О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 56
гр. Велико
Търново, 19.11.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Великотърновският
административен съд, касационен състав, в закрито съдебно заседание на
деветнадесети ноември през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИАНА
КОСТОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕВТИМ БАНЕВ
ИВЕЛИНА
ЯНЕВА
изслуша
докладваното от съдията Банев по частно КНАХД № 10263/ 2021 г. и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по частна
жалба, подадена от адв. С.И. от ВТАК, като пълномощник на Р.П.П. с ЕГН **********,
адрес ***, срещу Определение № 537/ 20.09.2021 г. по НАХД № 1185 от 2021 г. по
описа на Районен съд – Велико Търново. С обжалваното определение е оставена без
разглеждане като просрочена, жалбата на Р.П.П., срещу Електронен фиш за глоба
Серия К № 4375005 на ОД на МВР – Велико Търново и е прекратено производството
по посоченото дело. Подателят на частната жалба твърди неправилност на
обжалвания съдебен акт, тъй като срещу електронния фиш е било подадено
възражение по реда на чл. 189, ал. 6 от ЗДвП. Сочи, че след получаването на
отказ за анулиране с рег. № 127500/14781 от 27.07.2021 г., електронният фиш е
бил обжалван в определения от закона срок. От настоящата инстанция се иска да
отмени определението на РС – Велико Търново, със законните последици от това.
Ответникът по частната жалба – Областна
дирекция на МВР – гр. Велико Търново, редовно уведомен за подаването й на дата
25.10.2021 г., не ангажира становище.
С Електронен фиш за глоба Серия К №
4375005 на ОД на МВР – Велико Търново, на Р.П.П. с ЕГН **********, за извършено
на 09.01.2021 г. нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата
/ЗДвП/ и на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП, му е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400,00 лева.
Електронният фиш е бил обжалван чрез ОД на МВР – Велико Търново пред районен
съд – Велико Търново, като жалбата е постъпила в ОД на МВР – Велико Търново,
сектор „Пътна полиция“ на 16.08.2021 г., съобразно входящия номер в делодството
на администрацията, в делото липсват доказателства за по-ранна дата на
подаването й. След служебно изискване от съда, от страните в него производство
са били представени доказателства /копия от известие за доставяне и от пощенски
плик/, съгласно които датата на връчване на ЕФ на адресата му, е 19.07.2021
година. При така установеното, с Определение № 537/ 20.09.2021 г. по НАХД №
1185/ 2021 г. на ВТРС, съставът на съда е оставил без разглеждане жалбата на Р.П.
и е прекратил производството по делото. За да постанови този резултат, съдът е
приел, че жалбата е подадена след изтичането на срока по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП. Определението за прекратяване на производството е било съобщено на Р.П.,
лично, на дата 27.09.2021 г., частната жалба пред АСВТ е подадена чрез ВТРС, по
пощата, на 29.09.2021 г. /пощенски плик на л. 4 от делото/. Към същата не са
приложени писмени доказателства.
Предвид твърдяните в нея обстоятелства,
на основание чл. 234, ал. 2 от АПК, с разпореждане от 22.10.2021 г., съдията
докладчик е изискал от ОД на МВР – Велико Търново, да представи писмени
доказателства за връчването на Р.П.П. на отказа да бъде анулиран Електронен фиш
за глоба Серия К № 4375005 на ОД на МВР – Велико Търново. С писмо вх. № 4958/
11.11.2021 г. в деловодството на АСВТ, от директора на ОД на МВР – Велико
Търново са представени заверени преписи от вече съдържащото се в делото на
районния съд известие за доставяне, съгласно което електронният фиш е връчен на
Р.П. по пощата, на 19.07.2021 г., и от разписка съгласно която Електронен фиш
Серия К № 4375005 е връчен от полицейски служител, на Р.П.П. лично, срещу
подпис, на дата 28.06.2021 година. В посоченото съпроводително писмо, от
директора на ОД на МВР е заявено, че до момента на изпращането му /09.11.2021
г./, в сектор „ПП“ при ОД на МВР – В. Търново не е получена обратна разписка, удостоверяваща
датата на връчване на отказ да бъде анулиран електронен фиш серия К № 3837849/
31.07.2020 година. В делото на районния съд е налице доказателство за проведена
процедура по чл. 189, ал. 6 от ЗДвП относно ЕФ Серия К № 4375005, приключила с
отказ за анулиране на фиша /л. 13 от делото на ВТРС/ и наличието на такава не
се спори от ОД на МВР, поради което настоящият съдебен състав приема, че
посочената в писмото дата на отказа за анулиране, е резултат на техническа
грешка.
При съвкупната преценка на изброените доказателства и най-вече писмото на директора на ОД на МВР – Велико Търново се налага извод, че жалбата срещу Електронен фиш за глоба Серия К № 4375005 на ОД на МВР – Велико Търново е била подадена пред РС – Велико Търново преди връчването на отказа на директора на ОД на МВР да бъде анулиран посочения електронен фиш. При подадено възражение за анулиране на ЕФ, преклузивният срок за съдебното обжалване на фиша започва да тече от датата на съобщаването на отказа за анулиране /чл. 189, ал. 8, изр. първо, предл. второ от ЗДвП/. Доколкото в случая въпросната дата не е установена, следва да се приеме, че съдебното обжалване на ЕФ е извършено в определения от закона срок. Като е приел обратното, съдът е постановил неправилно прекратително определение. Същото следва да бъде отменено и доколкото от наличните към момента писмени доказателства не се установява друго основание за оставяне без разглеждане жалбата на Р.П.П., делото следва да бъде върнато на същия съд и състав, за продължаване на съдопроизводствените действия.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо, вр. с чл. 236 от АПК и чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
Отменя Определение № 537/ 20.09.2021 г.
по НАХД № 1185 от 2021 г. по описа на Районен съд – Велико Търново.
Връща делото на Районен съд – Велико
Търново, за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.