Р Е
Ш Е Н
И Е
№: 01.06.2020г. гр.Царево,
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Царевският районен съд, наказателен състав
На деветнадесети май
две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния
състав:
Председател: Мария Москова
Секретар: Нели Стоянова
като разгледа докладваното от съдия
Москова НАХД № 76/2020г. по описа на
съда , за да се произнесе взе пред
вид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на С.А.С. с
ЕГН ********** ***, чрез адв.К. против Наказателно постановление № 19-4635-000482/17.01.2020г.
на Началника на РУП- Приморско, с което за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП
му е наложена глоба в размер на 10.00 лева на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200
лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП. С жалбата се
моли за отмяна изцяло на НП като като неправилно и незаконосъобразно.
В с.з. жалбоподателя, редовно
уведомен, се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител
–адв.К., който заявява, че поддържа жалбата и моли за отмяна на НП.
АНО, редовно
уведомен, не изпраща процесуален представител.
След като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени
и гласни доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните намери
за установено следното:
На 15.12.2019г. в 16:36 часа в гр.Приморско
на ул.“Перла“ св.Б. ***/ и колегата му Р.Р. установили, че по улицата в посока ул.“Зорница“ се движи четириколесно МПС, жълто
на цвят с номер на рама ****, управлявано от жалбоподателят С.А.С.. В хода на
проверката контролните органи установили, че водача С. не носи свидетелство за
управление на МПС от съответната категория и контролен талон към СУМПС от съответната
категория, както и че процесното МПС не
е регистрирано по надлежния ред. Св.Б. съставил на място против жалбоподателя С.
Акт за установяване на административно нарушение серия GA №106782/15.12.2019 г.
като приел, че същият е извършил
нарушения съответно по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП и по чл.140 ал.1 от ЗДвП. Актът
е подписан от жалбоподателя без възражения да подпише акта и същия е получил
препис от него, което е удостоверен по надлежния ред с подписа на същия /л.25/
Въз основа на така установеното, в същия ден – на 15.12.2019г. било
образувано Бързо производство №4635-ЗМ-343/2019г. по описа на РУП-Приморско, пр.пр.№978/2019г.
по описа на РП-Царево срещу неизвестен извършител за извършено престъпление по
чл.345 ал.2 вр. ал.1 от НК, за това, че на 15.12.2019г. в гр.Приморско, по
ул.“Перла“ управлявал моторно превозно средство – АТВ с номер на рама *****,
което не е регистрирано по надлежния ред.
В хода на производството било установено, че процесното превозно средство
представлява АТВ с номер на рама ****,задвижвано с бензинов двигател с обем 450
кубика и не е регистрирано в КАТ.
По досъдебното производство не е привлечено обвиняемо лице.
След преценка на събраните в хода на бързото производство доказателства и като
е приел, че се касае за административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП,
наблюдаващия прокурор от РП-Царево с Постановление от 20.12.2019г. е прекратил
на основание чл.24 ал.1 т.1 от НПК наказателното производство по Бързо
производство №4635-ЗМ-343/2019г. по
описа на РУП-Приморско, образувано за извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК, като е разпоредил материалите да се изпратят по компетентност на началника
на РУП-Приморско за преценка необходимостта от реализиране на
административно-наказателната отговорност по отношение на С.А.С..
Въз основа на така съставения АУАН и след преценка на всички, събрани по БП
доказателства, АНО е издал на 17.01.2020г. обжалваното НП, с което за нарушение
на чл.140 ал.1 от ЗДвП на жалбоподателя С. за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10.00 лева на основание чл.183 ал.1 т.1
пр.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер
на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП.
Препис от НП е връчено на жалбоподателя на 26.02.2020г., видно от
инкорпорираната в НП разписка, а жалбата е подадена по пощата на 04.03.2020г.
видно от клеймото на пощенския плик.
При така установената фактическа обстановка, съдът прие от правна страна
следното:
Жалбата е подадена в преклузивния
7 - дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна и е насочена срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество, същата е
НЕОСНОВАТЕЛНА, като съображенията за това са следните:
Настоящата инстанция намира, че при съставянето на АУАН и издаването на НП
са спазени разпоредбите на ЗАНН. Спазени са сроковете за издаване на АУАН и НП,
същите са съставени от компетентни лица, съдържат всички задължителни реквизити
съгласно ЗАНН и са надлежно издадени и връчени на нарушителя. Не е допуснато
нарушение на разпоредбата на чл.33 ал.1 от ЗАНН, тъй като атакуваното НП е
издадено близо медец след като с Постановление на наблюдаващия прокурор
наказателното производство по образуваното БП
срещу неизвестен извършител е било прекратено и материалите са
били изпратени по компетентност на началника на РУП-Приморско за преценка
необходимостта от реализиране на административно-наказателната отговорност по
отношение на С., поради което възраженията на защитата в тази насока са
неоснователни. Доколкото бързото производство е било образувано срещу
неизвестен извършител и в хода на същото не е било привлечено обвиняемо лице, то
С. не разполага с процесуално качество да обжалва Постановлението за
прекратяването на БП, поради което е ирелевантно обстоятелството дали и на коя
дата му е бил връчен препис от постановлението за прекратяване на БП. На
следващо място следва да се отбележи, че доколкото С. не е бил задържан по реда
на ЗМВР и не е бил привлечен като обвиняемо лице по образуваното БП, то същият
е могъл да се възползва в пълен обем от правото си по чл.44 ал.1 от ЗАНН да
подаде писмени възражения срещу съставения му акт, поради което възраженията на
защитата в тази насока са неоснователни.
По отношение на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП /т.2 от НП/:
По делото не се спори, че на посочената в АУАН и НП дата и място
жалбоподателя е управлявал процесното четириколесно моторно превозно средство -
АТВ с номер на рама ****, задвижвано с бензинов двигател с обем 450 кубика без
регистрационен номер, което не е било регистрирано по надлежния ред. По делото също така не се спори, че процесното
четириколесно моторно превозно средство - АТВ с номер на рама ****, задвижвано
с бензинов двигател с обем 450 кубика е подлежало на регистрация съгласно чл.
140, ал. 5 ЗДвП и Наредба № I - 45 от 24.03.2000 г. за регистриране отчет,
пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и
ремаркетата, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните
пътни превозни средства /обн. ДВ, бр. 31 от 14.04.2000 г./, но независимо от
това жалбоподателят го е управлявал на
инкриминираната дата и място, без същото да е било регистрирано по надлежния
ред.
Съгласно разпоредбата на чл.140,
ал.1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само
моторни превозни средства, които са регистрирани и са с табели с регистрационни
номера, поставени на определените за това места. Разпоредбата на чл.140, ал.1
от ЗДвП е императивна, което ясно личи от липсата на законодателни отклонения и
изключения от нея, т.е. след като МПС се намира на път, отворен за обществено
ползване, каквато безспорно е настоящия случай, е следвало да бъде надлежно
регистрирано, и с табели с регистрационен номер, поставени на определените за
това места. По делото безспорно бе установено, че управляваното от
жалбоподателя АТВ не е било регистрирано и не е имало регистрационни табели,
като тези обстоятелства не се оспорват и от самия жалбоподател.
В случая не са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН, тъй
като фактическите обстоятелства, свързани с настоящия случай, не указват на
маловажност по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. За да е налице "маловажен
случай" на административно нарушение, то следва извършеното нарушение с
оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на
други смекчаващи обстоятелства да представлява по-ниска степен на обществена
опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид. В
конкретния случай обществената опасност на деянието не е по-ниска от
нарушенията от този вид. Още повече, че
движението на такива нерегистрирани по съответния ред АТВ-та по
пътищата, отворени за обществено ползване, създава по-високи рискове от
пътно-транспортни произшествия поради самото им техническото състояние и
липсата на преминат технически преглед, който да гарантира техническата годност на процесното четириколесно МПС за движение по пътищата, отворени за
обществено ползване.
Следва да се отчете и обстоятелството, че с ДВ бр. 95 от 2016г. движението
на нерегистрирани МПС е инкриминирано в чл.345 ал.2 от НК като състав на престъпление,
което също навежда, че законодателят принципно третира тези деяния, като такива
с по-висока степен на обществена опасност. Липсата на вредни последици от
деянието, при положение, че нарушението е формално и настъпването на вреди не е
елемент от фактическия му състав, макар
и смекчаващи отговорността обстоятелства, не могат да допринесат за
квалифициране на деянието като маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН, с
по-ниска степен на обществена опасност от обикновените случаи на нарушения от този
вид.
Съгласно разпоредбата на чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП, водач,който управлява
моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред, се наказва
с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500 лв.
Законосъобразно и в съответствие с приложимата санкционна разпоредба на
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП, АНО е наложил на жалбоподателя кумулативно
предвидените наказания по чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП в минималния размер,
определен в закона, поради което същите не подлежат на изменение от съда.
По изложените съображения НП в тази му част следва да бъде потвърдено, като
правилно и законосъобразно.
По отношение нарушението на чл.100,
ал.1, т.1 от ЗДвП /по т.1 от НП/:
От събраните по делото доказателства се установява и доказва по безспорен
начин, че жалбоподателят от субективна и обективна страна е извършил
административното нарушения по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, тъй като жалбоподателят
като водач на лек автомобил на
процесната дата и място не е носил свидетелство за управление на моторно
превозно средство от съответната категория и контролния талон към него. Описаното
нарушение е подведено под правилната квалификация, а именно - нарушение по
чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. С оглед извършеното административно нарушение,
правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя
на основание чл.183, ал.1, т.1,пр. 1 от ЗДвП за нарушението по чл.100, ал.1,
т.1 от ЗДвП, като му е наложено административно наказание глоба в предвидения от
закона фиксиран размер – 10 лева, който не подлежи на корекция от страна на
съда. Установеното нарушение по чл.100,
ал.1, т.1 от ЗДвП не разкрива по-ниска степен на обществена опасност от
типичната такава за този вид нарушения, поради което е неприложима нормата на
чл.28 от ЗАНН, предвиждаща маловажен случая. С оглед на изложеното, съдът
намира, че НП следва да бъде потвърдено
като правилно и законосъобразно и в тази му част.
Мотивиран от горното и на основание
чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И
:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 19-4635-000482/17.01.2020г. на Началника на РУП- Приморско, с
което на С.А.С. с ЕГН ********** ***, за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП
му е наложена глоба в размер на 10.00 лева на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200
лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в 14-дневен
срок от получаване на съобщението за изготвянето му на основанията, предвидени
в НПК и по реда на Глава XII от АПК.
Районен съдия :