РЕШЕНИЕ
номер 2123, гр.Бургас, 23.12.2010г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
БУРГАСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, наказателен състав
на двадесет и четвърти ноември, две
хиляди и десета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕТЯ ГEОРГИЕВА
при
секретаря Атанаска Русева
в
присъствието на прокурора……………,
като
разгледа докладваното от съдия Георгиева наказателно
административен характер дело № 4466 по
описа за 2010г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по повод жалбата на Б.Н.Б. ЕГН ********** ***, изпратена по реда на
чл.60, ал.2 от ЗАНН, против наказателно
постановление № 02-0201066/ 11.10.2010г. на директора на Дирекция “Инспекция по
труда” – гр.Бургас, с което за нарушение по чл.413, ал.1 от Кодекса на труда /КТ/ вр. с чл.284, ал.2 от КТ
на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 лева. С жалбата се иска отмяна на обжалваното
постановление или изменение при условията на алтернативност, по отношение
размера на наложената глоба.
Представителят на Дирекция “ИТ”- гр.Бургас
оспорва жалбата като неоснователна, като по същество моли съда да потвърди
наказателното постановление.
Като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол съдът, намери за установено от фактическа и правна страна следното :
На 16.07.2010г. е съставен акт за
установяване на административно нарушение на жалбоподателя Б.Н.Б., за това че
при извършена проверка на 29.06.2010г. на строителен обект в УПИ II-9023,9048, находящ се в местността „Аклади чеири”,
землището на гр.Черноморец, общ.Созопол, извършва строителномонтажни работи
/полагане на В и К тръбопроводи в изкоп/ при наличие на опасност от падане от
височина и опасност от падащи предмети, без да използва по предназначение
предоставените му лични предпазни средства – защитна каска и др. В нарушение на
чл.284, ал.2 от КТ.
Актът за установяване
на административно нарушение съдържа законоустановените реквизити по чл.42 от ЗАНН.
Същият е предявен на нарушителя без възражения. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН
не са депозирани писмени възражения.
Административнонаказващият орган е приел за установено, че жалбоподателят
е извършил деянието виновно и е издал наказателното постановление, като на
основание чл.413, ал.1 от КТ му е наложил наказание глоба в размер на 200 лева.
Установената с акта фактическа обстановка
се потвърждава по безспорен начин от показанията на свидетелите Е. и И. и по
същество не се оспорва от жалбоподателя.
Безспорно се установи, че инспекторите Е.
и И. в качеството си на контролни органи на Дирекция „ИТ”-Бургас на 29.06.2010г.
са извършили проверка на процесния строителен обект. При проверката е
констатирано, че жалбоподателя е извършвал строителномонтажни работи при
наличие на опасност от падане от височина и опасност от падащи предмети, без да
използва по предназначение предоставените му лични предпазни средства – защитна
каска и др. в нарушение на
чл.284,
ал.2 от КТ (изм. ДВ, бр.100 от 1992г.), съгласно
която работниците и служителите са длъжни да използуват
специалното работно облекло и личните предпазни средства по предназначението
им, и то само по време на работа. По този начин жалбоподателя е
нарушил правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и
е осъществил от обективна и субективна страна състава на чл.413, ал.1
от КТ (изм. ДВ, бр.100 от 1992г., изм.ДВ,
бр. 2 от 1996г., изм. ДВ, бр.25 от 2001г., в сила от 31.03.2001г., изм. ДВ, бр.108
от 2008г.), предвиждащ, който наруши правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труда, ако не подлежи на
по-тежко наказание, се наказва с глоба в размер от 100 до 500 лева.
Определеното от административнонаказващия
орган наказание глоба в размер на 200 лева е завишено. Наказанието следва да
бъде индивидуализирано по размер в границите определени от законодателя, като се
вземат предвид смекчаващите и отегчаващите вината обстоятелства, обществената
опасност на деянието на нарушителя като личност. Деянието е със сравнително
висока степен на обществена опасност, тъй като обекта на защита е живота и
здравето на работниците и служителите. От друга нарушението е извършено за
първи път и по същество не се оспорва от жалбоподателя, което следва да се
приеме като признание от негова страна.
При тези съображения съдът намира, че наказанието като размер следва да
бъде индивидуализирано при превес на смекчаващите и вината обстоятелства. По
мнение на съда административно наказание глоба в размер на минимума от 100 лева
би било достатъчно за постигане целите на административните наказания по
смисъла на чл.12 от ЗАНН, поради което наказателното постановление следва да
бъде изменено в тази му част.
Мотивиран от изложените съображения на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Бургаският районен съд
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 02-0201066/
11.10.2010г. на директора на Дирекция “Инспекция по труда” – гр.Бургас, с което
за нарушение по чл.413, ал.1 от Кодекса
на труда /КТ/ вр. с чл.284, ал.2 от КТ на Б.Н.Б. ЕГН ********** *** е наложена
глоба в размер на 200 /двеста/лева, като намалява размера на наложеното
наказание от 200 /двеста/ лева на 100 /сто / лева .
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Председател : Петя Георгиева
Вярно с
оригинала!
А.Р.