№ 1410
гр. Варна, 29.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и осми ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20243110204432 по описа за 2024 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на санкционираното лице против НП
№100484/05.09.2024г. на Зам. кмет на Община Варна, издадено на основание чл.53 от
ЗАНН.
С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Оспорва се фактическата
обстановка по делото. Считат се за нарушени чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН. Иска се
отмяна на наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбата се поддържа от процесуален представител.
По същество се иска отмяна на НП като се поддържат и доразвиват основанията за
отмяна, наведени с жалбата. Претендират се разноски.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно. Претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното:
На 25.07.2024г. служители на Община Варна, сред които св. Н.а, извършили проверка
в района на снек- бар „***“ ООД, находящ се в гр. Варна, ул. „Никола Михайловски“ №24.
В района на системата за разделно събиране на отпадъци и опаковки на кръстовището на ул.
„Феликс Каниц“ и ул.“Сава Радулов“ имало изхвърлени картонени опаковки – кашони до
съдовете за битови отпадъци с надпис „Мартини“.
Проверяващите приели, че отпадъците са изхвърлени от „***“ ООД.
1
На 24.08.2024г. св. Н. съставил акт за установяване на административно нарушение
срещу „***“ ООД, вписвайки в обстоятелствената му част, че са изхвърлени картонени
опаковки – кашони до съдовете за битови отпадъци от снек- бар „***“ ООД, като това е в
неизпълнение на дадено предписание в КП№003881/15.04.2024г. със срок постоянен. Била
посочена правна квалификация на деянието по чл.123 ал.1 от НУОТОВ. Акта за
установяване на административно нарушение бил надлежно предявен и връчен на управител
на дружеството, който не вписал в съдържанието му възражения. Впоследствие било
подадено възражение, но било преценено като неоснователно.
Въз основа на акта за установяване на административно нарушение административно
наказващият орган е издал НП №100484/05.09.2024г., възприемайки изцяло фактическата
обстановка, описана в АУАН и давайки правна квалификация на извършеното нарушение по
чл.123 ал.1 от НУО на Община Варна. На дружеството било наложено административно
наказание на основание същия законов текст – имуществена санкция.
Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от
събраните по делото доказателства - приложените по административно наказателната
преписка писмени доказателства – Заповеди; Констативен протокол; доклад и др., както и
гласните такива-показанията на св. Н. и св. П..
За да се произнесе по жалбата, съдът преди всичко взе предвид, че наказателното
постановление е необосновано и като такова следва да бъде отменено.
Видно от обстоятелствените части на акта за установяване на административно
нарушение и на наказателното постановление, в АУАН и в НП като обстоятелства на
извършване на нарушението е вписано, че е налице неизпълнение на дадено предписание в
КП№003881/15.04.2024г. със срок постоянен.
От доказателствата по делото не се установява да е давано предписание в
КП№003881/15.04.2024г. със срок постоянен. От страна на наказващия орган като
доказателство за извършеното нарушение е ангажиран КП№003881, но същия носи дата,
различна от сочената с АУАН и НП - 15.04.2023г.
Следва да се отбележи, че по административнонаказателната преписка е постъпило
възражение, в което изрично е било посочено, че в акта за установяване на административно
нарушение е изписано неизпълнение на дадено предписание в КП№003881/15.04.2024г. и е
ангажирано като писмено доказателство копие от КП№003881/15.04.2023г.
След проведеното разследване, наказващият орган категорично е поддържал
позицията, че се касае за неизпълнение на дадено предписание в КП№003881/15.04.2024г., а
както вече беше отбелязано по- горе, от доказателствата по делото не се установява да е
давано предписание в КП№003881/15.04.2024г. със срок постоянен.
В горния смисъл и съдът намира, че обвинението не почива на събрания по делото
доказателствен материал и наказателното постановление следва да бъде отменено на това
основание като необосновано.
2
С решението си съдът присъди възнаграждение на адвокат, съобразно приложеното
адвокатско пълномощно, отчитайки разпоредбите на чл.6; чл.18 ал.1 ал. 2 и ал.3 НМРАВ
№1 ОТ 09.07.2004г.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №100484/05.09.2024г. на Зам. кмет на Община Варна, с което на „***“ ООД е
наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2000 лева
на основание чл.123 ал.1 от НУО на Община Варна.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на „***“ ООД, ЕИК *** сумата от 600 лева,
представляващи направени по делото разноски.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3