ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 127
гр. Русе, 02.11.2023 год.
Административен
съд-Русе, касационен състав, в закрито
заседание на втори ноември през две хиляди двадесет и трета година:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО
ЙОСИФОВ
ЧЛЕНОВЕ: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА
ДИАНА
КАЛОЯНОВА
като разгледа докладваното от
съдия Басарболиева к.а.н.д. № 321
по описа на съда за 2023 г., за
да се произнесе взе предвид:
Производството
е по чл.63в ЗАНН, вр.с чл.228 АПК, чл.144 АПК вр.с чл. чл. 229, ал. 1, т.
4 ГПК.
Производството по
делото е образувано по касационна жалба от директора на Национално ТОЛ
управление при Агенция „Пътна инфраструктура“ против решение № 536/21.07.2023г.
постановено по а.н.д. № 374/2023г. по описа на РРС, с което е отменено
наказателно постановление № BG20052022/4000/Р8-572/14.11.2022г.,
издадено от директора на Национално ТОЛ управление при Агенция „Пътна
инфраструктура“, с което на Д.Л.Д., е наложено административно наказание глоба
в размер на 1800лв., за нарушение по чл.179, ал.3а от ЗДвП.
На производство пред
Административен съд – Хасково е КАНД № 997/2022 г. по описа на съответния съд,
със сходен на настоящото дело предмет – производството по делото е образувано
по касационна жалба от „Екострой" ЕООД, със седалище и адрес на
управление:гр.Свиленград, бул./ул. „Княз Борис І № 25 против Решение №
98/12.07.2022г. постановено по а.н.д. № 202256220200313/2022г. по описа на
Районен съд, гр.Свиленград, с което е потвърден Електронен фиш за налагане на
имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране
на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата с № ********** издаден от
Агенция "Пътна инфраструктура" към МРРБ.
С определение № 113
от 31.01.2023 г. съдебният състав на Административен съд - Хасково е спрял
производството по цитираното дело, като е отправил преюдициално запитване до
Съда на Европейския съюз съгласно чл. 267, първи параграф, буква „б” от
Договора за функционирането на Европейския съюз.
По запитването е
образувано дело С-61/2023 г. на СЕС.
Преюдициалният
въпрос в определението на АС – Хасково по КАНД № 997/2022 г. по описа на
съответния съд е, както следва:
Дали нормата на
чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО на Европейският парламент и кг "Съвета от
17.06.1999г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за
използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че
предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за
нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат
национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която
предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за
нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и
заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура,
независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена
възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при
заплащане на т.нар."компенсаторна такса".
Формулираният въпрос
има значение за настоящия правен спор, тъй като с наказателно постановление № BG20052022/4000/Р8-572/14.11.2022г.,
издадено от директора на Национално ТОЛ управление при Агенция „Пътна
инфраструктура“, с което на Д.Л.Д., е наложено административно наказание глоба
в размер на 1800лв., за нарушение по чл.179, ал.3а от ЗДвП, осъществено чрез
неплатена дължима пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, за
които се отнася отправеното преюдициално запитване.
С оглед правилното
приложение на процесуалния и материален закон за разрешаване на процесния
случай, от настоящия съд е наложително да бъде съобразен актът на Съда на ЕС по
поставените въпроси в преюдициалното запитване, предмет на образуваното дело на
СЕС: С-61/2023.
Предвид изложеното съдът
намира, че в Съда на ЕС се разглежда дело, произнасянето, по което ще има
значение за правилното решаване на настоящия правен спор.
С оглед
на горните обстоятелства, настоящият състав намира, че са налице
предпоставките, визирани в чл. 229,
ал. 1, т. 4
ГПК, приложим с оглед препращането с чл. 144
АПК, вр.с чл.63в ЗАНН, вр.с чл.228 АПК, вр.с чл.253 ГПК, поради което
О П Р
Е Д Е Л И :
СПИРА производството по КАНД
№ 321/2023 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на
Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г.
по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с
частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок
от съобщаването му на страните.
Деловодителят на състава да прави
ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС и КАНД
№ 997/2022 г. на Административен съд – Хасково данните, от която да отразява в
нарочна справка.
При приключване на
производството по образуваното дело на СЕС: С-61/2023. настоящото дело да се
докладва незабавно на съдия – докладчика за възобновяване на производството.
ОТМЕНЯ
насроченото открито съдебно заседание на 08.11.2023 г. от 9,30 часа по КАНД
№ 321/2023г. на АС Русе, за което
страните да се уведомят незабавно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(п) не се чете
ЧЛЕНОВЕ: 1. (п) не се чете
2. (п) не се чете