№ 1116
гр. Пловдив , 16.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и първи април, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Боян Д. Кюртов
при участието на секретаря Славка Н. Иванова
като разгледа докладваното от Боян Д. Кюртов Административно
наказателно дело № 20215330201916 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление № 558141-F582378/28.01.2021г. на
** Дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП Пловдив, с което на
„Пламилогистик”ЕООД, ЕИК *********, адрес ** е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 /
ПЕТСТОТИН/ лв. за нарушение по чл.125, ал.5, вр ал.1, вр. с чл.179, ал.1,
пр.4-то от ЗДДС.
Търговецът жалбоподател моли Съда да отмени атакуваното наказателно
постановление като незаконосъобразно, по съображения изложени в жалбата.
Въззиваемата страна – ТД на НАП - Пловдив, чрез своя представител моли
да бъде потвърдено процесното НП. Претендира юрисконсултско
възнаграждение.
Съдът след преценка на събраните и приложени по делото доказателства и
във връзка с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна
страна:
ЖАЛБАТА Е ДОПУСТИМА за разглеждане, а по същество е
1
НЕОСНОВАТЕЛНА.
Търговецът жалбоподател бил регистриран по ЗДДС. За месец 09.2020г.
обаче не подал справка – декларация по чл.125 ЗДДС до 14.10.20г. в ТД НАП
Пловдив и това било констатирано от органите на приходната агенция на
15.10.2020г. Ето защо те влезли във връзка със задълженото лице и на
03.12.20г. тя била подадена, но за горното на 09.12.2020г. срещу
жалбоподателя бил съставен АУАН № F582378 касаещ вменено нарушение за
непредставяне в срок на СД, а въз основа на него било издадено и
атакуваното НП.
Тази фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен
начин от показанията на свидетелката С.С.К. разпитана в съдебно заседание
пред настоящата инстанция, както и от писмените доказателства представени
по делото- АУАН, Покана, разписка за връчване на 01.12.20г., Заповед №ЗЦУ
1149/25.08.2020г., които Съдът възприема и кредитира като последователни и
непротиворечиви.
Горната фактическа обстановка не се оспорва от жалбоподателя, но сочи
възражение по приложимия закон. Твърди се, че всъщност е налице
маловажен случай на административно нарушение. Следва да се посочи на
първо място, че съгласно чл.125, ал.3 от ЗДДС е въведено самостоятелно
задължение за действие от страна на задълженото лице, а именно да подаде
информация от отчетните регистри на магнитен носител и само препраща
като израз на законодателна техника това е обвързано със задължението за
подаване на справка – декларация. Задължението за последната пък е
регламентирано в разпоредбата на ал.1 от чл.125 от ЗДДС. Следователно
касае се за две различни задължения за поведение на адресатите и съответно
са налице две отделни нарушения. Аналогично и досежно санкционната
разпоредба на чл.179, ал.1 от ЗДДС законодателя е визирал различни
изречения / предложения -русизъм/ посредством запетаи, като според тях се
санкционира освен неподаването в срок на справка – декларация, отделно и
непредставянето на отчетни регистри. Ето защо в настоящия казус правилно
актосъставителя и наказващия орган са квалифицирали извършеното от
дружеството жалбоподател като нарушение извършено чрез бездействие и не
е бил нарушен закона при съставяне на АУАН и в последствие при издаване
на НП. Правилно е определен и размера на наложеното наказание на
2
петстотин лева и като вид – имуществена санкция. Факта, че нарушението е
за първи път е отчетен с налагане на минимално наказание.
Не е налице и маловажен случай по смисъла на чл.28, б.а от ЗАНН, тъй
като нарушението е на просто извършване и не се изисква да са настъпили
някакви конкретни вредни последици от една страна, а от друга самия
данъчен период по ЗДДС е кратък, а от там и са кратки самите срокове за
депозиране на справка - декларация. В този смисъл всяко закъснение е
съществено. Още повече в процесния казус подаването на информацията е
станало след получаването на покана на 01.12.20г. за образуването
административно наказателно производство чрез съставяне на АУАН. Без
значение е и обстоятелството дали СД е нулева, дали се дължи данък и т.н.,
тъй като тази информация е нужно да се подаде своевременно. Полагането на
грижи за болен член на семейството също не е извинителна причина, тъй като
в процесния случай е ангажирана отговорност на юридическото лице, а не на
физическо такова. А и поначало извинителна е само обективната
невъзможност да се осъществи някаква действие, не и субективната такава.
Това е така , защото не е налице задължение на за лично незаместимо
действие от страна на адресата на задължението. Винаги е налице възможност
за упълномощаване, при лична невъзможност да се извърши действие, което
не е с оглед на личността на дееца.
С оглед горното следва да се потвърди процесното НП. При този изход на
делото НАП като самостоятелен субект, а не неговото териториално
подразделение, има право на разноски, които са своевременно поискани на
основание чл.63, ал.3 ЗАНН. Такива в размер на 80 лева настоящата
инстанция намира за напълно справедливи с оглед осъщественото
представителство. Ето защо тази сума следва да се присъди като
юрисконсултско възнаграждение в тежест на дружеството жалбоподател.
Ето защо и поради горните мотиви, Пловдивският районен съд, ХІV н. с.
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 558141-
F582378/28.01.2021г. на ** Дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП Пловдив, с
което на „Пламилогистик”ЕООД, ЕИК *********, адрес ** е наложено
3
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 /
ПЕТСТОТИН/ лв. за нарушение по чл.125, ал.5, вр ал.1, вр. с чл.179, ал.1,
пр.4-то от ЗДДС.
ОСЪЖДА дружеството жалбоподател „Пламилогистик”ЕООД, ЕИК
*********, адрес ** да заплати на НАП сумата от 80 лева разноски по делото
пред настоящата инстанция.
Решението подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл.12 от АПК и на
основанията в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до
страните за постановяването му.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
4