РЕШЕНИЕ
Номер: 08.04.2020 г. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорският районен съд Шести наказателен състав
На единадесети март Година: 2020
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко Мазников
Съдебни
заседатели:
Секретар: Светла И.
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 60 по описа за 2020 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно
постановление) № 19-1228-001793 от 15.08.2019 год.,
издадено от И. ..на длъжност Началник Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара
Загора.
Жалбоподателят М.И.М. твърди, че
НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено, като претендира за
направените по делото разноски.
Въззиваемата страна ОД на МВР гр.Стара
Загора счита жалбата за неоснователна и моли НП да бъде потвърдено, като
претендира за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните
доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП, намери за
установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз
основа на АУАН (акт за установяване на административно нарушение) № 19-1793
(серия Д, бланков № 770029) от 09.06.2019 год., жалбоподателят е санкциониран на
основание чл.175, ал.3, предложение първо от ЗДвП – Закон за движението по
пътищата („Наказва се с лишаване
от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с
глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което
не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер”) за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП („По пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. По републиканските пътища, отворени за
обществено ползване, включени в трансевропейската пътна мрежа, и по такива,
които са извън нея, или по техни участъци се допускат само моторни превозни
средства с валиден винетен стикер, залепен по начин, възпрепятстващ повторното
му ползване“ – в редакцията към датата
на извършване на нарушението, а според действащата към момента редакция: „По
пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата
на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са
изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси
по чл.10, ал.1 от
Закона за пътищата“), изразяващо се в това, че на 31.12.2018 год. около 04:50 часа в гр.Стара
Загора по ул.„Промишлена” до сградата на „Новотехпром“ управлявал в посока юг лек
автомобил „Рено Клио“ с рама № VF1C57J0E17204720, който не е бил регистриран по надлежния ред – регистрацията му била
прекратена по реда на чл.143, ал.11 от ЗДвП („Служебно прекратяване
на регистрацията на регистрирано пътно превозно средство се извършва с
отбелязване в автоматизираната информационна система в случаите, предвидени в
глава шеста. В този случай табелите с регистрационен номер и част 2
на свидетелството за регистрация на пътното превозно средство се отнемат със
съставянето на акта за установяване на административното нарушение“) на основание ЗППАМ (заповед за прилагане на принудителна административна
мярка) № 18-1228-001141 от 03.09.2018 год., връчена на 01.11.2018 год. и влязла
в сила на 26.02.2019 год., за срок от шест месеца, като прекратяването на
регистрацията било отразено в АИС КАТ-Регистрация, бил поставен стикер на
моторното превозно средство (МПС) и било допуснато предварително изпълнение.
В обжалваното НП и АУАН, въз
основа на който то е било издадено, изрично е отразено още, че управляваният от
жалбоподателят автомобил е бил с поставени табели с рег.№ СТ 6121 СН, издадени
за друго МПС, но за това деяние, видно от гореизложеното, жалбоподателят не е
бил санкциониран и респективно същото не следва да бъде обсъждано по същество.
За него му е бил съставен АУАН, серия Д, № 8542285 от 31.12.2018 год. и
впоследствие за същото е било образувано досъдебно производство №
1228-зм-248/2018 год. на Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора за
извършено престъпление по чл.345, ал.1 от НК (Наказателния кодекс), прекратено
от наблюдаващия прокурор при РП-Стара Загора с постановление от 22.05.2019 год.
Следователно не е налице обективна идентичност между деянието, за което
жалбоподателят е санкциониран с обжалваното НП, от една страна, и деянието, за
което му е бил съставен АУАН, серия Д, № 8542285 от 31.12.2018 год. и за което
впоследствие е било образувано наказателно производство. Ето защо:
съставеният АУАН, серия Д, №
8542285 от 31.12.2018 год. не съставлява процесуална пречка за образуване на
административнонаказателното производство, по което е било издадено обжалваното
НП, още повече, че (противно на твърденията на защитника в съдебно заседание)
административнонаказателното производство, образувано със съставянето на АУАН,
серия Д, № 8542285 от 31.12.2018 год., е било прекратено според справката на
л.77 от приложеното досъдебно производство № 1228-зм-248/2018 год. на Сектор
„Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора;
постановлението
на прокурора за прекратяване на досъдебно производство № 1228-зм-248/2018 год.
на Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора не би могло да изиграе
процесуалната роля на АУАН, т.е. да обоснове издаването въз основа на него на
НП при условията на чл.36, ал.2 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и
наказания), тъй като: независимо че
наказателното производство е било образувано срещу жалбоподателя, последният не
имал качеството на обвиняем по смисъла на чл.54 от НПК (Накзателно-процесуалния
кодекс) – не е бил привлечен в това качество при условията и по реда,
предвидени в НПК, респективно – не е получил препис от постановлението на
прокурора, понеже не е разполагал с правото да го обжалва – чл.243, ал.4 от НПК; прокурорът е обсъждал единствено липсата на престъпление от общ характер с
оглед на явната незначителност на обществената опасност на извършеното деяние,
но не е приел, че жалбоподателят е извършил деяние, осъществяващо конкретен състав
на административно нарушение (в частност това, за което той впоследствие е
санкциониран с обжалваното НП), макар да е постановил да се изпрати препис от
постановлението на Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора.
С оглед на гореизложеното
обжалваното НП правилно е било издадено при условията на чл.36, ал.1 от ЗАНН (Закон
за административните нарушения и наказания) – въз основа на АУАН, който в
случая е бил съставен в сроковете по чл.34, ал.1 от ЗАНН, считано от
прекратяването на наказателното производство по цитираното досъдебно
производство. Това е така, понеже, макар досъдебно производство №
1228-зм-248/2018 год. на Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора
да е било образувано за извършено престъпление по чл.345, ал.1 от НК, т.е. за
деяние, различно от това, за което жалбоподателят е бил санкциониран с
обжалваното НП, то АУАН, въз основа на който е било издадено НП, не е могъл да
бъде съставен преди прекратяване наказателното производство, тъй като
нарушението, за което жалбоподателят е санкциониран, също съставлява
престъпление – по чл.345, ал.2 от НК, съответно в хода на воденото досъдебно
производство, независимо за какво престъпление то е било образувано, би могло
да му бъде повдигнато и подобно обвинение, т.е. възможността жалбоподателят да
бъде наказателно преследван и евентуално подведен под наказателна отговорност
за извършено престъпление по чл.345,
ал.2 от НК, идентично с нарушението, за което е санкциониран с НП, е изключена
едва с прекратяването на наказателното производство.
По съществото на спора:
сътавомерните фактически констатации, отразени в АУАН и възпроизведени в НП
(управлението на МПС с прекратено регистрация, т.е. което към датата на
управлението му не е регистрирано по надлежния ред), се потвърждават от
показанията на свидетелите А.С.К. и Ч.К.В., материалите по приложеното към
делото досъдебно производство (в частност – протокол за оглед на
местопроизшествие с фотоалбум към него, справка за регистрацията на процесното
МПС, цитираната в НП ЗППАМ, видно от която ПАМ е била наложена, считано от
03.09.3018 год., и др.), отразяванията в представената с преписката справка за
нарушител/водач и представеното в съдебно заседание определение № 80 от
26.02.2019 год. по адм. дело № 60/2019 год. на АС-Стара Загора, влязло в сила
на 09.03.2019 год., с което жалбата против ЗППАМ е била оставена без
разглеждане, като не се ангажираха доказателства, които да ги оборват.
При тези данни съдът намира за
доказани описаното в НП нарушение и извършването му от жалбоподателя.
Що се отнася до наложените с НП
наказания – глоба от 200 лева и лишаване
от право да се управлява моторно превозно средство за срок
от 6 месеца,
същите съответстват на минималните такива, предвидени в
закона за извършеното нарушение, поради което съдът намира за безпредметно да
обсъжда съобразени ли са били наложените наказания с тежестта на конкретното
нарушение.
Предвид изложените съображения
съдът намира, че обжалваното НП е законосъобразно и следва да бъде потвърдено,
като с оглед на това, че въззиваемата страна беше защитавана в настоящото
съдебно производство от юрисконсулт, на основание чл.63, ал.3 и ал.5 от ЗАНН
жалбоподателят следва бъде осъден да й заплати юрисконсултско възнаграждение в
минималния размер, предвиден в чл.27е от НЗПП във връзка с чл.37 от ЗПП – 80
лева, който съдът намира за адекватен на фактическата и правна сложност на
разглеждания спор.
Водим от горните
мотиви, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № 19-1228-001793 от 15.08.2019 год., издадено от И. ..на длъжност
Началник Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора.
ОСЪЖДА
М.И.М. ***, ЕГН **********, да заплати на ОД на МВР гр.Стара Загора сумата от
80 (осемдесет) лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение за
защитавалия ги юрисконсулт по а.н.дело № 60/2020 год. на Старозагорския районен
съд.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението,
че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: