Определение по дело №1172/2019 на Административен съд - Плевен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№2303

гр.Плевен, 18.11.2019 год.

 

Административен съд-гр.Плевен, V –ти състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети ноември  две хиляди и деветнадесета година в състав:                                                                    Председател:  Катя Арабаджиева

като разгледа докладваното от съдията Арабаджиева административно дело №1172 по описа на Административен съд-Плевен за 2019 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 145 от АПК вр. чл. 13, ал.6 от Закон за социалното подпомагане.

Образувано е въз основа на жалбата от А.Ф. ***, с ЕГН **********, против Заповед №ЗСП/Д-ЕН-ДМ/1008 от 16.08.2019 год. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане”-гр.Долна Митрополия, с която на Ф. е отказана целева помощ за отопление по реда на Наредба №РД-07-5/16.05.2008 год. за отоплителен сезон 2019/2020 год. Заповедта е потвърдена с Решение  №15-РД06-0055/20.09.2019 год. на Директора на Регионална Дирекция „Социално подпомагане” –Плевен.

Настоящият състав на съда е намерил жалбата на Ф. за нередовна и с Определение №2145/28.10.2019 год. е оставил същата без движение, за отстраняване на следните нередовности: 1. Жалбоподателката следва да внесе държавна такса за оспорване в размер на 10 /десет/ лева по сметка на Административен съд-Плевен, на основание чл. 2б, б.”а” от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието и по аргумент на обратното основание от чл.14в от Закон за социалното подпомагане и да представи по делото квитанцията за внесената държавна такса ; 2. Да представи доказателства за срочност на подадената жалба, поставила началото на настоящото производство.

Съобщението за постановеното определение на съда е връчено редовно на Ф. на 30.10.2019 год.срещу подпис, чрез В. Л. К.-пълнолетно лице от домашните-дъщеря.

До изтичането на определения 7-седем дневен срок , жалбоподателката не е отстранила нередовностите на жалба.

С оглед на горното, и по аргумент от разпоредбата на чл.158, ал.3 от АПК, делото следва да бъде прекратено.

Налице е и още едно основание за прекратяване на делото-поради недопустимост на жалбата с оглед подаването й след установения срок за обжалване. Съгласно разпоредбата на чл.13 , ал.4-6 от Закон за социалното подпомагане, заповедта за отпускане или за отказ на социални помощи се съобщава писмено на лицето, подало заявление, в 14-дневен срок от нейното издаване.  Заповедта се обжалва пред директора на регионалната дирекция "Социално подпомагане" по реда на Административнопроцесуалния кодекс.  Когато директорът на регионалната дирекция "Социално подпомагане" не се е произнесъл по жалбата или я е отхвърлил, заповедта може да се обжалва пред съответния административен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс. В този смисъл са и разпоредбите на чл.4, ал.5 и ал.6 Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление. В случая Директорът на ДСП-Долна Митрополия е отхвърлил жалбата на Ф., поради което на обжалване пред съда подлежи  Заповед №ЗСП/Д-ЕН-ДМ/1008 от 16.08.2019 год. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане”-гр.Долна Митрополия , като жалбата се подава в 14-дневен срок от получаването на Решение  №15-РД06-0055/20.09.2019 год. на Директора на Регионална Дирекция „Социално подпомагане” –Плевен, по аргумент от разпоредбата на чл.13, ал.6 от ЗСП във връзка с  чл.145, ал.2, т.1 и чл.149, ал.3 от АПК, към който се съдържа препращане в чл.13, ал.6 от ЗСП.

Жалбоподателката е получила Решение  №15-РД06-0055/20.09.2019 год. на Директора на Регионална Дирекция „Социално подпомагане” –Плевен на 27 септември 2019 год. Последното й е било изпратено за връчване по пощата с обратна разписка, видно от която пратката е получена лично от Ф., отбелязани са двете имена на получател, има отметка в квадратчето, че е получено лично и поставен саморъчен подпис.

Съобразно правилата за броене на сроковете, разписани в чл.60, ал.5 от ГПК, срокът , който се брои на дни, се изчислява от деня, следващ този, от който започва да тече срокът, и изтича в края на последния ден. Следователно, 14-дневния срок за обжалване на Заповедта, започва да се брои от връчването на решението на горестоящия административен орган. Същото  е връчено на 27 септември  2019 год. , следователно срокът започва да се изчислява от 28 септември  2019 год. и изтича на 11 октомври 2019 год. –петък, присъствен ден.

Ф. е подала  жалбата си против първоначалния постановен акт- Заповед №ЗСП/Д-ЕН-ДМ/1008 от 16.08.2019 год. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане”-гр.Долна Митрополия, с оглед разпоредбата на чл.13, ал.6 от ЗСП, по пощата с плик с пощенско клеймо от 16 октомври 2019 год. , т.е пет дни след изтичане на срока за оспорване.

При тези данни и доказателства се налага извод, че жалбата се явява подадена след изтичане на законоустановения срок за обжалване на Заповед №ЗСП/Д-ЕН-ДМ/1008 от 16.08.2019 год. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане”-гр.Долна Митрополия, поради което и на основание чл.159, т.5 от АПК-недопустима за разглеждане по същество.

Не са налице основания за удължаване на срока за обжалване на основание чл.140 от АПК, тъй като в оспореното решение е посочено пред кой орган и в какъв срок може да се  оспори същото.

С жалбата е направено искане за предоставяне на правна помощ. Предвид очевидната недопустимост на подадената жалба и по аргумент от разпоредбата на чл.24, т.2, предл.последно от Закона за правната помощ, на жалбоподателката не следва да се предоставя правна помощ.

Воден от изложеното и на основание чл.159, т.5 от АПК и чл.24, т.2 от ЗПП съдът

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на А.Ф. ***, с ЕГН ********** за предоставяне на правна помощ за процесуално представителство по настоящото дело.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.Ф. ***, с ЕГН **********, против Заповед №ЗСП/Д-ЕН-ДМ/1008 от 16.08.2019 год. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане”-гр.Долна Митрополия, с която на Ф. е отказана целева помощ за отопление по реда на Наредба №РД-07-5/16.05.2008 год. за отоплителен сезон 2019/2020 год., потвърдена с Решение  №15-РД06-0055/20.09.2019 год. на Директора на Регионална Дирекция „Социално подпомагане” –Плевен.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №1172 по                                                                                                                                                                                                                               описа на Административен съд-Плевен за 2019 год.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България, в 7-дневен срок от съобщението, че е изготвено.

Преписи от определението да се изпратят на страните.

 

 

СЪДИЯ:/п/