Номер 30929.10.2020 г.Град Враца
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – ВрацаI наказателен състав
На 29.09.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Вероника А. Бозова
Секретар:Румяна О. Маркова
като разгледа докладваното от Вероника А. Бозова Административно
наказателно дело № 20201420200852 по описа за 2020 година
Производството е по реда на чл.59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба на ****, с. Згориград, обл. Враца, срещу
Наказателно постановление (НП) №20-0967-001429/05.08.2020 г., издадено от
началник група към ОДМВР Враца, сектор ПП Враца, с което на основание
чл.179, ал.2, вр. ал.1, т.5, пр.4 ЗДвП, за нарушение по чл.116 ЗДвП, на
жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 лв.
В жалбата се твърди, че вмененото с НП нарушение не е доказано.
Изтъква се също, че в хода на административно-наказателното производство
са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. При това,
след излагането на подробни съображения в подкрепа на наведените
възражения, се прави искане за отмяна на санкционния акт.
В с.з. жалбоподателят и въззиваемата страна, редовно призовани, не се
представляват и не вземат становище по жалбата.
Врачански районен съд, като прецени събраните по делото
доказателства и наведените доводи, приема за установено от ФАКТИЧЕСКА
СТРАНА следното:
На 26.11.2019 г., около 19:45 часа, жалбоподателят управлявал л.а. Опел
Калибра с рег. №****. Същият се движел в гр. Враца по ул. Поп Сава
Катрафилов, като срещу №8 блъснал пресичащата ****, родена през **** г., и
й причинил средна телесна повреда. В резултат на случилото се е образувано
1
досъдебно производство №2436/2019 г. по описа на ВрРП. В хода на
производството се установило, че е налице престъпление по чл.343, ал.1, б.Б
НК, но по искане на пострадалата съобразно разписаното в чл.343, ал.2 НК, с
постановление от 07.07.2020 г. наказателното производство е прекратено.
С НП от 05.08.2020 г., за нарушение по чл.116 ЗДвП, на основание
чл.179, ал.2, вр. ал.1 т.5, пр.4 ЗДвП, на жалбоподателя е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200,00 лв.
Изложената фактическа обстановка се установява от събраните в хода
на ДП №2436/2019 г. на ВрРП доказателства, както и от събраните по
административно-наказателната преписка материали. От доказателствата се
установява при какви обстоятелства е настъпило ПТП-то, какви са
последиците от същото, какво е установено в хода на ДП, както и след какви
констатации на ВрРП е издадено атакуваното НП. Съдът кредитира
доказателствена съвкупност, като я намира за непротиворечаща си по
отношение на релевантните за доказване факти.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от
ПРАВНА СТРАНА следното:
Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от
законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление от
категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално допустима
и следва да се разгледа по същество.
Разглеждайки жалбата по същество, по аргумент на чл.314, ал.1 НПК,
вр. чл.84 ЗАНН, независимо от посочените от жалбоподателя основания,
съдът изследва правилното приложение на материалния и процесуалния
закон. При тази проверка настоящата инстанция констатира, че НП е издадено
от компетентен орган, като в него достатъчно подробно са описани
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, начина на
констатиране на същото, подробно и точно е описана правната му
квалификация, както и кой текст от кой закон е възприето, че е нарушен.
Описанието така както е направено по никакъв начин не накърнява правото на
нарушителя да разбере срещу какво именно нарушение да организира
защитата си. Съдът обаче констатира, че същото е неправилно издадено, като
съображенията му са следните:
Административно наказателното производство се провежда при
2
установяването на извършено административно нарушение съобразно
дефиницията за административно нарушение по чл.6 ЗАНН. Същото се
инициира със съставеното на АУАН, а в хипотезата на чл.36, ал.2 ЗАНН,
производството може да се инициира и без АУАН - ако е водено
производство за извършено престъпление и при установяването на липса на
такова производството е прекратено от съда или прокурора и е препратено на
наказващия орган. В разглеждания случай за извършеното от жалбоподателя
е образувано досъдебно производство и в хода на същото е установено, че е
налице престъпление по чл.343, ал.1, б.Б НК. Но поради това, че пострадалата
е заявила, че не желае спрямо жалбоподателя да се води наказателно
производство /чл.343, ал.2 НК/, наказателното производство е прекратено.
Т.е. същото е прекратено по искане на пострадалия, а не защото няма
извършено престъпление. Безспорно, след прекратяване на наказателното
производство, по указания на ВрРП препис от постановлението за
прекратяване е изпратено на сектор ПП Враца по компетентност. Безспорно е
и това, че съществува възможност в такива случаи да се състави НП, ако се
установи, че деятелността не е престъпление, а нарушение, или пък ако се
установи, че има деятелност, оставаща извън престъплението, която
представлява нарушение по смисъла на чл.6 ЗАН. Но деятелността, преценена
като престъпление по прекратеното наказателно производство си остава
престъпление и е недопустимо да се третира и като нарушение, за което да се
издаде НП. В случая наказващият орган е издал НП, но не за деятелност,
представляваща нарушение по смисъла на чл.6 ЗАНН и различаваща се от
тази, предмет на прекратеното наказателно производство – той е
санкционирал жалбоподателя именно за деянието, установено в хода на
досъдебното производство и съдържащо признаците на престъпление
/причиняване на ПТП, от което е настъпила средна телесна повреда на лицето
****/. И тези признаци наказващият орган е подвел под санкционната норма
на чл.179 ал.2 ЗДП без да съобрази предвиденото в правната норма
изключение, че деецът ще носи административна отговорност, само ...." ако
деянието не съставлява престъпление".
Предвид горното съдът приема, че наказващият орган неправилно е
приложил закона, като е санкционирал жалбоподателя по административен
ред за деяние, което представлява престъпление,за което пострадалият е
изявил желание да не се наказва. Допуснато е процесуално нарушение от
3
категорията на съществените, доколкото е дерогирана императивната
разпоредба на чл.33 ЗАНН, според която не се образува административно
наказателно производство респ. образуваното се прекратява, когато се
установи, че деянието съставлява престъпление. В този смисъл наказателното
постановление се явява неправилно и като такова подлежи на отмяна.
Така мотивиран и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №20-0967-001429/05.08.2020 г.,
издадено от началник група към ОДМВР Враца, сектор ПП Враца, с което на
основание чл.179, ал.2, вр. ал.1, т.5, пр.4 ЗДвП, за нарушение по чл.116 ЗДвП,
на ****, с. Згориград, обл. Враца, е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
Враца в 14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че
решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
4