№ 1922
гр. П., 30.11.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – П., XVIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Ненка Цветанкова
при участието на секретаря Наталия Д.а
Сложи за разглеждане докладваното от Ненка Цветанкова Гражданско дело
№ 20235220101053 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
Ищецът В. Д. Е. – уведомен от предходното с. з. чрез процесуалния си
представител, не се явява. За него се явява адв. А. Д. от САК - надлежно
упълномощена от преди.
Ответникът ГД „Изпълнение на наказанията“ - уведомен от
предходното с. з. чрез процесуалния си представител, не изпраща законов
представител. Представлява се от юрк. Р. Р. - надлежно упълномощен от
преди.
Свидетелят И. Д. – редовно призован, се явява лично.
АДВ. Д.: Моля да дадете ход на делото. Не е налице процесуална
пречка.
ЮРК. Р.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не е налице процесуална пречка за даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:
АДВ. Д.: С оглед дадените ми в предходното с. з. указания представям
списък с въпроси към ССчЕ, като в случай на необходимост моля съдът да ги
допълни.
ЮРК. Р.: Оспорвам първия въпрос, като считам, че това е въпрос по
1
същество. Четвърти въпрос е подвеждащ. Оспорвам пети, шести и седми
въпрос. Оспорвам и десети въпрос като подвеждащ също. Не възразявам по
останалите въпросите на ищеца към ССчЕ. Аз също ще имам един въпрос към
вещото лице: Правилно ли е отчетено работното време на служителя съгласно
чл. 16а, чл. 16д и 16е от ППЗИНЗС като специална нормативна уредба?
По искането за назначаване на ССЧЕ с конкретно формулирани въпроси
към вещото лице, съдът ще се произнесе след разпита на свидетеля И. Д..
СТРАНИТЕ /по отделно/: Да пристъпим към разпит на свидетеля.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИСТЪПВА КЪМ РАЗПИТ НА ДОПУСНАТИТЕ СВИДЕТЕЛИ
СНЕМА САМОЛИЧНОСТТА НА СВИДЕТЕЛЯ, КАКТО СЛЕДВА:
И. К. Д. – роден на 16.12.1971 г. в гр. П., живущ в гр. П., ул. „Т.“ № 19,
българин, български гражданин, женен, неосъждан, без родство с ищеца, в
служебни правоотношения с ответника.
Свидетелят предупреден за наказателната отговорност по чл. 290 от НК.
Свидетелят обеща да каже истината.
СВ. Д.: Аз съм служител на Затвора П.. Работя като началник сектор
ЗООТ към Затвора П.. Отговарям за цялостния процес по изпълнение на
наказанията и лишаване от свобода, което е свързано с обезпечаване на
правния и социалния статус на лишените от свобода, организация на охраната
и поддържане на охранителната техника. Познавам всички надзиратели в
ЗООТ П.. Работното време на служителите в ЗООТ П. на 24-часовия режим
започваше в 08:00 ч. и завършваше на следващия ден в 08:30 часа сутринта. А
на 12-часовия режим са от 08:15 часа до 20:45 часа. Такова е работното време
и на ищеца. Работното им място започва като влизат в 08:15 часа в стаята за
инструктаж, която се намира в корпуса на Затвора. След това командирът на
отделение с надзирателя изминават едно разстояние от около 150 м. до
общежитието и следва сдаване и приемане между отстъпващата смяна и
новите застъпващи. Това нещо се случва в 08:30 часа. След което влизат при
мен на доклад и в 08:45 часа напускат общежитието и Затвора съответно.
Няма изискване служителите да идват с 15 минути по-рано на работа.
2
Нормално е да идват малко по-рано при условие, че в 08:15 часа трябва да са
в стаята за инструктаж. Сдаването и приемането е не повече от 10 минути. В
ЗООТ П. има 20 килии за проверка. Сутрин в 08:30 часа почти всички лишени
от свобода са излезнали за работа и в общежитието има не повече от 7-8
човека. Инструктажът, който правим на служителите при нас, продължава до
10 минути максимум, за да може в 08:42-08:43 часа да ги освободя. Не ги
задържам след 08:45 часа. Няма в моята практика случай, в който аз да съм
задържал служител над определеното работно време. Съгласно Протокол от
09.02.2021 г. времето за инструктаж, приемане, сдаване е било 1 час. Това е
преди отчетния период. Това замерване е правено във времето, когато аз не
съм бил началник в ЗООТ, не съм участвал в това замерване и не съм
запознат в детайли с него. При 24 часово дежурство в ЗООТ им се полагат 4
часа почивка. За целта има специално изготвена стая за отдих. Освен тези 4
часа те имат и два пъти по половин час за обяд и за вечеря и на останалите 8
часа през 4 часа, два пъти по 15 минути физиологични почивки. Общо става 5
часа и половина времето, за което не са служебно ангажирани. Сдаването и
приемането на постовете на 12-часово и на 24-часово дежурство е еднакво
като времетраене. Процедурата, която се извършва, е една и съща. Ако
служител в 07:30 часа си пие кафето в служебното барче и не му е започнало
работното време в 08:15 часа и се случи някаква извънредна ситуация, той не
е длъжен да си остави кафето. Неговият инструктаж ще е в 08:15 ч. Има
месечна норма, която всеки един служител трябва да покрие като неговата
индивидуална норма. Изваждат се отпуските, които са заложени
предварително. И накрая, сумирайки за тримесечие и времето за отпуск, то
трябва да отговаря на тримесечната норма. По отношение на
видеонаблюдението имам възможност да наблюдавам ЗООТ от моя кабинет.
Общежитието е оборудвано с 20 камери, мога да ги наблюдавам както аз, така
и ръководството на затвора П., така и ГДИН. Всеки един от тези хора има
достъп до видеозаписите, но не могат да бъдат манипулирани записите,
защото аз отговарям за тях. Задължен съм в извънработно време да правя
проверки, да. По закон е не по-малко от два пъти в месеца. Има специална
книга за проверки на постовата книга, в която отразяваме нашите проверки.
Моето работно време е от 08:30-17:00 часа – редовна смяна.
Продължителността на наряда при 12-часово дежурство е 12 часа и 30
минути, защото е предвидено време за отвод и развод, респ. при 24-часово
3
дежурство е 24 часа и 30 минути. Това е утвърдено със Заповед за работно
време. Тези допълнителни 30 минути не им се заплащат като извънреден
труд, то е със Заповед за работно време. Районът на затвора е една площ от
около 300 дка. Т.к. може да се влезе само през бариерата, може да се каже, че
това е началото на района на Затвора. Единственото място, през което могат
да минат, е бариерата, освен ако не прескочат ограда. От бариерата до КПП 1
са не повече от 25-30 метра. Всеки може да го измине това разстояние за
различно време. Вие може да прецените колко време ще отнеме това
преминаване на 25-30 метра. На един ще му отнеме минута, на друг може и 10
минути. Моето работно време започва от 08:30 часа, аз отивам в 8:00 часа.
Пускам си компютъра, приготвям се и съм готов за работа. По закон един път
в месеца провеждам аз инструктажа, така че съм запознат с ежедневната
ведомост. Всеки един се подписва с името и поста, който ще покрие за наряда
си. Моят наряд също фигурира там, ако имате предвид начало и край на
работно време, аз не съм видял предварително някой да се подписва за край
на работното време. При край на работната смяна служителят трябва да се
подпише. Тази ежедневна ведомост не е мой ангажимент и да не изпадаме в
такива подробности за начало и край на работното време. Относно
допълнителните дежурства на служителите се налага да бъдат давани, защото
не е възможно с нарядите, които те имат да положат за месеца, да покрият
месечната норма. Налага се понякога да дават по едно, две такива
допълнителни дежурства. Сега на 12 часа дават за месеца 12 наряда, при един
голям месец от 180 часа не могат да ги покрият като изискванията при нас са
сумарно за тримесечието да изпълним месечните норми. Трябва да са 0:0 и
никой да не бъде ощетен. Тези дежурства са до 12 часа. Аз няма да извикам
никой за 6 часово допълнително дежурство. При мен са за 8, 10 и 12 часа.
Когато са извикани за 8 часа, времето при тях за обяд е обедна почивка, но не
е време за хранене и не им се зачита като работно време. Така е по закон. За
другия наряд, времето за обяд им е зачетено като работно време, аз го
споменах по-горе. По време на тези допълнителни дежурства ищецът не е в
наряда, който поема наряда на общежитието. Той е като допълнителна
редовна смяна. Командирът на отделение по мое разпореждане може да го
изпрати на места, където да е полезен - при охрана на някаква работна група,
при конвоиране, различно. Задачата се поставя ден за ден, сутрин, при
сдаване на смяната. В момента, в който се изготви списъкът за тримесечие,
4
предварително служителят знае на коя дата ще има да дава 8, 10 или 12 часа.
Той в тези часове не е в наряд. Аз мога да реша, ако е възпрепятстван по
някакъв начин за този ден, да е в друг ден, но тези които стъпват в наряд, аз
няма как да ги освободя, защото някой трябва да го охранява това
общежитие. Тези, които идват допълнително, те допълват и са помощно
звено. На 24-часовия наряд в ЗООТ се подписват в книга за приемане и
сдаване. Тя е при мен и може да бъде проверена. Там служителите се
подписват на час за сдаване и приемане. След като се е подписал, че е сдал
служител от старата смяна, чете ми доклада, който е за изминалото време на
наряда и в уреченото време в 08:45 часа аз го освобождавам. Аз правя отвода
и без аз да го освободя той няма как да тръгне.
ЮРК. Р.: Госпожо съдия, моля да гледаме видеозаписите в
присъствието на свидетеля Д..
АДВ. Д.: Госпожо съдия, възразявам да се гледа видеозаписът от
свидетеля, тъй като същият е свидетел на заинтересована страна по делото.
Оставам преценката на съда, но в случай, че допуснете присъстващият
свидетел да гледа видеозаписите, бих искала да присъства и председателят на
синдиката, нашият свидетел Е. Б., за да може и той да вземе становище, ако е
необходимо.
СЪДЪТ счита, че с оглед обстоятелството, че свидетелят Д. има достъп
до записите от видеокамерите на Затвора П. и ги е възприемал в работна
среда, няма пречка видеозаписите да се възпроизведат в негово присъствие.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИСТЪПВА към възпроизвеждане на видеозаписите, съдържащи се в
приетите по делото 4 броя DVD дискове.
НА СВИДЕТЕЛЯТ Д. СЕ ПРЕДЯВИХА ЗАПИСИ ОТ ПРИЕТИТЕ ПО
ДЕЛОТО ВЕЩЕСТВЕНИ ДОКАЗАТЕЛСТВА
При отваряне на DVD с наименование „ІV-то 1/4“ се установи една
папка с наименование 1 Диск, съдържащ 2 броя папки с наименование:
16.03.2023 г. – 2В, съдържащ четири видео файла, 17.03.2023 г. – 1С,
съдържащ четири видео файла и 18.03.2023 г. и Player.
При отваряне на диск „ІV-то 2/4“ се установи една папка с
5
наименование 2 Диск, съдържащ 2 броя папки с наименование: 20.03.2023 г. -
1С, съдържащ четири видео файла, 20.03.2023 г. - 2В, съдържащ три видео
файла и Player.
При отваряне на диск „ІV-то 3/4“ се установи една папка с
наименование 3 Диск, съдържащ 2 броя папки с наименование: 21.03.2023 г. -
2В, съдържащ четири видео файла, 22.03.2023 г. – 1С, съдържащ четири видео
файла и Player.
При отваряне на диск „ІV-то 4/4“ се установи една папка с
наименование 4 Диск, съдържащ 2 броя папки с наименование: 23.03.2023 г. -
2В, съдържащ четири видео файла, 24.03.2023 г. – 1С, съдържащ четири видео
файла и Player.
СВ. ДЕРМЕДЖИЙСКИ: На записа от 17.03.2023 г., който започва в
08:00 часа се вижда входът на затворническото общежитие. В дясно е моят
кабинет, след това е стаята на командира на отделението. На записа се вижда
ищецът Е., който е бил нощна смяна.
В 08:30:02 часа влиза новата смяна.
В 08:49:48 часа ищецът Е. си тръгва от смяна.
Реално отводът на служителя е при мен и аз го освобождавам. Вечер,
когато отводът е в 20:45 часа, тогава служителят сдава в стаята за инструктаж
и минава през КПП 1. Това обаче се прави от април 2023 г., за да има контрол,
преди това не се правеше.
На записа от 20.03.2023 г. в 20:20:49 часа пристига новата смяна. В
20:30:22 часа дневната смяна си тръгва. До март месец директно си тръгваха.
След като забелязахме нередности, че служителите си тръгват по - рано,
въведохме да преминават през КПП 1 за отвод.
СТРАНИТЕ /по отделно/: Нямаме повече въпроси към свидетеля.
Разпитът приключи. Свидетелят напусна съдебната зала със съгласието
на страните.
СЪДЪТ по отношение на искането за назначаване на ССчЕ:
Настоящият съдебен състав намира направеното доказателствено
искане от ищцовата за допускане на ССчЕ за основателно и допустимо. По
отношение на въпросите, които да се поставят на вещото лице, съдът намира,
6
че първият въпрос така, както е формулиран в днес депозираната от адв. Д.
молба с въпроси, касае преценката на съда по същество. Вторият въпрос е
правен, а въпроси пети, шести, седми и десети са неотносими към предмета
на делото, поради което не бива да бъдат възлагани на вещото лице.
Останалите въпроси съдът счита, че следва да бъдат преформулирани.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НАЗНАЧАВА съдебно-счетоводна експертиза и задача към вещото
лице, след като се запознае с материалите по делото, при необходимост с
документи, намиращи се при ответника и относими към поставените задачи,
както и като съобрази действащите през исковия период заповеди на
началника на затвора гр. П. относно реда за разпределяне на работното време
на държавните служители в затвора гр. П. II-ра категория, отчитането му и
компенсиране на работата извън работното време, да отговори на следните
въпроси:
Колко часа извънреден труд е положил ищецът през всеки отчетен
период /тримесечен/ през исковия период и съответното заплатен ли му е?
Ако не е заплатен, каква сума му се дължи?
Колко часа извънреден труд е положил ищецът през всеки отчетен
период /тримесечен/ през исковия период като приеме, че положеният
извънреден труд за всяко едно от дежурствата /12/24 часови/ е 30 мин.?
Съответното заплатен ли му е? Ако не е заплатен, каква сума му се дължи?
Какъв е размерът на дължимите мораторни лихви върху
неизплатените допълнителни възнаграждения за извънреден труд по
отчетни периоди /тримесечен/, като за начален период на начислените лихви
се приеме 26-то число от месеца, следващ отчетния период на полагане на
извънредния труд до датата на подаване на ИМ? Какъв е общият размер на
сумата за мораторни лихви върху всички вземания за допълнително
възнаграждение за извънреден труд през исковия период? Отговор на този
въпрос да бъде даден в два варианта, като съобрази отговорите на въпрос 1
и въпрос 2.
Вещото лице да отговори и на днес поставения въпрос от юрк. Р. -
Правилно ли е отчетено работното време на служителя съгласно чл. 16а,
7
чл. 16д и 16е от ППЗИНЗС като специална нормативна уредба?, както и на
въпрос под № 9 от депозираната молба на адв. Д. в днешното с.з.
ОПРЕДЕЛЯ за вещо лице по делото Л. С. Ц..
ОПРЕДЕЛЯ депозит за възнаграждение на вещото лице в размер на
250 лева, от които 200 лв. платими първоначално от бюджетните средства на
съда и 50 лв., платими от ответника в едноседмичен срок от днес.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ вещото лице С УКАЗАНИЕ за представяне на
заключението най-малко една седмица преди датата на насроченото съдебно
заседание и представяне на Справка-декларация по чл. 23, ал. 2 от НАРЕДБА
№ Н-1 от 14.02.2023 г. на МП за вписването, квалификацията и
възнагражденията на вещите лица.
ЮРК. Р.: Моля препис от протокола да бъде изпратен на електронния
адрес на Затвора П., известен по делото с цел внасяне на депозит за вещото
лице.
СТРАНИТЕ /по отделно/: Нямам други искания по доказателствата.
СЪДЪТ счита делото за не изяснено от фактическа страна и за събиране
на допуснатите доказателства
О П Р Е Д Е Л И:
ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 18.01.2024 г. от 10:15 часа, за която
дата и час страните – уведомени чрез процесуалните си представители.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ вещото лице Л. Ц., като в призовката му се укаже да
изготви заключението си в законоустановения срок по ГПК.
Протоколът написан в с. з., което приключи в 10:30 часа.
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
Секретар: _______________________
8