно призован, не се е явил, но е представляван от адв. К., с
пълномощно от 08.12.2021 г. – л. 19. В проведеното съдебно заседание делото е
докладвано, съдебното дирене е приключило и е даден ход по същество.
С решение № 40/02.02.2022 г.,
постановено по КАНД № 663/2021 г. по описа на АдмС – Враца е оставено в сила Решение №
69/07.10.2021 г., постановено по АНД № 609 по описа за 2021 г. на
Районен съд – Враца.
Възобновяването по реда на
чл. 70 и сл. от ЗАНН е извънреден способ за проверка на влезли в
сила ЕФ и е допустимо само при наличие на изчерпателно посочените в
процесуалния закон основания. Основанията, сроковете и лицата, легитимирани да
искат възобновяване на производството, са установени в чл. 70 и сл. от ЗАНН. Съгласно нормата на чл. 70, ал. 2, т. 7 от ЗАНН
административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато вследствие на допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила лицето, по отношение на което е издаден
актът по ал. 1, наказващият орган или собственикът на вещите, с които е
извършено разпореждане или са отнети в полза на държавата, ако не е нарушител,
е бил лишен от възможността да участва в административнонаказателното
производство или не е бил надлежно представляван, както и когато не е могъл да
участва лично или чрез пълномощник по причина на препятствие, което не е могъл
да отстрани.
В конкретния случай В.Б.Л.
по никакъв начин не е бил лишен
от възможността да участва в административнонаказателното производство и същият
е организирал и реализирал в пълен обем защитата си. Сочените
от вносителя на искането за възобновяване доводи и обстоятелства касаят
законосъобразността на ЕФ и същите са предмет на производствата по чл. 63, ал.
1 от ЗАНН (редакцията преди изменението й с ДВ бр. 109 от 2020 г., в
сила от 23.12.2021 г.) и 63в от ЗАНН.
С искането за възобновяване по
същество се иска от съда отмяна на влязло в сила решение, което излиза извън
процесуалното предназначение на настоящото производство по чл. 73 от ЗАНН.
Ето защо, поради отсъствие на
предпоставките на чл. 70, ал. 2, т. 7 от ЗАНН, искането следва да се остави без
уважение.
Водим от гореизложеното,
Административен съд – Враца
|
|
|
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ искането на В.Б.Л. *** с искане за възобновяване на
производството по АНД № 609/2021 г. по описа на Районен съд Враца и отмяна на Електронен
фиш (ЕФ) серия К, № 4695747, издаден от ОДМВР - Враца.
Решението е окончателно и не подлежи
на оспорване и протест, като препис от същото да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.