Определение по дело №27/2025 на Административен съд - Габрово

Производството по настоящото к.адм.н. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /ГАС/ касационна жалба с вх. № СДА-01-200 от 29.01.2025 г., подадена от И. И. М. от [населено място], общ. Дряново, обл. Габрово, [ЕГН], чрез адв. Р. И., против Решение № 32 от 10.12.2024 г. на Районен съд Дряново /РСД/, постановено по н.а.х.д. № 102 от 2024 г. по описа на същия съд, с искане за неговата отмяна и с направено особено искане за спиране за спиране на производството по настоящото дело.

След направената по делото проверка, настоящият докладчик установи, че жалбата е подадена от заинтересовано лице, в законния срок и против подлежащ на обжалване на основание чл. 248, ал. 3 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК, във вр. с чл. 63в от ЗАНН пред АСГ съдебен акт.

Искането за спиране на производството касаторът мотивира с допуснато за разглеждане от КС на РБ с Определение от 05.11.2024 г. по КД № 29 от същата година искане за установяване на противоконституционност на текста на чл. 189з от ЗДвП.

С искането ответникът по касационната жалба е запознат с получаване на копие от същата, като е имал възможността да изрази становище по него.

С Определение от 05.11.2024 г. по КД № 29 от 2024 г. на Конституционен Съд на Република България е допуснал за разглеждане по същество искане на 21-ви съдебен състав на РС – Пловдив за установяване противоконституционност на разпоредбата на чл. 189з от Закона за движението по пътищата, която норма предвижда, че „За нарушенията по този закон не се прилагат чл. 28 и 58г от Закона за административните нарушения и наказания.“, а едно от исканията на касатора е именно прилагането на чл. 28 от ЗАНН, като нарушението е по чл. 139, ал. 6 от ЗДвП.

Настоящият съдебен състав намира, че в случая е налице предпоставка за спиране на настоящото производство по чл. 229, ал. 1, т. 6 от ГПК, във вр. с чл. 144 и чл. 228 от АПК, във вр. с чл. 63в от ЗАНН - Конституционният съд е допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва конституционосъобразността на приложим по делото закон. Самият отказ на законодателя от прилагане нормата на чл. 28 от ЗАНН касае пряко жалбоподателя, т.к. едно от основанията за отмяна е маловажност на случая. Районният съд е обсъждал приложението на тази норма, като е приел, че за случая тя е неприложима и съдебният акт се оспорва в цялост, като касационната проверка следва да обхване и този извод на РС, както и този мотив от касационната жалба, т.к. това е въпрос по съществото на спора, свързан с прилагането на материалния закон от страна на съда. Дали ще се приеме случаят за маловажен следва да се прецени в крайния съдебен акт по същество. Но в случай че изначално се приеме, че нормата на чл. 28 от ЗАНН е неприложима въз основа конкретното предвиждане в тази насока на чл. 189з от ЗДвП, за касатора на практика се отрича принципно възможността да се ползва от това си основание за отмяна, а именно този въпрос е поставен за разглеждане пред КС, пред който към момента делото е висящо.

Предвид на така изложеното и на посочените правни и фактически основания, Административен съд Габрово

ОПРЕДЕЛИ:

СПИРА производството по к.а.н.д. № 27 от 2025 г. по описа на същия съд до произнасяне на Конституционния съд на Република България по КД № 29 от 2024 г.

Препис от настоящия съдебен акт да се връчи на страните, в едно със съобщенията.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-мо дневен срок от съобщаването, депозирана чрез Административен съд – Габрово до Върховен Административен съд.