№ 481
гр. Бургас , 13.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LIII СЪСТАВ в публично заседание на
двадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
при участието на секретаря Ж.З.М.
като разгледа докладваното от МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
Административно наказателно дело № 20212120202760 по описа за 2021
година
Производството е образувано по повод жалба на П. Г. Б. ЕГН ********** против
наказателно постановление № 21-0769-000867 от 12.05.2021г., издадено от Началник на
Група към ОДМВР Бургас, с-р Пътна Полиция Бургас, с което за нарушение на чл. 23, ал. 1
ЗДвП на основание чл. 179, ал. 2, предл. 2 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200
лева.
С жалбата се моли да се намали глобата, тъй като нямало пострадали хора и по колата
нямало сериозни щети било по-скоро като „допир”.
В съдебно заседание, жалбоподателят се явява лично, поддържа жалбата.
За Административнонаказващия орган, редовно призован, не се явява представител,
депозирано е становище, с което жалбата се намира за неоснователна, прави възражение за
прекомерност на адвокатското възнаграждение.
Съдът приема, че жалбата е подадена в рамките на седемдневния срок за обжалване по
чл.59, ал.2 ЗАНН (НП е било връчено на 25.05.2021 г., а жалбата е депозирана на
26.05.2021г.). Жалбата е подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на
обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално
допустима.
На 16.02.2021г. свидетелят Х.Х. посетил по сигнал ПТП като установил два
автомобила и предполага, че е настъпил удар поради неспазване на дистанция като единият
автомобил по всяка вероятност е имал удар отзад, тъй като не била спазена дистанцията.
Свидетелят изразява становище, че автомобилите може да са били преместени и не е бил
очевидец на ПТП. Свидетелят съставил АУАН срещу П.Б. за това, че на 16.02.2021 г. около
19:20 часа в гр.Бургас на кръстовището на бул.Стефан Стамболов и ул.Струга в посока
хотел Мираж управлява МПС БМВ 520 с рег. № ****, собственост на Г.П. Б.а с ЕГН:****,
като не се движи на такова разстояние от движещото се пред него МПС с рег.№**** и
1
допуска ПТП с него /дистанция/ и с това нарушил чл. 23, ал. 1 ЗДвП. Като свидетел в АУАН
бил вписан другият участник в ПТП П.С.С.
АУАН е връчен на нарушителя на 16.02.2021г. като същият не е вписал възражения.
Наказателното постановление (НП) е издадено от компетентен орган и в рамките на
неговите правомощия, но съдът намира, че в случая АУАН е съставен при съществено
нарушение на правото на защита на привлеченото към наказателна отговорност лице. НП е
издадено без да са изяснени обстоятелствата.
Установи се, че актосъставителят не е бил очевидец на случилото се ПТП, а като такъв
е посочен другият участник в ПТП. Посочването на другия участник в ПТП като свидетел в
случая съществено нарушава правото на защита на жалбоподателя, тъй като са налице две
противоречиви становища на участниците в движението, а АНО е следвало да прояви
инициатиновност при установяване на обстоятелствата и механизма на събитието. Разпитан
в съдебно заседание актосъставителят не изрази категорично становище относно механизма
на ПТП като посочи, че е налице вероятност за неспазване на дистанция, но отговорността е
недопустимо да почива на предположения, а всеки носи отговорност за собственото си
противоправно поведение. Налице са противоположни интереси на жалбоподателя и другия
участник в ПТП, който е напълно логично да подпише АУАН относно виновност на другия
участник в ПТП. Следва да се обърне внимание, че в представения с преписката констативен
протокол другият водач не е имал и валидна полица за застраховка гражданска отговорност.
В случая съдебният състав намира, че е било допуснато съществено нарушение, като е
ограничено правото на защита на жалбоподателя като за единствен свидетел в АУАН е
посочен другият участник в ПТП. Съгласно чл.40, ал.1 от ЗАНН актът следва да бъде
съставен в присъствието на свидетели, присъствали при извършването или констатирането
на нарушението, а когато липсват такива свидетели – очевидци, актът следва да бъде
съставен в присъствието на други двама свидетели, като това обстоятелство съгласно
нормата на чл. 40, ал.3 от ЗАНН се отразява изрично в самия акт. При съставяне на акта не
са установени и разпитани свидетели – очевидци на нарушението, така както изисква
разпоредбата на чл.40, ал.1 ЗАНН, а същият е съставен на база предположения. Следвало е
да се осигурят двама други свидетели, които да са присъствали при съставяне на акта, а
вместо това актосъставителят е вписал като свидетел другия участник в ПТП, който е
съвсем логично да претендира ангажиране на отговорността на другия участник. АУАН е
издаден в нарушение на чл. 40 ЗАНН вр. чл. 42, ал. 1, т. 4, т. 7, а НП в нарушение на чл. 57,
т. 5 ЗАНН.
АНО е следвало да прояви по-голяма инициативност за установяване на свидетели на
ПТП, както и за събиране на доказателства за установяване на механизма на ПТП като е
невъзможно в хода на съдебното следствие пред въззивна инстанция да се установяват нови
факти, които са във връзка с ангажиране отговорността на лицето, срещу които то не се е
защитавало. В АУАН и НП липсват достатъчно данни в коя част на превозните средства е
настъпил удара, както и на какво разстояние са били автомобилите, свидетелят изрази
възможност и да са били преместени, поради което не може да се направи преценка за
механизма на ПТП.
По тези съображения съдът намира, че неправилно АНО е издал обжалваното
наказателно постановление и същото следва да се отмени.
Право на разноски има жалбоподателят, който не претендира такива и не му се
присъждат.
Предвид гореизложеното и на основание и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
2
Бургаският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-0769-000867 от 12.05.2021г., издадено от
Началник на Група към ОДМВР Бургас, с-р Пътна Полиция Бургас, с което на П. Г. Б. ЕГН
********** за нарушение на чл. 23, ал. 1 ЗДвП на основание чл. 179, ал. 2, предл. 2 от ЗДвП
е наложена глоба в размер на 200 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Бургас в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните на посочените по делото адреси.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3