№ 252
гр. Разград , 15.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на девети септември,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
при участието на секретаря СРЕБРЕНА СТ. РУСЕВА
като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ Административно
наказателно дело № 20213330200411 по описа за 2021 година
Постъпила е жалба от И.. КР. П. от гр. И. срещу Наказателно постановление №331-02-
835/2021г. от 22.04.2021г. на Началник сектор «Български документи на сомоличност» при
ОД на МВР гр. Разград, с което на жалбоподателя на основание чл.81, ал.2, т.2, пр.2 от
Закона за българските лични документи за нарушение на чл.7, ал.1 от същия закон му е
наложено наказание глоба в размер на 30 лв. Счита, че наказателното постановление е
незаконосъобразно, поради което моли съда да го отмени изцяло.
В съдебното заседание на РРС жалбоподателят не се явява и не изпраща представител.
За наказващия орган не се явява представител.
За Разградска районна прокуратура не се явява представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и
след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:
Като подадена в срок от надлежна страна и срещу акт, подлежащ на съдебно
обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява основателна.
С обжалваното Наказателно постановление №331-02-835/2021г. от 22.04.2021г. на
Началник сектор «Български документи на сомоличност» при ОД на МВР гр. Разград на
жалбоподателя И.П. на основание чл.81, ал.2, т.2, пр.2 от Закона за българските лични
документи за нарушение на чл.7, ал.1 от същия закон му е наложено наказание глоба в
размер на 30 лв. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение №331-02-835 от 16.04.2021г. съставен на
1
жалбоподателя от командир на отделение сектор ООРТП към ОД на МВР. В акта и НП е
отразено от фактическа страна, че на 16.04.2021г. около 13.30 ч., в гр. Разград, ул. Кирил и
Методий №8, в сграда на ОДМВР, сектор БДС се установило, че жалбоподателят е
допуснал повреждането на български личен документ– лична карта №*********. Личната
карта била счупена на около 1 см. в горния десен ъгъл. В НП се сочи, че с декларация по
чл.17 от ПИБЛД жалбоподателят е декларирал факти и обстоятелства относно повредата на
БЛД.
Пред РРС е разпитан като свидетел полицейския служител Н. Ф. /актосъставителя/,
който потвърждава отразеното в акта. По делото е приложено копие от декларация на
жалбоподателя от 14.04.2021г., в която жалбоподателят е посочил, че личната му карта се
счупила при проверката.
Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното: Съдът
намира, че наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено,
тъй като при съставянето му са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила
при издаването му. В случая от акта и НП не са ясни действителните дата и място на
извършване на нарушението, което е вменено на жалбоподателя. Така е нарушен чл.57, ал.1,
т.5 от ЗАНН. В акта е посочена датата 16.04.2021г., но това не е датата на деянието, а датата
на явяване на жалбоподателя пред органите на МВР и съобщаването от негова страна за
повредата на личната карта. Доколкото датата и мястото на така визираното деяние не са
посочени, то не може и да се прецени дали е спазен срока за административнонаказателно
преследване по чл.34, ал.1 от ЗАНН, т.е. дали производството е образувано в рамките на
максималния срок от една година от извършване на нарушението. При всички случаи
наказващият орган е следвало да прецени дали времето на извършване на нарушението е
установимо с оглед съобразяване на законовите срокове. Изложеното обуславя извода, че
при издаване на наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, което обуславя отмяната му на формално основание.
На следващо място съдът намира, че за да се ангажира отговорността на лице, повредило
документ за самоличност, е необходимо да се докаже, че тази повреда се дължи именно на
виновно поведение на това лице. От това следва, че в НП следва да се очертае конкретното
поведение, довело до увреждане на съответния документ. В случая в НП не са очертани
обстоятелства, които да сочат именно на виновно поведение на жалбоподателя във връзка с
повреждането на документа, а и от данните по делото не може да се установи такова негово
поведение -за виновно поведение всъщност липсват доказателства. При това съдът приема,
че вмененото на жалбоподателя деяние и по същество не е доказано.
Всичко изложено налага НП да бъде отменено като незаконосъобразно.
Водим от горното Съдът
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №331-02-835/2021г. от 22.04.2021г. на
Началник сектор «Български документи на сомоличност» при ОД на МВР гр. Разград, с
което на жалбоподателя И.. КР. П. от гр. И. на основание чл.81, ал.2, т.2, пр.2 от Закона за
българските лични документи за нарушение на чл.7, ал.1 от същия закон му е наложено
наказание глоба в размер на 30 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3