Решение по дело №76/2020 на Районен съд - Царево

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

 

№:                          01.06.2020г.                              гр.Царево,

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Царевският районен съд,                                                              наказателен състав

На деветнадесети май                                               две хиляди и двадесета година

В публично заседание в следния състав:

 

      Председател: Мария Москова

 

Секретар: Нели Стоянова

като разгледа докладваното от съдия Москова  НАХД № 76/2020г.  по описа на съда , за да се произнесе взе пред вид следното:

 

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на С.А.С. с ЕГН ********** ***, чрез адв.К. против Наказателно постановление № 19-4635-000482/17.01.2020г. на Началника на РУП- Приморско, с което за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10.00 лева на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200 лева  и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП. С жалбата се моли за отмяна изцяло на НП като като неправилно и незаконосъобразно.

В с.з. жалбоподателя, редовно уведомен, се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител –адв.К., който заявява, че поддържа жалбата и моли за отмяна на НП.

 АНО, редовно уведомен, не изпраща процесуален представител.

След като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени и гласни доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:

На 15.12.2019г. в 16:36 часа  в гр.Приморско на ул.“Перла“ св.Б. ***/ и колегата му Р.Р. установили, че  по улицата в посока  ул.“Зорница“ се движи четириколесно МПС, жълто на цвят с номер на рама ****, управлявано от жалбоподателят С.А.С.. В хода на проверката контролните органи установили, че водача С. не носи свидетелство за управление на МПС от съответната категория и контролен талон към СУМПС от съответната категория, както и че  процесното МПС не е регистрирано по надлежния ред. Св.Б. съставил на място против жалбоподателя С. Акт за установяване на административно нарушение серия GA №106782/15.12.2019 г.  като приел, че същият е извършил нарушения съответно по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП и по чл.140 ал.1 от ЗДвП. Актът е подписан от жалбоподателя без възражения да подпише акта и същия е получил препис от него, което е удостоверен по надлежния ред с подписа на същия /л.25/

Въз основа на така установеното, в същия ден – на 15.12.2019г. било образувано Бързо производство №4635-ЗМ-343/2019г.  по описа на РУП-Приморско, пр.пр.№978/2019г. по описа на РП-Царево срещу неизвестен извършител за извършено престъпление по чл.345 ал.2 вр. ал.1 от НК, за това, че на 15.12.2019г. в гр.Приморско, по ул.“Перла“ управлявал моторно превозно средство – АТВ с номер на рама *****, което не е регистрирано по надлежния ред.

В хода на производството било установено, че процесното превозно средство представлява АТВ с номер на рама ****,задвижвано с бензинов двигател с обем 450 кубика и не е регистрирано в КАТ.

По досъдебното производство не е привлечено обвиняемо лице.

След преценка на събраните в хода на бързото производство доказателства и като е приел, че се касае за административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, наблюдаващия прокурор от РП-Царево с Постановление от 20.12.2019г. е прекратил на основание чл.24 ал.1 т.1 от НПК наказателното производство по Бързо производство №4635-ЗМ-343/2019г.  по описа на РУП-Приморско, образувано за извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК, като е разпоредил материалите да се изпратят по компетентност на началника на РУП-Приморско за преценка необходимостта от реализиране на административно-наказателната отговорност по отношение на С.А.С.. 

Въз основа на така съставения АУАН и след преценка на всички, събрани по БП доказателства, АНО е издал на 17.01.2020г. обжалваното НП, с което за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП на жалбоподателя С. за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10.00 лева на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200 лева  и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП.

Препис от НП е връчено на жалбоподателя на 26.02.2020г., видно от инкорпорираната в НП разписка, а жалбата е подадена по пощата на 04.03.2020г. видно от клеймото на пощенския плик.

При така установената фактическа обстановка, съдът прие от правна страна следното:

Жалбата е подадена в преклузивния 7 - дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е  НЕОСНОВАТЕЛНА, като съображенията за това са следните:

Настоящата инстанция намира, че при съставянето на АУАН и издаването на НП са спазени разпоредбите на ЗАНН. Спазени са сроковете за издаване на АУАН и НП, същите са съставени от компетентни лица, съдържат всички задължителни реквизити съгласно ЗАНН и са надлежно издадени и връчени на нарушителя. Не е допуснато нарушение на разпоредбата на чл.33 ал.1 от ЗАНН, тъй като атакуваното НП е издадено близо медец след като с Постановление на наблюдаващия прокурор наказателното производство по образуваното БП  срещу неизвестен извършител е било прекратено и материалите са били изпратени по компетентност на началника на РУП-Приморско за преценка необходимостта от реализиране на административно-наказателната отговорност по отношение на С., поради което възраженията на защитата в тази насока са неоснователни. Доколкото бързото производство е било образувано срещу неизвестен извършител и в хода на същото не е било привлечено обвиняемо лице, то С. не разполага с процесуално качество да обжалва Постановлението за прекратяването на БП, поради което е ирелевантно обстоятелството дали и на коя дата му е бил връчен препис от постановлението за прекратяване на БП. На следващо място следва да се отбележи, че доколкото С. не е бил задържан по реда на ЗМВР и не е бил привлечен като обвиняемо лице по образуваното БП, то същият е могъл да се възползва в пълен обем от правото си по чл.44 ал.1 от ЗАНН да подаде писмени възражения срещу съставения му акт, поради което възраженията на защитата в тази насока са неоснователни.

По отношение на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП /т.2 от НП/:

По делото не се спори, че на посочената в АУАН и НП дата и място жалбоподателя е управлявал процесното четириколесно моторно превозно средство - АТВ с номер на рама ****, задвижвано с бензинов двигател с обем 450 кубика без регистрационен номер, което не е било регистрирано по надлежния ред.  По делото също така не се спори, че процесното четириколесно моторно превозно средство - АТВ с номер на рама ****, задвижвано с бензинов двигател с обем 450 кубика е подлежало на регистрация съгласно чл. 140, ал. 5 ЗДвП и Наредба № I - 45 от 24.03.2000 г. за регистриране отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркетата, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства /обн. ДВ, бр. 31 от 14.04.2000 г./, но независимо от това жалбоподателят  го е управлявал на инкриминираната дата и място, без същото да е било регистрирано по надлежния ред.

Съгласно  разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства, които са регистрирани и са с табели с регистрационни номера, поставени на определените за това места. Разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП е императивна, което ясно личи от липсата на законодателни отклонения и изключения от нея, т.е. след като МПС се намира на път, отворен за обществено ползване, каквато безспорно е настоящия случай, е следвало да бъде надлежно регистрирано, и с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По делото безспорно бе установено, че управляваното от жалбоподателя АТВ не е било регистрирано и не е имало регистрационни табели, като тези обстоятелства не се оспорват и от самия жалбоподател.

В случая не са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН, тъй като фактическите обстоятелства, свързани с настоящия случай, не указват на маловажност по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. За да е налице "маловажен случай" на административно нарушение, то следва извършеното нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства да представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид. В конкретния случай обществената опасност на деянието не е по-ниска от нарушенията от този вид. Още повече, че  движението на такива нерегистрирани по съответния ред АТВ-та по пътищата, отворени за обществено ползване, създава по-високи рискове от пътно-транспортни произшествия поради самото им техническото състояние и липсата на преминат технически преглед, който да гарантира  техническата годност на  процесното четириколесно МПС  за движение по пътищата, отворени за обществено ползване.

Следва да се отчете и обстоятелството, че с ДВ бр. 95 от 2016г. движението на нерегистрирани МПС е инкриминирано в чл.345 ал.2 от НК като състав на престъпление, което също навежда, че законодателят принципно третира тези деяния, като такива с по-висока степен на обществена опасност. Липсата на вредни последици от деянието, при положение, че нарушението е формално и настъпването на вреди не е елемент от фактическия му състав,  макар и смекчаващи отговорността обстоятелства, не могат да допринесат за квалифициране на деянието като маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН, с по-ниска степен на обществена опасност от обикновените случаи на нарушения от този вид.

Съгласно разпоредбата на чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП, водач,който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред, се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв.

Законосъобразно и в съответствие с приложимата санкционна разпоредба на чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП, АНО е наложил на жалбоподателя кумулативно предвидените наказания по чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП в минималния размер, определен в закона, поради което същите не подлежат на изменение от съда.

По изложените съображения НП в тази му част следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.

По отношение  нарушението на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП /по т.1 от НП/:

От събраните по делото доказателства се установява и доказва по безспорен начин, че жалбоподателят от субективна и обективна страна е извършил административното нарушения по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, тъй като жалбоподателят като водач на лек автомобил   на процесната дата и място не е носил свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния талон към него. Описаното нарушение е подведено под правилната квалификация, а именно - нарушение по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. С оглед извършеното административно нарушение, правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя на основание чл.183, ал.1, т.1,пр. 1 от ЗДвП за нарушението по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, като му е наложено административно наказание глоба в предвидения от закона фиксиран размер – 10 лева, който не подлежи на корекция от страна на съда. Установеното нарушение  по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП не разкрива по-ниска степен на обществена опасност от типичната такава за този вид нарушения, поради което е неприложима нормата на чл.28 от ЗАНН, предвиждаща маловажен случая. С оглед на изложеното, съдът намира, че  НП следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно и в тази му част.

 

 

         Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р     Е     Ш     И   :

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-4635-000482/17.01.2020г. на Началника на РУП- Приморско, с което на С.А.С. с ЕГН ********** ***, за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10.00 лева на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200 лева  и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава XII от АПК.

                                     

Районен съдия :