Р Е Ш Е Н И Е
№ 122
гр.Разград, 27 септември 2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Разградският административен
съд в публично заседание на четиринадесети септември две хиляди двадесет и
първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
МАРИН МАРИНОВ
при секретаря ПЛАМЕНА МИХАЙЛОВА и в присъствието на
прокурора ТИХОМИР ТОДОРОВ като разгледа докладваното от съдия ИВА
КОВАЛАКОВА-СТОЕВА дело №117 по описа за 2021г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на глава
ХІІ от АПК във вр. с чл.63 ал.1 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на „ИЗИ АСЕТ
МЕНИДЖМЪНТ“ АД, гр. София против Решение № 119/ 07.05.2021г., постановено по АНД
№ 69/ 2021г. по описа на Разградски
районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление (НП) № В -
0050527/07.12.2020 г. на Директора на Регионална дирекция при Комисията за
защита на потребителите (КЗП)- Варна, с което на дружеството на основание чл.45, ал.1 от Закона за потребителския
кредит (ЗПК) за нарушение на чл. 5, ал. 1 във вр. с ал. 2 от същия закон е
наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лв.
Недоволно от така постановения съдебен акт е останало
наказаното лице. В жалбата си твърди, че решението е неправилно, необосновано и
постановено при допуснато съществено процесуално нарушение, поради което следва
да се отмени и вместо него се постанови друго, с което се отмени оспореното НП.
Ответникът по касационната жалба е депозирал писмено
становище, в което твърди,че тя е неоснователна и недоказана и моли съда да я
отхвърли. Претендира и за заплащане на разноски за настоящата инстанция.
Прокурорът заявява, че жалбата е неоснователна и
предлага на съда да остави в сила атакуваното съдебно решение като правилно и
законосъобразно.
Разградският административен съд, след като прецени
направените оплаквания, които съобрази с доводите и становището на страните и анализира
събраните в хода на производството доказателства, констатира следното:
Жалбата е допустима, като подадена
в срок от лице, което има право на жалба срещу съдебен акт, който подлежи на
инстанционен контрол. Разгледана по същество тя е неоснователна по следните фактически
и правни съображения:
В хода на съдебното производство
са събрани достатъчно гласни и писмени доказателства, които установяват фактите
от значение за спора. Те са правилно преценени от районния съд и въз основа на
тях той е достигнал до обосновани фактически изводи, които се споделят и от
настоящата инстанция. Същите сочат, че на 04.09.2020г. служители на КЗП и ОД
МВР извършили проверка в пощенски клон №7205, находящ се в гр. Разград, жк
„Орел“, където от името на „ИЗИ АСЕТ МЕНИДЖМЪНТ“ АД, гр. София се предоставяли
потребителски кредити по реда и при условията на ЗПК. Свидетелката А. Т.
(актосъставител) се представила за потенциален потребител и поискала информация
относно условията, при които може да получи потребителски кредит в размер на 1
000лв. със срок на погасяване от 1 година. Служителката в обекта въвела данните
на свидетелката в ел. система, като заявила, че към този момент не може да
посочи каква би била лихвата и месечната вноска по кредита, защото той не е
одобрен. Обяснила, че тази информация ще получи от служител в централата на дружеството на посочения телефон за
контакти. В обекта не й е предоставена преддоговорна информация. По телефона
служител от централата на дружеството поискал допълнителни данни от нея и
обяснил, че ще получи договора за кредит едва след като бъде одобрена като
кредитополучател. Тези факти са отразени в приложените към делото КК и ППД. Въз
основа на тях контролният орган е приел, че с противоправното си поведение кредиторът
е извършил нарушение на чл. 5, ал. 1 във
вр. с ал. 2 от ЗПК и срещу него е съставен АУАН бл.№ К-0050527/09.09.2020г. Отразените
в акта констатации са изцяло възприети от наказващия орган, който с процесното
НП за вмененото административно нарушение на основание чл.45, ал.1 от ЗПК е
наложил на дружеството имуществена санкция в размер на 3 000 лв. С решението си
Разградски районен съд е потвърдил това НП
като законосъобразно. Развитите от него доводи се споделят напълно и от
настоящата инстанция.
При така установеното от
фактическа страна, от правна страна съдът приема, че АУАН и НП са съставени в
предвидените за това срокове, от компетентни органи и при спазване на
изискванията за форма и съдържание. Описанието на вмененото административно нарушение е достатъчно ясно,
точно и конкретно и съдържа всички необходими индивидуализиращи белези. Въз
основа на него наказаното лице е могло да разбере какво е деянието, за което е
обвинен и в пълен обем да реализира правата си по неговото оспорване. С оглед
на това съдът намира, че в хода на производството не са допуснати съществени
процесуални нарушения. Приложени са и съответните законови разпоредби.
От доказателствата по делото е
безспорно установено, че жалбоподателят е осъществил от обективна страна
състава на вмененото му във вина административно нарушение. Съгласно чл. 5, ал.
1 от ЗПК преди потребителят да е обвързан
от предложение или от договор за предоставяне на потребителски кредит,
кредиторът или кредитният посредник е длъжен да му предостави своевременно, съобразно
изразените от него предпочитания и въз основа на предлаганите от кредитора
условия на договора, необходимата информация за сравняване на различните
предложения и за вземане на информирано решение за сключване на договор за
потребителски кредит. Тази информация се предоставя под формата на стандартен
европейски формуляр (СЕФ), който следва да е в писмен вид, на хартиен носител и
по съдържание да съответства на Приложение №2 към ЗПК (чл. 5, ал. 2 от ЗПК). В случая това задължение
не е изпълнено, поради което правилно и
обосновано е ангажирана административната отговорност на кредитора на основание
чл. 45, ал. 1 от ЗПК за извършеното от него нарушение. Наложеното наказание е в
минималния размер, предвиден от закона, поради което липсва възможност и
основание то да бъде намалено предвид императивната забрана на чл. 27, ал. 4 и
ал. 5 от ЗАНН.
В тези смисъл са и мотивите на
обжалваното решение. Същото е валидно,
обосновано, правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.
Предвид изхода на спора и на
основание чл.63, ал.5 от ЗАНН в полза на ответника следва да се присъди дължимо
юрисконсултско възнаграждение. Същото е своевременно предявено и доказано в
размер на 100 лева, определен на основание чл.37 от Закона за правната помощ и
чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ.
Мотивиран така Разградският
административен съд
Р Е
Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 119/ 07.05.2021г., постановено по АНД № 69/ 2021г. по описа на
Районен съд – Разград.
ОСЪЖДА „ИЗИ АСЕТ МЕНИДЖМЪНТ“ АД, гр. София да
заплати на Регионална дирекция на Комисията за защита на потребителите- Варна сумата
от 100 (сто) лева- дължимо юрисконсултско възнаграждение.
Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:1./п/
2./п/