№ 601
гр. Плевен, 08.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на седемнадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Димитър Хр. Кирилов
при участието на секретаря ЗАХАРИНКА К. ПЕТРАКИЕВА
като разгледа докладваното от Димитър Хр. Кирилов Административно
наказателно дело № 20214430201542 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.59 от ЗАНН.
С наказателно постановление №21-0938-001772/02.06.2021г. на ***
сектор към ОДМВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“ – Плевен, на
жалбоподателя М. АС. ЮМ., с ЕГН – **********, е наложено
административно наказание на основание чл.174, ал.2, вр. чл.174, ал.1 от
ЗДвП – глоба в размер на 1000 лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 12 месеца, за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. На основание
Наредба №Із-2539 на МВР се отнемат общо 15 контролни точки.
Недоволен от така издаденото постановление е останал жалбоподателят
М.Ю. от с. ***, обл.Плевен, който го обжалва в законния срок.
В депозираната жалба пред съда жалбоподателят Ю. моли да бъде
отменено Наказателното постановление, като неправилно, незаконосъобразно
и постановено в противоречие на процесуалния и материалния закон.
В съдебно заседание жалбоподателят М.Ю., редовно призован, се явява
лично и с адв. Л. Г. от ПлАК. Процесуалният представител на жалбоподателя,
адв. Г. поддържа изложеното в жалбата, като моли да бъде отменено
обжалваното НП. Счита, че не се касае за извършеното административно
1
нарушение, за което административно-наказващият орган е ангажирал
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя.
Ответната страна ОД на МВР - гр.Плевен, сектор „Пътна полиция“-
Плевен, редовно призована, представител не се явява.
Съдът, като прецени доказателствата по делото поотделно и в
съвкупност намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което се
явява процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
Представения по делото Акт за установяване на административно
нарушение Серия GA№355895/25.05.2021г. е съставен срещу М. АС. ЮМ. от
с. ***, обл.Плевен, затова че на същата около 01:04 часа в гр. Плевен, ул. ***
с посока на движение към ул.***, управлявал собствения си лек автомобил
„БМВ 330“ с рег. № ***, след употребата на алкохол установено по
надлежният ред с техническо средство Дрегер Алкотест 7510 с фабричен
№ARHJ – 0085 и на 25.05.2021г. в 01:02 часа уредът отчел положителен
резултат от 0.63 промила алкохол в издишания от водача въздух. Издаден
талон за медицинско изследване под №*** и осем броя холограмни стикери
за валидност и сигурност на пробата под номер ***, с което е нарушил чл.5,
ал.3, т.1, пр.1 от ЗДвП – управлява МПС, трамвай или самоходна машина с
концентрация на алкохол в кръвта над 0.5 на хиляда до 0.8 на хиляда
включително.
Жалбоподателят Ю. подписал акта без възражения.
Въз основа на така съставения АУАН било издадено наказателно
постановление №21-0938-001772/02.06.2021г. на *** сектор към ОДМВР –
Плевен, сектор „Пътна полиция“ – Плевен, с който на жалбоподателя М. АС.
ЮМ. на основание чл.174, ал.2, вр. чл.174, ал.1 от ЗДвП е наложено
наказание – глоба в размер на 1000 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 12 месеца, за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. На
основание Наредба №Із-2539 на МВР се отнемат общо 15 контролни точки, за
това че на 25.05.2021г. в 01.04 часа в гр. Плевен, ул. *** с посока на движение
към ул.***, управлявал собствения си лек автомобил „БМВ 330“ с рег. № ***,
след употреба на алкохол установено по надлежният ред с техническо
2
средство Дрегер Алкотест 7510 с фабричен №ARNJ – 0085 и на 25.05.2021г. в
01:02 часа уредът отчете положителен резултат от 0.63 промила алкохол в
издишания от водача въздух. Издаден талон за медицинско изследване под
№*** и осем броя холограмни стикери за валидност и сигурност на пробата
под номер ***. Резултат *** – 0.47 промила, не се признава /просрочен е часа
за явяване/ Повторност на основание НП№19-0938-0938-001294/22.03.2019г.
/връчено на 05.06.2019г., влязло в сила на 13.06.2019г.
Административно-наказващият орган е санкционирал жалбоподателя
Ю., че е извършил нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП – повторно управлява
МПС, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта
над 0.5 на хиляда до 1.2 на хиляда включително.
В съдебно заседание при разпита на свидетеля М. ПЛ. Н. -
актосъставител, се установява, че при изпълнение на служебните си
задължения със свидетеля по акта В. В. КР., спрели за проверка лек автомобил
„БМВ“, на ул. „***я“ в гр. Плевен, управляван от жалбоподателя Ю.. От
показанията на свидетелите се установява, че жалбоподателят при
извършената проверка за употреба на алкохол уредът отчел положителен
резултат.
При така изяснената фактическа обстановка, съдът направи следните
правни изводи:
В хода на административно-наказателното производство по издаване на
наказателното постановление, което се атакува, са допуснати съществени
нарушения на процесуалния закон, обуславящи отмяната му.
Съдът констатира, при извършената от него служебна проверка на
обжалваното НП №21-0938-001772/02.06.2021г. на *** сектор към ОДМВР –
Плевен, сектор „Пътна полиция“ – Плевен, наличието на съществено
процесуално нарушение при издаването на НП, обуславящо неговата
незаконосъобразност, изразяващо се в неспазване на императивните
изисквания на нормата на чл.57, ал.1, т.7 от ЗАНН, предвиждаща изискването
в НП да бъде посочено вида и размера на наказанието, което е наложено на
жалбоподателя.
Съдът намира, че НП не отговаря на чл.57, ал.1, т.7 от ЗАНН, тъй като в
него е описано нарушение квалифицирано, като такова по чл.174, ал.2, вр.
чл.174, ал.1 от ЗДвП.
3
Съгласно разпоредбата на чл. 174, ал.2 от ЗДвП - Когато нарушението
по ал. 1 е извършено повторно, наказанието е лишаване от право да
управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за
срок от една до три години и глоба от 1000 до 2000 лв.
Ал.1 - Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство, трамвай или самоходна машина, който управлява моторно
превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на
алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и/или с
техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез
измерването му в издишвания въздух:
1. над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително - за срок от 6 месеца
и глоба 500 лв.;
2. над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително - за срок от 12
месеца и глоба 1000 лв.
Неспазването от страна на административно-наказващия орган на
изискването на цитираната норма от ЗАНН в издаденото наказателно
постановление, води до ограничаване на правото на защита на жалбоподателя,
а също така прави невъзможно упражняването на съдебен контрол за
законосъобразност на обжалваното НП, доколкото Районния съд в
производството по обжалване на НП по реда на чл.59 – 63 от ЗАНН, следва да
установява съществуването или несъществуването на описаното в НП
административно нарушение и съответно съпоставянето на фактически
установеното действие или бездействие на жалбоподателя със съответната
законова норма, регламентираща същото като административно нарушение.
Установяването в хода на съдебното производство на съществуването или
несъществуването на описаното в НП административно нарушение
предпоставя индивидуализация на съответното административно нарушение
съобразно всички изисквания на чл.57 от ЗАНН.
Разпоредбите на ЗАНН са безусловно императивни, тъй като осигуряват
правото на защита на жалбоподателя. Освен това за разлика от разпоредбата
на чл.53 ал.2 от ЗАНН, с оглед на която не всички нередовности на АУАН са
съществени, законът не съдържа изрична разпоредба, която да предвижда
законосъобразност на НП при допуснати нередовности относно съдържанието
по чл.57 ал.1 т. 7 от ЗАНН.
4
В процесния случай по безспорен начин се установи от приобщените по
делото доказателства, кредитирани от съда, като обективни и
непротиворечиви, че жалбоподателят е управлявал процесният лек автомобил
след употреба на алкохол.
Въпреки гореизложеното според обстоятелствата, изложени в НП,
нарушението е извършено при условията на повторност. Действително
жалбоподателят е санкциониран на основание чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП с НП
№19-0938-001294/22.03.2019г., като същото е влязло в сила от дата
13.06.2019г.
Съгласно §6, т.33 от ЗДвП повторно е нарушението извършено в
едногодишен срок от влизане в сила на наказателното постановление, с което
е наложено наказание за същото по вид нарушение, а когато е наложено
наказание лишаване от право да се управлява МПС, срокът започва да тече от
неговото изтърпяване.
Всичко изложено налага извод за допуснати съществени нарушения на
нормите изрично посочени по-горе от административно наказващия орган,
наличието на които обуславя отмяна на атакуваното наказателно
постановление.
С оглед на гореизложеното обжалваното Наказателно постановление се
явява незаконосъобразно, тъй като е издадено в противоречие с процесуалния
закон и следва да бъде отменено.
При така констатираната от съда фактическа обстановка, установените
съществени нарушения на процесуалните правила и изложените съображения
на основание чл.63, ал.1 ЗАНН намира, че наказателно постановление №21-
0938-001772/02.06.2021г. на *** сектор към ОДМВР – Плевен, сектор „Пътна
полиция“ – Плевен, следва да бъде отменено, а жалбата да се уважи, тъй като
нарушението не е извършено при условията на повторност, съобразно
разпоредбата на §6, т.33 от ЗДвП, защото от извършване на нарушението
санкционирано с НП №21-0938-001772/02.06.2021г. на *** сектор към
ОДМВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“ – Плевен е изминал срок повече
от една година от налагане на наказанието с НП №19-0938-
001294/22.03.2019г.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Плевенски
районен съд
5
РЕШИ:
ОТМЕНЯ на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Наказателно
постановление №21-0938-001772/02.06.2021г. на *** сектор към ОДМВР –
Плевен, сектор „Пътна полиция“ – Плевен, с което на жалбоподателя М. АС.
ЮМ. е наложено административно наказание на основание чл.174, ал.2, вр.
чл.174, ал.1 от ЗДвП – глоба в размер на 1000 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 12 месеца, за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.
На основание Наредба №Із-2539 на МВР се отнемат общо 15 контролни
точки.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Административен съд гр. Плевен
по реда на АПК в 14- дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
6