№ 1339
гр. Бургас, 11.07.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XLVII СЪСТАВ, в закрито заседание на
единадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:ТОДОР Д. МИТЕВ
като разгледа докладваното от ТОДОР Д. МИТЕВ Административно
наказателно дело № 20222120202406 по описа за 2022 година
, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано въз основа на жалба от П. ХР. Д., ЕГН:
**********, срещу наказателно постановление № НГ-1-02-01149517/17.06.2022г., издадено
от Ръководител на ТП на НОИ- гр. Бургас, с което за нарушение на чл. 5, ал. 7, т. 1 от КСО
на основание чл. 349, ал. 1 от КСО на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 лв.
След като се запозна с жалбата и материалите по преписката, настоящият съдебен
състав счита, че не е местно компетентен да се произнесе по така депозираната жалба,
поради следните съображения:
В обжалваното наказателно постановление е посочено, че на жалбоподателя е
наложена глоба за това, че в качеството му на осигурител не е изпълнил задължението си да
съхранява за срок от 50 години ведомости и трудови досиета на „ДОНИКА-ПА- П. ХР. Д.“
ЕТ с ЕИК *********.
Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН, наказателното постановление подлежи
на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено
нарушението.
Видно от обстоятелствата по извършване на констатираното нарушение, посочени в
НП, то е осъществено чрез бездействие, тъй като не е изпълнено задължение за съхранение.
В случаите, когато се касае за бездействие, място на нарушението е мястото, където е
следвало да се осъществи правно дължимото действие- съхранение на документи.
Съхранението е следвало да стане по седалището/адреса на осигурителя, като е видно, че
това седалище/адрес е в гр. Ахелой, поради което компетентен се явява Районен съд-
Поморие. Тук следва да се уточни, че нарушението не е извършено с представянето на
декларация пред ТП на НОИ, а тази декларация е използвана като доказателство от АНО за
това, че не се съхраняват документи.
Тъй като от една страна за местната компетентност съдът следи служебно по арг. от
чл. 84 ЗАНН и чл. 317 вр. чл. 247а, ал. 2 НПК, а от друга –нарушаването на местната
подсъдност е абсолютно и съществено нарушение на съдопроизводствените правила по
смисъла на чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК и основание за отмяна на решението на районния съд и
връщане на делото за ново разглеждане от местно компетентния районен съд ( в този
смисъл и Решение № 1836 от 08.11.2017 г. по н. д. № 2480 / 2017 г. на XVI състав на
Административен съд – Бургас), настоящото производство следва да бъде прекратено, а
делото следва да бъде изпратено на РС-Поморие.
С оглед на горното, Бургаският районен съд,
1
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 2406/2022 година по описа на РС-
Бургас.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на РС- Поморие.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на жалбоподателя и на административно-
наказващия орган.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
2