РЕШЕНИЕ
№ 692
гр. София, 25.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 111-ТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и пети февруари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:И.М.
при участието на секретаря М. М.
като разгледа докладваното от И. М. Административно наказателно дело №
20211110217362 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.375, ал.1 и сл. от НПК.
С Постановление за освобождаване от наказателна отговорност от
10.12.2021г. прокурор при СРП е установил, че са налице предпоставките за
освобождаване от наказателна отговорност спрямо лицето Т. Д. Р. с
адрес:....................., с ЕГН: ********** - обвиняем по Досъдебно производство
№ 10857/2021г. по описа на 01 РУ СДВР по обвинение в извършване на
престъпление по чл.270, ал.1 от НК, с налагане на административно наказание
глоба по реда на чл. 78а от НК.
В съдебно заседание прокурорът, редовно призован, не се явява и не се
представлява.
Обвиняемият Т.Р., редовно призован, се явява лично и чрез
упълномощения си защитник заявява, че признава фактическата обстановка,
изложена в прокурорското постановление и моли да бъде освободен от
наказателна отговорност с налагане на административно наказание.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа страна:
1
Обвиняемият Т. Д. Р. е роден на ...............г. в гр. ..............., живее в
гр....................., българин, български гражданин, със средно образование,
неосъждан, работещ в заведение ,,Хасиенда" в гр.София, с ЕГН: **********.
На 21.11.2020г. обвиняемият Т.Р. бил управител на бар - клуб ,,SEKRЕT
ROOM". На посочената дата заведението работело, като към този момент
била в сила Заповед РД 01 - 655/13.11.2020г. на министъра на
здравеопазването, свързана с наличните противоепидемична обстановка и
въведените в тази връзка мерки.
Съгласно т.9 и т.10 от Заповедта се преустановяват посещенията на
дискотеки, пиано - бар, нощен бар, бар - вариане и бар - клуб, а всички
заведения за хранене и развлечения (ресторанти, заведения за бързо хранене,
питейни заведения, кафе - сладкарници и барове, с изключение на тези по т.9)
имали възможност да работят само в часовете между 06:00ч. и 23:30ч. През
останалата част от денонощието се допускали само доставки по домовете.
В изпълнение на заповедта на министъра на здравеопазването, екипи от
полицейски служители и служители на РЗИ извършили проверка на
посочените в двете точки обекти - заведения. По този повод около 00:30ч. на
21.11.2020г. било посетен бар - клуб ,,SEKRЕT ROOM".
Проверяващите установили, че входната врата на заведението била
заключена, като изглеждало че заведението не работи. То обаче работело като
в него имало множество клиенти сред които разпитаните в качеството на
свидетели С. П. М., Б. Н. ИВ., СВ. Т. М., В. Н. КР., К. П. Ч., както и
работещите като сервитьорка И.С. и хигиенитската на обекта В.Ч.. В един
момент обвиняемият Р. узнал, че ще има проверка в съседен обект и
заключил входната врата на заведението след което се прибрал в офиса си.
Осветлението било загасено, музиката - спряна, като работещият в
заведението персонал предупредил клиентите да пазят тишина и че не могат
да си тръгнат на този етап, тъй като пред заведението имало полиция и се
извършвали проверки. Тъй като проверяващият екип имал информация, че
заведението работи, служителите останали пред него до 03:00ч., когато
обвиняемият Р. отключил вратата и служителите били допуснати вътре.
При проверката било установено, че заведението е пълно с клиенти, с
което била нарушена цитираната министерска заповед. На обвиняемия бил
съставен АУАН № 01247/ 21.11.2021г., Заповед за спиране експлоатацията на
2
обект, констативни протоколи и протоколи за предупреждение по ЗМВР.
С нарочно постановление от 12.04.2021г. на прокурор при СРП по
случая било образувано досъдебно производство.
В хода на разследването били разпитани в качеството на свидетели С.
П. М., Б. Н. ИВ., СВ. Т. М., В. Н. КР., К. П. Ч., както и работещите като
сервитьорка И.С. и хигиенитската на обекта В.Ч.. Първата група от тях
потвърждава обстоятелството, че въпросната вечер са се намирали в бар -
клуб ,,SEKRЕT ROOM", като около 00:00ч музиката била силно намалена и
,,някой им казал", има проверка от МВР и РЗИ.
Също така започнало да се блъска по вратата на заведението, а на
хората, които пожелали да си тръгнат, им било забранено.
Показанията на свидетелката И.С., находящи се на стр.133 от
досъдебното производство, изрично уличават Т.Р. като лицето, на което са се
обадили от друго заведение, за да го предупредят, че ще бъде извършена
проверка от служители на МВР и РЗИ. Свидетелката също така признава, че
именно обвиняемият е бил заключил входните врати на заведението, спрял е
музиката в него и е разпоредил клиентите да пазят тишина и да не излизат от
него, след което отишъл в офиса си. Съдът кредитира показанията на
свидетелите като еднопосочни, логични и непротиворечиви. Същите
образуват своето логическо единство, което потвърждава фактическата
обстановка и обосновава последващо повдигнатото обвинение. Гласните
доказателствени средства намират своята опора и в писмените такива,
приобщени по реда на чл.283 от НПК.
С нарочно постановление от 01.11.2021г. към наказателна отговорност
за извършено престъпление по чл.270, ал.1 от НК, бил привлечен управителят
на заведението Т. Д. Р.. Разпитан в качеството си на обвиняем, същият
отказал да дава обяснения.
Съдът намира, че описаната в постановлението на прокурора
фактическа обстановка, с което се предлага освобождаване на дееца от
наказателна отговорност с налагане на административно наказание, се
подкрепя от събраните в хода на досъдебното производство гласни и писмени
доказателства и доказателствени средства. От показанията на свидетелите са
доказва, че въпросната вечер именно обвиняемият Р., след като е узнал
3
предварително, че в заведението ще бъде направена проверка от служители на
МВР и РЗИ, предварително заключил вратите, осигуряващи достъп до обекта,
като въздействал върху посетителите да не напускат заведението и да не
вдигат шум, очевидно с цел осуетяване на същата. Показанията на
свидетелката И.С. пряко описват действията на обвиняемия по повод
заключване на входните врати, спиране на музиката и желанието да създаде
впечатление, че управляваното от него заведение не работи. Останалите
свидетели описват, макар и косвено, случилото се в заведението след
узнаването, че предстои проверка. Показанията на разпитаните свидетели се
потвърждават от писмените доказателства и доказателствени средства. Видно
от Констативния протокол и предписание, Заповед за спиране на
експлоатация на обект и АУАН № 01247/21.11.2020г., съставен срещу
обвиняемия Т.Р. е, че същият е допуснал заведението да работи след 23:30ч.
Същевременно писмените доказателства косвено уличават деецът като
лице, което наред с извършване на административно нарушение по Закона за
здравето, е извършило и инкриминирано деяние по чл.270, ал.1 от НК.
При така установената фактическа обстановка и при съвкупния анализ
на събраните по делото доказателства и доказателствени средства съда
намира, че със своето поведение деецът е извършил престъплението, за което
му е било повдигнато обвинение.
От обективна страна е налице действие по притовозаконно пречене на
орган на власт, каквито са служителите на МВР и РЗИ да изпълнят
правомерно възложените им задължения по съблюдаване изпълнението на
заповед на министъра на здравеопазването. Разпоредбата на чл.209а, ал.1 от
Закона за здравето предвижда санкциониране на лице за неизпълнение на
противоепидемични мерки, въведени от министъра, но само в случаите, че
деянието не съставлява престъпление. Издадено по този ред министерска
заповед има задължителна юридическа сила и важи спрямо всички граждани.
В случая към момента на деянието е действала Заповед № РД 01 -
655/13.11.2020г. в чиито точки 9 и 10 изрично са били въведени забрани за
посещение на определени обществени места, както и времево ограничение за
тяхното посещение. Също така обвиняемият е осуетил и общите правомощия
на служителите на МВР и РЗИ, регламентирани в съответните ЗМВР и Закона
за здравето, във връзка с извършване на проверки по спазване на
4
законодателството на страната. Заключвайки вратата осигуряваща достъп до
обекта отвътре, деецът е попречил на органите на властта да изпълнят своите
законови задължения по извършване на проверка във връзка с издадена
министерства заповед.
В случая обществената опасност както на деянието, така и на дееца е
силно завишена предвид статута на самия обвиняем, който е извършил
престъплението в качеството му на управител на бар - клуб, в който е имало
множество клиенти и за които е била възникналата опасност за тяхното
здраве. Поведението на Р. по заключване на входната врата на заведението
отвътре очевидно е целяло осуетяване на извършената впоследствие
проверка, регламентирана и утвърдена по съответния ред като правомерно
действие на държавните органи. Същото е дадено като един от алтернативно
изброените примери за противоправно пречене на изпълнение на правомощия
на орган на власт в Решение № 254/ 12.03.2018г. по н.д. № 923/2017г. по
описа на ВКС - Второ наказателно отделение.
От субективна страна обвиняемият е извършил престъплението при
форма на вина - пряк умисъл. Същият е бил осведомен, че ще бъде извършена
проверка и е предприел съответните действия по нейното осуетяване като
освен, че лично е заключил входните врати на заведението отвътре, но и е
разпоредил на бъде спряна музиката, клиентите на заведението да не вдигат
шум и да не напускат обекта.
За извършеното престъпление по чл.270, ал.1 от НК законът предвижда
наказание лишаване от свобода до три години или глоба от петстотин до две
хиляди лева.
Същото не регламентира съставомерни имуществени вреди, подлежащи
на възстановяване или обезпечаване.
От справката за съдимост на обвиняемия е видно, че към момента на
извършване на престъплението, същият не е бил осъждан и липсват данни да
е бил освобождаван от наказателна отговорност по реда на Глава VІІІ,
Раздел ІV от Общата част на НК.
Санкционната разпоредба на чл.78а, ал.1 от НК предвижда
освобождаване от наказателна отговорност и налагане на административно
наказание глоба от 1 000 до 5 000 лева.
5
При определяне на размера на наказанието, съдът прецени всички
правно релевантни обстоятелства от една страна доброто процесуално
поведение на обвиняемия и в двете фази на наказателното производство, а от
друга - високата обществена опасност на деянието, което е застрашило
обществените отношения свързани с живота и здравето на множество лица в
заведението в условията на противоепидемична обстановка, високата
обществена опасност на дееца (извършил престъплението в качеството си на
управител на заведение), санкционирането му с АУАН за констатирано
административно нарушение по Закона за здравето, ниското правно съзнание
и незачитане на установения правов ред. Като изключително отегчаващо
отговорността обстоятелство съдът отчете и поведението на обвиняемия Т.Р.
спрямо част от свидетелите и посетителите на заведението въобще. С факта на
ограничаване на тяхното предвижване и забраната да напускат заведението от
страна на деец граничи с противозаконното им лишаване от свобода по
смисъла на чл.142а, ал.1 от НК. С оглед направения анализ на степента на
обществена опасност на деянието и на неговия извършител, както и предвид
обстоятелството, че обвиняемият е трудово ангажиран като управител на
друго заведение съдът намира, че на същия следва да бъде наложено
наказание над предвидения от закона среден размер, а именно 3 000 (три
хиляди) лева. Наложената санкция се явява справедлива и постигаща в най -
пълна степен целите на наказанията по чл.12 от ЗАНН.
При този изход на делото обвиняемият следва да бъде осъден поотделно
да заплатят по сметка на СРС и сумата от 05.00 лева в случай на служебно
издаване на изпълнителен лист.
Воден от горното и на основание чл.378, ал.4 т.1 от НПК, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА обвиняемия Т. Д. Р. - роден на ................г. в гр. ...............,
живущ в гр.................., българин, български гражданин, със средно
образование, неосъждан, работещ в заведение ,,Хасиенда" в гр.София, с ЕГН:
********** за ВИНОВЕН в това, че на 21.11.2020г. за времето от около
00:00ч. до 03:00ч. в гр.София, ул. „Христо Белчев“ № 12, в бар - клуб
,,SEKRЕT ROOM", противозаконно пречил на органи на властта - полицейски
6
служители и служители на РЗИ да изпълнят задълженията си, свързани с
контрол по изпълнение на Заповед на министъра на здравеопазването относон
обявената противоепидемична обстановка - като управител на заведението, в
което е имало клиенти, заключил вратите на заведението от върте и не
допуснал държавните органи да извършат проверката във връзка със т.9 и т.10
от Заповед РД 01 - 655/13.11.2020г., поради което и на основание по чл.270,
ал.1 във вр. с чл.78а, ал.1 от НК ГО ОСВОБОЖДАВА ОТ НАКАЗАТЕЛНА
ОТГОВОРНОСТ като му НАЛАГА АДМИНИСТРАТИВНО
НАКАЗАНИЕ ГЛОБА в размер на 3 000 (три хиляди) лева.
НА ОСНОВАНИЕ чл.189, ал.3 от НПК ОСЪЖДА обвиняемия Т. Д. Р.
(със снета по - горе самоличност) да заплати по сметка на СРС сумата от
05.00 (пет) лева в случай на служебно издаване на изпълнителен лист.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 15 – дневен срок от
днес пред СГС.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
7