Р Е Ш Е Н И Е
гр.Козлодуй, 08.06.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
КОЗЛОДУЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, ВТОРИ СЪСТАВ, в
публично съдебно заседание на 13.05.2021г. (Тринадесети май две хиляди двадесет
и първа година), в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АДРИАНА ДОБРЕВА
при участието на секретаря Валентина Гъркова, като
разгледа докладваното от съдията А.Добрева гражданско дело № 470 по описа за
2021 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е спорна съдебна администрация по реда
на чл.95 и сл. от Закон за социалните услуги, за настаняване в социална услуга
за резидентна грижа на пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение.
Образувано е по молба на Дирекция „Социално
подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Х. Борисова – Върбанова, с
която иска пълнолетното лице Б.Х.Б., ЕГН ********** поставена под пълно
запрещение, да бъде настанена в специализирана институция – Дом за пълнолетни
лица с умствена изостаналост село Бутан за срок от три години.
Молбата
подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред
местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село
Бутан, община Козлодуй, и е допустима.
Към молбата молителя е приложил
изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3 от ЗСУ, а именно: писмено
декларирано желание от лицето и становище на настойника в съответствие
с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите
за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка
по чл. 73 от ЗСУ и справка относно съществуващите подходящи социални
услуги за резидентна грижа в рамките на областта и свободните места.
В съдебно заседание проведено в
условията на видео конференция чрез платформа Google Hangonts, молителя
Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Х.
Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата.
Лицето чието настаняване се иска Б.Х.Б. поставена
под пълно запрещение участва лично и състоянието й беше възприето пряко от
съда. Поради спецификата на заболяванията си, лицето е в невъзможност да изрази
становище, като съдът констатира пряко и непосредствено, че не може да осъществи
словесен контакт с него.
Настойника на лицето М.В.С. участва
лично и изразява становище за
основателност и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена.
По
делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за установено от
фактическа страна, следното:
Лицето, чието настаняване в социална
услуга за резистентна грижа се иска Б.Х.Б., ЕГН ********** Б.Х.Б. е лице с
трайно увреждане с 100%, с чужда помощ, трайно намалена работоспособност видно
от ЕР на ТЕЛК психични заболявания „ОДПЗС” Стара Загора № 0964/062/24.04.2009г.
срок пожизнен и водеща диагноза „Умствена изостаналост. Тежка умствена
изостаналост. Значително нарушение в поведението изискваща лечение". С
Решение № 147 от 22.03.2012 г. на Врачански Окръжен съд, постановено по гр.
дело № 33/ 2012г., влязло в сила през 2012г. е поставена под пълно запрещение. Настойник
на лицето е Директора на специализираната институция М.В.С. с ЕГН **********,
адрес: ***, назначена със Заповед № 95/16.05.2012г. на кмета на кметство
с.Бутан, общ. Козлодуй.
На 15.03.2021Г. лицето, чрез настойника
си М.С. е подала Заявление № СУ/Д-ВР-К/19/15.03.2021 г. до директора на
ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга, делегирана от държавата дейност и
изготвяне на предварителна оценка на потребностите в съответствие с
разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за
социалните услуги за настаняване на Б.Х.Б. ***. Към заявлението са приложени
всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ. Видно от
приложения по преписката социален доклад е предложено Б. да продължи да ползва
социална услуга в ДПЛУИ с. Бутан, тъй като няма близки и/или роднини които да
се грижат за нея в семейна среда. Настойникът на пълно запретената е дал
писмено становище, да бъде настанена в специализираната институция и да
продължи ползването на социалните услуги в нея. Настойникът е декларирал
съгласието си за настаняване на Б.Б., като собственоръчно е положил подпис
върху предварителната оценка на потребностите на кандидат- потребителя на
29.03.2021 г. на стр. 4 от цитирания документ.
Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/19-1/29.03.2021
г. лицето временно е настанено в специализираната институция ДПЛУИ с. Бутан,
общ. Козлодуй до произнасяне на PC Козлодуй с решение. Заповедта е връчена на
настойника лично, срещу подпис на 31.03.2021г.
По преписката е приложен социален доклад
с изх. № 0603-11-00- 0443/21.04.2021г. изготвен от ДСП- Козлодуй, в
съответствие с нормата на чл. 95, ал. 3, т. 1 от ЗСУ.
По делото се установява, че лицето Б.Х.Б.
е родена на ***г. От раждането до момента е отглеждана в институции. Настанена
в ДПЛУИ с.Бутан на 24.11.2010г., поради липса на близки и роднини, които да
полагат грижи за нея и невъзможност да се грижи сама за себе си. Поставена е под
пълно запрещение на 22.03.2012г. от БОС. Поради вида и степента на увреждане не
е в състояние да се грижи за себе си, не може самостоятелно да задоволява
основните си жизнени потребности, не разбира значението на постъпките си и не
може да вземе самостоятелни решения, обратно позитивно развитие не се очаква.
Има постоянна и непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от персонала на
ДПЛУИ. Не може да осъществява комуникация с околните. Придвижва се
самостоятелно. Не ползва помощни средства. Зрение и слух запазени, но има пълен
речеви дефицит. Трудно се осъществява контакт с нея. Храни се самостоятелно, с
прибори за хранене. Няма изградени елементарни хигиенни навици. Няма ориентация
за време и местоположение пространството, не помни минали събития. При
необходимост от посещение в болница, прегледи, стоматолог се придружава от
служител в ДПЛУИ с. Бутан.
Изразено е становище от страна на
социалния работник водещ случая на лицето, че липсват роднини и близки, които
да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия,
достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в
съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор.
Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и
стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време.
В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия,
достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в
съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор.
Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и
стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време.
Освен това по делото се установи и
обстоятелството, че на територията на
страната в момента функционират 27 специализирани институции - Домове за
пълнолетни лица с умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността
от резидентен тип, 42 Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с
умствена изостаналост /ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с
умствена изостаналост /ЗЖПЛУИ/.
Така
установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи:
Съдът приема, че молбата за настаняване
на поставената под пълно запрещение Б.Х.Б. в социална услуга за резидентна
грижа - специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена
изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй, е основателна, като съображенията за това
са следните:
Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ
уреждат процедурата по настаняване на пълнолетни лица, постановени под пълно
запрещение в социална услуга за резидентна грижа, когато това е в техен
интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани грижи в семейна
среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно
запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи
възможност за полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна
среда и в общността. Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на
социални услуги за резидентна грижа се допуска само в случай че са изчерпани
възможностите за подкрепа на лицата чрез социални услуги в домашна среда и в
общността, като ползването на социални услуги за резидентна грижа се организира
по начин, който не допуска изолиране на лицата от общността.
В разглеждания случай, с оглед събраните
по делото доказателства и личните впечатления на съда, придобити по повод
проведеното съдебно заседание, водят до извода, че настаняването на поставената
под пълно запрещение Б.Х.Б. в специализирана институция – Дом за пълнолетни
лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй е в неин най-добър интерес.
По делото е безспорно установено, че
лицето Б.Б. е пълнолетно лице,
постановено под пълно запрещение. От раждането до момента е отглеждана в
институции. Настанена в ДПЛУИ с.Бутан на 24.11.2010г., поради липса на близки и
роднини, които да полагат грижи за нея и невъзможност да се грижи сама за себе
си. Поради вида и степента на увреждане не е в състояние да се грижи за себе
си, не може самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности, не
разбира значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения,
обратно позитивно развитие не се очаква. Има постоянна и непрекъсната нужда от
помощ, надзор и контрол от персонала на ДПЛУИ. Не може да осъществява
комуникация с околните. Придвижва се самостоятелно. Не ползва помощни средства.
Зрение и слух запазени, но има пълен речеви дефицит. Трудно се осъществява
контакт с нея. Храни се самостоятелно, с прибори за хранене. Няма изградени
елементарни хигиенни навици. Няма ориентация за време и местоположение
пространството, не помни минали събития. При необходимост от посещение в
болница, прегледи, стоматолог се придружава от служител в ДПЛУИ с. Бутан.
Безспорно се установи и обстоятелството,
че няма лице от биологичното й семейство, нито от роднински и близък кръг,
което да се грижи за нея. Същевременно предложената социална институция, е в
състояние да осигури постоянни ежедневни
физиологични и медицински грижи, както и квалифициран надзор, като по
този начин да бъдат задоволени основните жизнени потребности на Б.Б. в среда,
която е най-близка до семейната. Предвид на това, съдът намира, че
настаняването което се иска се явява понастоящем единствена подходящата
социална услуга.
Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в
решението си следва да посочи срокът на настаняването, който не може да е
по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по делото за липсата на
възможност за полагане на грижи за Б.Х.Б. в семейна среда и трайните й
здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в
разпоредбата на чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в
закона срок от 3 години, както е поискан със сезиращата съда молба.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
НАСТАНЯВА на основание чл.98, ал.1 от
Закона за социалните услуги лицето поставено под пълно запрещение Б.Х.Б., ЕГН **********
в Дом за възрастни хора с умствена
изостаналост, с.Бутан, общ.Козлодуй, за срок от 3/три/ години, считано от
влизане в сила на настоящото решение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно
изпълнение, на основание чл.98, ал.1 от Закона за социалните услуги.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване
пред Врачанският окръжен съд, в 7-дневен срок от съобщаването на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: