№ 70
гр. Дупница, 14.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, I-ВИ СЪСТАВ НО, в публично
заседание на петнадесети февруари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Е. Г. Скоклева
при участието на секретаря Деа Д. Иванова
като разгледа докладваното от Е. Г. Скоклева Административно наказателно
дело № 20231510200007 по описа за 2023 година
Л. С. като изпълнителен директор на „ ТЕЦ -Бобов дол“ ЕАД
обжалва наказателно постановление № 153/ 11.10.2022г., издадено от
директора на РИОСВ гр.София, с което е наложена имуществена санкция на
дружеството в размер на 70 000лв. за нарушение по чл.123в,т.2 ЗООС .Прави
оплаквания за незаконосъобразност и моли да бъде отменено, като излага
доводи,за допуснати нарушения на процесуалните правила,както и за
прекомерно висок размер на санкцията.
Процесуалния представител на АНО оспорва жалбата, излагайки
съображения за законосъобразност на атакуваното наказателно
постановление.
Съдът, като взе предвид доводите на страните и събраните по
делото писмени доказателства, преценени по отделно и в съвкупност, прие за
установено следното от фактическа и правна страна:
Дружеството жалбоподател ,осъществява търговска дейност в
качеството си на оператор на горивна инсталация за производство на
електрическа енергия ,за което има издадено комплексно разрешително КР
№ 45-Н4/2019 г. от изпълнителния директор на ИАОС. На площадката на
дружеството са разположени 2бр. колектори, които отвеждат смесен поток
1
отпадъчни води, формирани от дейността на дружеството/ производствени,
охлаждащи, битово-фекални и дъждовни/ във водоприемника р.Разметаница,
като при заустването следва да се спазват изискванията, посочени в Таблица
10.1.2.1 в КР.
На 15.12.2021г.. била извършена проверка от длъжностни лица от
РИОСВ гр.София , при която била взети водни проби от пункт №1- изход
водоотвеждащ канал, след помпена станция, преди заустването в
р.Разметаница. и Пункт №2-изход стоманобетонен канал след разпредЕ.телна
шахта на площадката за утаяване на отпадъчни води на територията на
ППС“черно езеро“, преди заустването на р.Разметаница. Бил съставен
констативен протокол № ПК-56/15.12.2021г. . и протоколи за вземане на
извадка от води №2380 и №2381 от 15.12.2021г.
След извършени лабораторни изследвания в ГД“Лабораторно
аналитична дейност“ към ИАОС,било установено превишение на стойностите
на определените в КР индивидуални емисионни ограничения на неразтворени
вещества и желязо. На пробите взети от Пункт №1,,които са отразени в
Протокол от изпитване № 01-2938/ 27.01.2022г.
С писмена покана ,получена на 04.04.22г. управителя на дружеството
бил поканен за съставяне на АУАН на 21.04.2022г. и на тази дата,в отсъствие
на представител на дружеството, бил съставен такъв за нарушение по
чл.123в,ал.2 ЗООС.
Въз основа на съставения акт е издадено атакуваното наказателно
постановление, с което на осн.чл.164,ал.1 ЗООС е наложена посочената по-
горе имуществена санкция.
С оглед на така установеното, съдът счете,че жалбата е допустима.
Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от надлежна страна., а по
същество е неоснователна, поради което съдът потвърди атакуваното
наказателно постановление като законосъобразно, по следните съображения:
Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен
орган, въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице.,видно
от заповед № РД-16/07.02.2022г. на директора на РИОСВ гр.София. АУАН
съдържа всички реквизити,визирани в чл.42 ЗАНН, а атакуваното НП е
съобразено с изискванията на чл.57 ЗАНН .
2
Неоснователни са и възраженията за нарушение по чл.42, т.4 ЗАНН.
Описанието на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено,
съдържа всички признаци от състава на нарушението по чл.164,ал.1 във вр. с
чл.123в,т.2 ЗООС.
Събраните по делото доказателства установиха,че дружеството
жалбоподател , като оператор на горивна инсталация за производство на
електрическа енергия ,за което има издадено комплексно разрешително КР
№ 45-Н4/2019 г. от изпълнителния директор на ИАОС,е осъществило всички
обективни признаци на нарушението чл.123в,,т.2 ЗООС, като не е изпълнило
условие 10.1.2.1от Комплексното разрешително ,да зауства смесен поток от
отпадъчни води в р.Разметаница, единствено при спазване на изискванията
,посочени в Таблица10.1.2.1. Това неизпълнение е осъществено, като е
допуснато заустване на смесен поток отпадъчни води в р.Разметаница, с
показатЕ., надвишаващи индивидуалните емисионни ограничения на
вещества-твърди частици и желязо, изрично посочени със съответните
стойности в Таблицата.
Предвид, че горния текст, ангажира безвиновната отговорност на
общината като юридическо лице, то налице е и субективната страна на
нарушението.
При определяне размера на санкцията, наказващия орган е съобразил
всички изисквания на чл.27 ЗАНН, като е наложил такъв в размер който е
далеч под средния такъв от предЕ.те, визирани в чл.164,ал.1 ЗООС, имайки
предвид характера на увредените обществени отношения, касаещи здравето и
живота, както и множеството нарушения, допускани от дружеството
жалбоподател по ЗООС.
С оглед изложеното, съдът прие,че атакуваното наказателно
постановление е съобразено с материалния и процесуалния закон и следва да
го потвърди като законосъобразно.
Разноски от страните не са претендирани и съдът не се произнася.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 153/
3
11.10.2022г., издадено от директора на РИОСВ гр.София, с което е наложена
имуществена санкция в размер на 70 000лв. за нарушение по чл.164,ал.1
ЗООС във вр. с чл.123в,т.2 ЗООС на „ТЕЦ-Бобов дол“ ЕАД с ЕИК
*********, и адрес на управление с.Големо село, обл.Кюстендил,
представлявана от изпълнителния директор Л. В. С..
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Кюстендилския
административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава
ХІІ АПК.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
4