Определение по дело №154/2024 на Административен съд - Плевен

Делото е образувано по касационна жалба на Агенция „Пътна инфраструктура“ с адрес [населено място], [улица], представлявана от председателя на управителния съвет, чрез Д. Н. М., юрисконсулт, срещу Решение № 629/11.12.2023г., постановено по а.н.д. № 1977/2023г. на Районен съд Плевен, с което е отменен Електронен фиш № ********** на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) за налагане на имуществена санкция в размер на 2500 лв. на ЕТ „Ники-Николай Колев-Стефка Колева“ с [ЕИК], седалище и адрес на управление [населено място], [улица], ет.*, ап.*, представляван от С. П. К. на основание чл.187а, ал.2, т.3, във вр. с чл.179, ал.3б от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) за нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП – незаплатена пътна такса от тежкотоварен автомобил по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата.

На настоящия касационен състав е служебно известно, че с Определение № 113 от 31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. Административен съд Хасково е спрял производството по делото, като е отправил преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз на основание чл.267, § 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз, по което е образувано дело С-61/2023г. на СЕС със следния въпрос:

Дали нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.

Формулираният въпрос има значение за решаването по същество на настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на ЕТ „Ники-Николай Колев-Стефка Колева“ [населено място], е наложено административно наказание имуществена санкция именно за нарушение по чл.179, ал.3б от ЗДвП, осъществено чрез неплатена дължима пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, за която хипотеза се отнася и отправеното преюдициално запитване.

КАНД № 997/2022г. по описа на Административен съд Хасково е образувано по касационна жалба от „Екострой“ ЕООД [населено място] против Решение № 98/12.07.2022г. по а.н.д. № 202256220200313/2022г. на РС Свиленград, с което е потвърден Електронен фиш № ********** на АПИ за налагане на имуществена санкция на дружеството в размер на 2500 лв. на основание чл.187а, ал.2, т.3, във вр. с чл.179, ал.3б от ЗДвП за нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата.

Производството пред Административен съд Хасково по КАНД № 997/2022г. е със сходен на настоящото дело предмет, а съгласно чл.633 от ГПК решението на СЕС е задължително за всички съдилища и учреждения в Република България и е правно обвързващо за настоящия съд при произнасяне по казуса.

Формулираният в преюдициалното запитване правен въпрос има значение за правилното приложение на материалния закон при разрешаване на настоящия правен спор, поради което производството по настоящото дело следва на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК, вр.с чл.63в от ЗАНН и чл.228 от АПК да бъде спряно до произнасянето на СЕС по дело С-61/2023г.

Водим от горното, Плевенски административен съд, втори касационен състав

ОПРЕДЕЛИ:

 

СПИРА производството по к.а.н.д. № 154/2024г. по описа на Административен съд Плевен до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023г., образувано по преюдициално запитване, отправено с Определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд Хасково.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба, чрез Административен съд Плевен, пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Деловодителят на състава да извършва ежемесечни проверки за хода на производството по дело С-61/2023г. на СЕС, да ги докладва на съдията- докладчик и да ги прилага по делото.

При приключване на производството по дело С-61/2023г. на СЕС, настоящото дело да се докладва незабавно на съдията-докладчик за възобновяване на производството.