О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 04.10.2019г.
Административен съд - град Шумен, в закрито заседание
на четвърти октомври две хиляди и деветнадесета година, в следния състав:
Административен
съдия: Снежина Чолакова
като
разгледа докладваното от административния съдия АД № 382 по описа за 2019г.
и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е образувано въз основа на жалба, депозирана от Р.Г.Х.,***, със съдебен адрес ***,
офис № 2, адвокатска кантора на адвокат Т.Я.от ШАК, против Заповед №
РД-РЗС-02-43-7 от 22.07.2019г., издадена от Директора на Областна дирекция
"Земеделие", гр.Шумен, с която на държавния служител Р.Г.Х. - старши
експерт в Главна дирекция "Аграрно развитие" при
ОД"Земеделие", гр.Шумен, е наложено дисциплинарно наказание "Забележка".
След
като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и
приложените доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото
производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ - Р.Г.Х. ***
и ответник – Директор на Областна дирекция "Земеделие", гр.Шумен.
С
оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от
разпоредбата на чл.171, ал.4 и във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира
за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат
доказателства, а именно:
- на
оспорващата да се укаже, че е в нейна тежест да ангажира доказателства в
подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на обжалвания акт;
- на
ответната страна да се укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на
фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от
компетентен орган, при спазване на процедурата, при наличие на посочените в
него материално правни основания и при
съблюдаване на законовата цел.
С
жалбата е отправено искане да бъдат изискани: административната преписка по
издаване на оспорваната заповед; служебното досие на оспорващата; всички
документи, съдържащи се в преписката, образувана по цитираното в обжалваната
заповед Заявление Вх.№ РЗС-02-43-5 от 16.07.2019г. на ОД"Земеделие",
гр.Шумен; всички документи по Заявление вх.№ РЗС-02-43/31.05.2019г. на
ОД"Земеделие", гр.Шумен; всички длъжностни разписания и поименни
длъжностни разписания на ОД"Земеделие", гр.Шумен, действащи за
периода от 01.01.2016г. до 14.06.2019г. и заповедите за утвърждаването им . Съдът намира описаните искания
на оспорващата за допускане на писмени доказателства, за допустими и относими
към предмета на спора, поради което същите следва да бъдат уважени.
С
жалбата е отправено и искане за допускане до разпит като свидетел при режим на
призоваване на А.П.- пряк ръководител на оспорващата - възприела обстоятелства,
свързани с извършване на процесното деяние, което също следва да бъде уважено като допустимо и
относимо към спора. В тази връзка следва да се укаже на Р.Х. да представи по
делото доказателства за наличие на внесен депозит в размер на 20 лева за
възнаграждение на посочената свидетелка.
Водим
от горното съдът
О П Р Е Д Е Л
И:
Конституира
като страни в настоящото производство, както следва:
- оспорваща
- Р.Г.Х. ***, офис № 2, адвокатска
кантора на адвокат Т.Я.от ШАК;
- ответник
- Директор на Областна дирекция
"Земеделие", гр.Шумен.
Насрочва
АД № 382/2019г. по описа на ШАС за 30.10.2019г.
от 11.10 часа, за която дата да се призоват страните на посочените от тях
адреси.
Указва на
оспорващата, че е в нейна тежест да ангажира доказателства
в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на обжалвания акт.
Указва на ответната страна, че
е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в
административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му,
в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата,
при наличие на посочените в него материално правни основания и при съблюдаване
на законовата цел.
Указва на ответната страна в 7-дневен
срок от уведомяването да представи по делото заверени копия от следните
документи:
- всички
документи, съставляващи административната преписка по издаване на оспорваната Заповед
№ РД-РЗС-02-43-7/22.07.2019г., които до момента не са представени по делото;
- всички
документи, съставляващи служебното досие на Р.Г.Х., в т.ч. относимата към
казуса длъжностна характеристика на посочения държавен служител;
-
всички документи по Заявление вх.№ РЗС-02-43/31.05.2019г. на
ОД"Земеделие", гр.Шумен, в т.ч. удостоверение изх.№
РЗС-02-43/14.06.2019г. и удостоверение раб.№ 6-310/14.06.2019г.;
-
всички документи, съдържащи се в преписката, образувана по Заявление Вх.№
РЗС-02-43-5 от 16.07.2019г. на ОД"Земеделие", гр.Шумен;
- всички длъжностни разписания и поименни
длъжностни разписания на ОД"Земеделие", гр.Шумен, действащи за
периода от 01.01.2016г. до 14.06.2019г. и заповедите за утвърждаването им.
ДОПУСКА ДО РАЗПИТ
за следващо съдебно заседание при режим на призоваване свидетелката А.П.- служител
в ОД"Земеделие", гр.Шумен.
УКАЗВА НА ОСПОРВАЩАТА
в 3-дневен срок от уведомяването да внесе по сметка на Административен
съд-гр.Шумен депозит в размер на 20 (двадесет)
лева за възнаграждение на свидетелката, допусната до разпит при режим на
призоваване, като същата да бъде призована по местоработата ѝ след
представяне по делото на доказателства за внасяне на определения от съда
депозит.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или
замине за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището
на съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не
посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства
повече от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж й
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към
делото и се смятат за връчени.
Дава
възможност на страните до датата на съдебното заседание да представят нови
доказателства.
Препис от настоящото
определение да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: